Игорь Седых
В Женеве в понедельник, 24 ноября, начался очередной раунд переговоров о вступлении России во Всемирную торговую организацию. Работа российских переговорщиков порой затрудняется, и на то есть ряд причин.
Что необходимо для вступления в ВТО
Заседание началось с того, что российская делегация выступила с сообщением о новых законах и подзаконных актах, обосновав их принятие нормами Всемирной торговой организации. Затем началось обсуждение новой редакции доклада Рабочей группы, подготовленного в августе. Здесь следует отметить, что для вступления в ВТО необходимы два документа. Во-первых, протокол о завершении двусторонних переговоров со странами-членами организации. Во-вторых, доклад Рабочей группы о торговом режиме России и его соответствии нормам ВТО.
Как заявил Deutsche Welle представитель ВТО, обсуждение доклада идет "довольно гладко, без серьезных проблем, однако ясно, что потребуются дополнительные консультации". Сходную оценку дискуссии дал и глава российской делегации Максим Медведков. Окончательный итог этому раунду подведет во вторник, 25 ноября, во второй половине дня председатель Рабочей группы посол Исландии Стефан Йоханнессон.
В рамках "неформальных консультаций"
Официально эти переговоры именуются "неформальные консультации председателя Рабочей группы с заинтересованными странами". Этот формат был избран после того, как в 2005 году Грузия наложила вето на официальные переговоры с Россией и денонсировала двусторонний протокол, заключенный двумя годами ранее.
Причиной стал отказ допустить грузинских таможенников на российские таможни на границах с Абхазией и Южной Осетией. Однако изменение формата не сказалось на сути переговоров, и представители Грузии регулярно участвуют в них.
Бег с препятствиями
Москва начала переговоры о вступлении в ВТО еще в 1993 году, однако фактически процесс пошел только в последние годы. Российской делегации удалось подписать двусторонние протоколы со всеми участниками Рабочей группы, кроме Грузии. Ожидается, что в ходе нынешнего раунда решится вопрос о том, пожелает ли Украина вести двусторонние переговоры с Россией.
Труднее идет дело с докладом Рабочей группы. Сообщения о законодательной деятельности Государственной думы иногда затрудняют работу российских переговорщиков. Есть и вопросы принципиальные. Так, до сих пор не согласован ключевой элемент по сельскому хозяйству – максимальная сумма господдержки этой отрасли. Евросоюз также настаивает на отмене экспортных пошлин на лес. За последние годы они были повышены несколько раз, что поставило под угрозу деятельность некоторых деревоперерабатывающих предприятий в Финляндии и Швеции.