После почти четырехчасовых дебатов парламент принял в пятницу, 28 ноября, в первом чтении проект Кодекса об образовании, который должен заменить Закон об образовании 1995 года. Проект поддержали только депутаты фракции Партии коммунистов Республики Молдова, остальные парламентарии выдвинули замечания и дополнения, передает Info-Prim Neo. 

Министр просвещения и молодежи Лариса Шавга заявила, что новый кодекс целесообразен, поскольку действующий закон устарел и необходимо приводить национальную систему образования в соответствие с европейскими стандартами. "Впервые с момента провозглашения независимости страны четко определена образовательная доктрина Республики Молдова, которая провозглашает образование национальным приоритетом", - заявила министр. 

Среди новшеств проекта – учреждение Национального регистра образования, который станет информационной базой в области сети учебных заведений, коллективов учащихся, студентов и педагогов, учебных документов. По словам министра, это позволит обеспечить транспарентность системы и сократить уровень коррупции в образовании. Кроме того, предусмотрено создание нового учреждения – Национального центра по реформам и признанию, который будет обеспечивать международное признание учебы и сопоставлять учебу за рубежом, и Агентство обеспечения качества, которое будет обеспечивать аккредитацию средних учебных заведений. 

Назвав проект "оптимальной законодательной базой для системы образования", депутаты-коммунисты выдвинули несколько предложений. Ева Гудумак заявила, что уровень финансирования системы образования должен быть не ниже 7 процентов от ВВП, а не составлять до 7 процентов, как это предусмотрено в проекте. Выпускники профессиональных школ должны иметь доступ к высшему образованию, аккредитация заведений должна осуществляться начиная с лицейского образование, а оценка школьной успеваемости в начальных классах должна осуществляться на основе определений, причем в первом классе должно быть исключено определение "неудовлетворительно", подчеркнула парламентарий. 

Фракция Альянса "Наша Молдова" (АНМ) предлагает, чтобы доля финансирования системы образования была не ниже 10 процентов от ВВП, средняя зарплата в этой сфере – не ниже средней зарплаты в экономики, а статус педагогов был уравнен со статусом государственных служащих. "За последние годы доля финансирования образования в ВВП составляет 8 процентов, и при этом отрасль переживает не лучшие времена, средняя зарплата в образовании на 60 процентов ниже среднего показателя по стране, а власть выступает с циничным предложением отчислять на финансирование системы образования 7 процентов от ВВП. Ситуация становится тем абсурднее, что президент страны обещает повысить зарплату в образовании до уровня средней зарплаты, а в Кодексе об образовании этого совсем не предусмотрено, равно как не оговорено это и в бюджете", - подчеркнул депутат АНМ Анатол Ончану. 

Фракция Демократической партии объявила, что выдвинет более 50 дополнений к проекту Кодекса об образовании, а если они не будут приняты, не будет поддерживать документ. "Проект кодекса в соответствующей форме – это дискриминация", - подчеркнул депутат ДП Думитру Иванов. Согласно проекту, педагог не вправе заниматься пропагандой шовинизма, национализма, политической, религиозной, военной пропагандой. "Какие органы или подразделения способны определить, что слова учителя – это шовинизм или национализм? Если он скажет, что говорит на румынском, - это будет шовинизмом?", - задал вопрос Иванов. 

Христианско-демократическая народная партия (ХДНП) предложила, чтобы финансирование составляло не менее 10-14 процентов от ВВП, изменить систему оценок успеваемости и предоставить городским педагогам те же социальные гарантии, что и учителям в сельской местности. 

"Проект предусматривает систему оценок от 1 до 10, что мы считаем несоответствующей нормой, поскольку характеристика "пятерки" как проходного балла сводит систему оценку знаний к оценкам от 5 до 10. Вместе с тем эта система дискриминирующая и внушает учащимся недоверие в собственные силы, является базой для коррупции и протекционизма", - отметила депутат ХДНП Еуджения Стырча. 

Депутат парламентской группы социал-демократов Иван Банарь предложил, чтобы в последующие 2 года финансирование образования составляло 10-11 процентов от ВВП, пока положение дел в системе не улучшится, после чего финансирование образования можно постепенно начать уменьшать. 

Независимый депутат, председатель Либерал-демократической партии Молдовы (ЛДПМ) Влад Филат отметил, что в проекте четко не определено, будет ли высшее образование в государственных вузах бесплатным, как заявлял ранее президент страны. "Это заявления, которые не обеспечены ни в правовом, ни в практическом аспектах. Если все же это произойдет, интересно, какой ценой. Ценой ограничения доступа молодежи к высшему образованию? Аргумент о том, что у нас много специалистов в определенных областях, - не адекватный. Граждане Республики Молдова имеют право учиться", - подчеркнул Филат. 

Проект Кодекса об образовании был разработан по инициативе президента Владимира Воронина Министерством просвещения и молодежи после консультаций с академическими и педагогическими кругами. Проект должен быть принят в окончательном чтении до конца года.