Думитру БАРБАЛАТ

На портале правительства опубликован проект соглашения между правительством Республики Молдова и правительством Российской Федерации о сотрудничестве в сфере трудовой миграции. Это давно ожидаемое соглашение появилось в канун поездки президента Игоря Додона в Москву на первые зарубежные переговоры, после того, как из достоверных источников стало известно, что это оно станет одной из тем на предстоящих переговорах.

Подписание такого соглашения даст возможность осуществить всестороннее сотрудничество в области трудовой деятельности и социальной защиты граждан, работающих за пределами границ своих государств. А также обеспечит правовое регулирование процесса трудовой миграции и создание благоприятных условий для перемещения рабочей силы между двумя государствами.

В этой связи следует отметить, что, по данным национального бюро статистики, в России находятся около 200 тысяч молдавских мигрантов. А по данным дипломатических миссий их около 950 тысяч. В течении 2016 года агентство занятости населения зарегистрировало около 3 тысяч безработных, прибывших из-за рубежа, в том числе из России - 2,4 тысячи как результат нарушения ими требований российского законодательства в части легализации проживания и работы. Власти Молдовы не могут вмешиваться и помогать согражданам.       

Предусмотрено, что министерство труда Молдовы обеспечит процесс переговоров в Молдове, а МИД России – в России.

Основные положения проекта соглашения заключаются в следующем.

Действие соглашения будет распространяется на всех трудящихся-мигрантов - граждан государства одной из сторон.

Действие соглашения не будет распространяется на лиц, получивших статус беженца или убежище на территории государства трудоустройства и на лиц, ходатайствующих о предоставлении им статуса беженца или о предоставлении им убежища на территории государства трудоустройства.

Ответственными за реализацию соглашения будут: от РМ - минтруда, национальное агентство по трудоустройству и национальная касса социального страхования; от РФ - федеральная миграционная служба, минтруда, минздрав, фонд социального страхования и федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Стороны обеспечат своевременное возвращение в государство постоянного проживания трудящихся-мигрантов после истечения срока их пребывания и осуществления ими трудовой деятельности, а также в случае нарушения ими миграционного законодательства или утраты законных оснований для пребывания на территории государства трудоустройства.

Стороны будут гарантировать защиту прав и свобод трудящихся-мигрантов, в том числе социальное обеспечение в соответствии со своими государственными законами и международными договорами.

Трудящиеся-мигранты смогут осуществлять трудовую деятельность на основании трудовых договоров, заключенных с работодателями государства трудоустройства или в соответствии с гражданско-правовыми договорами на выполнение работ, заключенных с заказчиками.

        Оказание медицинской помощи трудящихся-мигрантов будет осуществляется за счет работодателей в соответствии с законодательством государства трудоустройства.

        Члены семьи трудящегося-мигранта смогут пребывать на территории государства трудоустройства в течение срока, разрешенного для пребывания на территории государства трудоустройства трудящемуся-мигранту.

        По окончании срока трудовой деятельности работодатель будет обязан выдавать трудящемуся-мигранту документ, содержащий сведения о продолжительности работы и заработной плате (помесячно).

        Пособие в случае трудового увечья или профессионального заболевания будут назначаться и выплачиваться в соответствии с законодательством государства стороны, которое распространялось на застрахованного трудящегося-мигранта в момент получения им увечья.

В случае прекращения действия соглашения его положения будут применяться до окончания срока действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного в период действия соглашения.

Соглашение будет заключено на 5 лет. С даты вступления его в силу прекращает свое действие соглашение, подписанное в Москве 27 мая 1993 года.