Марина Тимотина

Коронавирус и другие болезни, бедность и низкое качество жизни... Молдова плетется в хвосте стран Восточной Европы по показателям развития, падает численность пенсионеров, все больше людей уезжает. Что же у нас делается не так?

Лисневский: Численность пенсионеров сократилась на 13 тысяч, и не только из-за эмиграции

На начало апреля в Молдове проживали 680,4 тысячи пенсионеров (данные национальной кассы социального страхования). По равнению с аналогичным периодом 2020 года их число сократилось на 13,1 тысячи человек.

По словам политолога Яна Лисневского, «тенденция к сокращению пожилого населения в 2020 году кроме фактора COVID-19, объясняется низким качеством жизни и наличием хронических болезней, которыми страдают эти люди». Так, средний размер пенсии за истекший год вырос лишь на 240 лей, достигнув почти 2155 лей. Абсолютное большинство - 520 тысяч пожилых людей - получают пенсию по возрасту близкую к 2130 лей. Она ничтожно мала.

При расчете коэффициента индексации пенсии не учитывался уровень повышения цен на товары и услуги, которыми пользуются пенсионеры: продукты, включая овощи и фрукты, а также лекарства.

Политолог назвал и другой фактор сокращения населения - изменение структуры эмигрантов. В последние пять-семь лет все четче прослеживается закономерность, при которой дети, которым удалось обустроить свою жизнь за границей, забирают и родителей, желая, чтобы их последние годы не прошли в одиночестве и нищете.

«Если в конце 90-х из Молдовы чаще уезжали люди среднего возраста - то сейчас покидает республику молодежь, и чаще старается увезти родителей», - считает Лисневский. Эксперт подчеркнул, что в целом фиксируются весьма удручающие данные демографической статистики - еженедельно страну покидает тысяча трудоспособных граждан. Среди причин – политическая нестабильность, непредсказуемость будущего, конфронтация в верхах власти.

Барбалат: Нет политики, которая бы вырабатывала у бизнеса тренд на ответственность за здоровье граждан

Помощь беженцу в Молдове - на 17 процентов больше минимальной пенсии по возрасту подчеркнул экономический аналитик, юрист Думитру Барбалат. По его мнению, тем самым государство показывает пример бизнесу, как не заботиться о своих гражданах. Нет такой государственной политики, которая бы вырабатывала у бизнеса тренд на ответственность за здоровье граждан.

«В 2020 году минимальная пенсия по возрасту была установлена правительством в сумме 1131 лей, в 2021-м – 1188, - говорит аналитик. - На основании закона №270/2008 об убежище в РМ правительство ежегодно утверждает минимальный размер помощи лицам со статусом беженца. В 2020 году эта сумма была 1192 лея, в 2021-м увеличилась на 176 лей, достигнув 1307 лей.

Ну разве так надо относится к людям, которые всю свою жизнь работали на государство? Размер минимальной пенсии меньше, чем помощь беженцам?

На основании минимальной пенсии по возрасту устанавливается пособие для инвалидов, о чем мы уже не раз говорили, и оно не дает людям жить достойно. Государству давно пора пересмотреть отношение к людям.

Ранняя смертность связана с комплексом проблем, которые не решаются. В нищете болезни развиваются быстро и необратимо. Пациент не лечится, так как многие услуги платные. В результате реформы первичной медицинской помощи на один центр общественного здоровья - несколько сел. Попасть на прием к врачу невозможно, денег на консультацию в частном медцентре нет. Не пролеченная хроническая болезнь ведет к еще большим проблемам. Если пациент принимает решение ехать в район или город - ему нужно где-то переночевать. Посмотрите расписание рейсовых автобусов – люди практически не ездят, нет денег».

Надо менять государственную политику в сфере здравоохранения, считает Барбалат: «Необходимо чтобы здравоохранение включало не только сферу лечения, но и сферу профилактики. По Конституции государство обязано гарантировать минимальный уровень здоровья. Но программ поддержанию уровня здоровья нет. Реформа правительства упразднила санэпидслужбу, создан НАОЗ, сократили штаты специалистов вдвое и поменяли их назначение. В НАОЗ вообще забыли о своей роли в сохранении минимального уровня здоровья населения. Более того, согласно закону № 411 о здравоохранении, в числе компонентов государственной системы здравоохранения не числятся ни минздрав, ни НАОЗ. И получается, что главные фигуранты системы здравоохранения в ней отсутствуют».

По словам Барбалата, эмиграция не играет важную роль в сокращении числа пенсионеров, хотя с 1 января 2020 по 1 января и на 1 апреля 2021 наблюдается рост. Так, на 1 января 2020 года количество пенсионеров, получающих пенсионный доход за рубежом, составляло 688, на 1 января 2021 года - уже 1019, на 1 апреля - 962. Их средняя пенсия составляла 1370, 1529 и 1562 лея. Хотя и наблюдается рост пенсионеров, находящихся за границей, но установить, что это люди эмигрировали после выхода на пенсию, не представляется возможным, такой статистики нет. Главной причиной сокращение количества пенсионеров по-прежнему является высокая смертность.

Уязвимость, которая передается из поколения в поколение

Молдова, одна из беднейших стран Восточной Европы, лидирует в рейтинге стран с населением, которое сокращается быстрее всего в мире. Мы теряем ежегодно 1,8 процента населения.

Такие выводы содержаться в страновом анализе для РМ за 2020 год, озвученном Саймоном Спрингеттом, координатором-резидентом ООН в Молдове.

Эксперты разработали три сценария будущего. Средний предусматривает снижение численности населения к 2035 году до менее чем 2,4 миллиона.

Молдова входит в десятку стран, наиболее зависимых от денежных переводов. Доход беднейших домохозяйств увеличился на 38 процентов еще до пандемии – но в основном за счет переводов и социальной помощи. Доля бедных в сельской местности в три раза выше.  

Председатель Ассоциации CCF Moldova («Ребенок, сообщество, семья») Лилиана Ротару, считает, что факторы уязвимости населения передаются из поколения в поколение, они исторические и накапливаются в течение многих лет.

Все это констатирует много лет, но бедность усугубляется, а с ней и убыль населения.

Как Китай победил абсолютную бедность

В этом году председатель КНР Си Цзиньпин сообщил о том, что 98,99 миллиона жителей сельской местности переступили черту бедности, из числа бедных районов выведено 832 уезда и 128 тысяч деревень. За последние восемь лет инвестировано в борьбу с бедностью около 246 миллиардов долларов. В Молдове цель – евроинтеграция и реформа правосудия, в Китае главный ориентир - общества средней зажиточности в качестве цели модернизации. За 40 лет вывели из нищеты более 850 миллионов человек.

Вот что рассказал об этом посол КНР в РМ Чжан Инхун: «Китай осуществил стратегию адресной помощи нуждающимся, устранив коренные причины нищеты. Мы классифицировали бедные районы в соответствии с их  особенностями и разработали дорожные карты. Мы не рассылали туда слепо деньги, а создавали долгосрочный механизм стимулирования развития. Например, обеспечиваем ресурсами образования для повышении квалификации, предлагаем районам больше проектов в разных отраслях. Был расширен доступ к оптоволоконному интернету и беспроводной сети 4G, решены проблемы, связанные с дорогами, водой, электричеством, школами и медицинским обслуживанием в бедных районах».