Эксклюзивное интервью агентству "ИНФОТАГ" специального представителя Евросоюза в Молдове Кальмана МИЖЕИ.
- Как бы Вы охарактеризовали 2009 г. для Молдовы?
- Это был драматический, я бы даже сказал шокирующий год для всей страны. Конкурентные выборы являются торжеством демократии, но молодой демократии - такой же, как и в моей стране - необходимо время, чтобы научиться уважать оппонентов, осознать, что прошедшие выборы не являются концом политического процесса, понять, что проигравший не будет всегда проигравшим, и что парламентская оппозиция несёт совместную ответственность в управлении страной. Чтобы действительно осознать эти вещи, нужно время. Это особенно характерно для стран, в которых не только демократия молодая, но и сама страна молодая. У Молдовы, в свою очередь, есть дополнительный стимул, а именно, неразрешённый вопрос с Приднестровским регионом, что делает страну ещё более уязвимой перед лицом внешнего воздействия. Таким образом, разразившаяся драма вызывает сожаление, но и понимание.
С другой стороны, молдавский народ, а также в определённой мере и политический класс - со всех сторон политического конфликта - заслуживают поздравлений. Вы сумели соблюсти демократические принципы, несмотря на очень грубую обвинительную риторику, которая характеризовала электоральное соперничество с обеих сторон политического спектра, особенно во второй раз. Но теперь самое время серьёзно подумать, как залечить раны.
- Каков следующий шаг, и что Европейский Союз ожидает от политического класса страны в сегодняшней ситуации после выборов?
- После многих месяцев, практически целого года электоральной политики, страна должна в срочном порядке начать решать насущные проблемы. И это, прежде всего, экономика. Молдова нуждается в стабильном согласованном правительстве. Существует риск войти в постоянный политический кризис, и мы все должны чувствовать ответственность в его преодолении. Как и после событий 7 апреля, мы сильнее, чем когда-либо, выступаем за политические переговоры. Могут существовать разные формулы решений, но эта формула должна быть найдена как можно быстрее.
Взяв во внимание закон, согласно которому избирается президент, политические переговоры просто необходимы. На политиках лежит большая ответственность, но они также имеют и уникальную возможность превратить эти конституционные нормы в преимущество и начать вести расширенные переговоры. Это будет сложно, но переговоры должны быть настолько "качественными", чтобы их результаты смогли выдержать проверку временем. Однако это также должно быть сделано быстро, так как экономика не может ждать. Необходимо больше прозрачности в переговорах и достижение лучших результатов с тем, чтобы общество, во имя которого эти переговоры и ведутся, могло судить о сути и выполнении соглашений.
Наше другое пожелание молдавским политикам относится к компетентности. Компетентность, компетентность, и ещё раз компетентность. В многопартийных переговорах довольно непросто придерживаться этого принципа. Но в первую очередь состояние экономики нуждается в том, чтобы ключевые посты, премьер-министр, министр финансов, экономики, заняли люди, которые смогут решать краткосрочные вопросы макроэкономического характера, а также долгосрочные структурные вопросы. Это принципиально важно. Во-вторых, те сферы, по поводу которых Евросоюз ранее критически высказывался, и которые подтвердили свою значимость во время конфликта, нуждаются в глубоких реформах. Отчёт Верховного Комиссара Совета Европы выделяет некоторые области такие как, реформа полиции, независимость судейской системы и тому подобное.
- Были серьёзные противоречия по поводу событий 7 апреля. Что, на Ваш взгляд, стоит сделать сегодня политикам по поводу этой травмы?
- Это естественно, что люди с обеих сторон конфликта чувствуют несправедливость. Это всегда так происходит, если есть конфликт. До сих пор я всё больше слышу, что другим стоит сделать для того, чтобы разрешить ситуацию, и всё меньше: "Что я могу сделать, чтобы внести свой вклад в нормализацию общественной жизни?". Взаимные жесты сейчас как никогда необходимы - для долгосрочного блага страны!
С практической точки зрения, мы призывали создать комиссию, лучше всего парламентскую, чтобы извлечь уроки из полемики о корректности выборов, из событий 7 апреля, а также нарушений прав человека после этого. Под эгидой этой комиссии также следует принять этический кодекс политического языка, и все политические партии должны его придерживаться. Сегодняшний тон политических дебатов и политического журнализма ослабляет и вредит дальнейшему развитию молдавской демократии. Новому парламенту следует сделать это без промедления, и это должно быть решение всех 5 партий, вошедших в парламент.
- Чем может помочь международное сообщество?
- Когда в Молдове будет создано коалиционное правительство, МВФ будет интенсивно с ним работать, чтобы определить комплекс мероприятий по оказанию финансовой помощи. Правительство должно будет серьёзно подойти к реформам, которые необходимо провести в стране. Финансирование МВФ также откроет двери к дополнительной поддержке Всемирного банка и Европейской Комиссии.
Евросоюз также готов начать переговоры по новому базовому соглашению, которое переведёт отношения Молдовы с ЕС на совершенно новый уровень. Это в свою очередь окажет положительное и долгосрочное экономическое, а также социальное воздействие. Это будут интенсивные, но небыстрые переговоры. Таким образом, международное сообщество может предоставить довольно сильную поддержку, но главным условием для этого является динамичный процесс создания правительства, приверженного демократическим стандартам и имеющего сбалансированный экономический пакет.
- Как политический кризис в Молдове сказывается на приднестровском урегулировании?
- Кризис замедлил процесс, но основные ингредиенты успешного урегулирования остались неизменными. В первую очередь всему континенту, Европе, необходимо усилить общеевропейскую безопасность. Это в интересах, как ЕС, так и России. Вследствие этого Молдова и её приднестровский регион имеют хорошую возможность внести свой вклад в общий панъевропейский успех. Что для этого необходимо, так это чтобы новое правительство, вне зависимости от образовавшейся коалиции, вывело на новый уровень значимость приднестровского урегулирования. Человек в правительстве, который будет заниматься этим вопросом, должен быть политическим "тяжеловесом" и вызывать должное доверие всех участников формата урегулирования "5+2". Молдова должна продолжать углублять усилия по мерам построения доверия с Приднестровьем, как на уровне простого населения, так и на уровне элит. Евросоюз будет поддерживать этот процесс - наша поддержка совместно с молдавским правительством по отношению к Приднестровью постоянно растёт. Мы рассчитываем на то, что у молдавского правительства сохранится неослабевающая приверженность территориальной целостности страны.