Через десять дней вступает в силу инструкция министерства юстиции РФ о порядке исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы. Документ, который публикует в пятницу "Российская газета", позволит сотням тысяч осужденных отбывать наказание на воле.
"По новой инструкции они (осужденные) смогут отбывать срок не за решеткой, а в стенах родной квартиры. Если грехи человека не так страшны, вовсе не обязательно отправлять его в тюрьму, он сможет искупить вину деньгами. Или ударным трудом", - говорится в комментарии газеты.
Реформа системы наказаний в РФ предполагает, что для опасных преступников тюрьмы и наказания станут строже, а к оступившимся людям государство проявит мягкость. Эти меры должны не просто снизить тюремное население, а изменить саму ситуацию в обществе, сделать улицы более безопасными, пишет издание.
Сегодня в России почти 890 тысяч заключенных.
Следить за осужденными, которых оставят на свободе, помогут электронные браслеты, которые сейчас проходят испытания. Осужденному установят жесткий режим поведения - ограничат в посещении каких-то мест, например кафе, увеселительных заведений. Правда, для широкого применения электронных браслетов также необходимо будет изменить закон, отмечает издание.
Пока же контролировать приговоренных к свободе будут обычными методами.
Альтернативные наказания начнутся с посещения Уголовно-исполнительной инспекции. Инспектор должен разъяснить осужденному не только что ему можно и чего нельзя, но и права, в том числе право обратиться в органы социальной защиты населения для помощи при тяжелом материальном положении, если такая помощь ему положена.
После беседы осужденному выдадут памятку. Если суд обязал человека пройти лечение от алкоголизма и наркомании, тюремщики вручат ему направление и позаботятся, чтобы он устроился в клинику.
Инспекции тюремного ведомства должны согласовать с местными властями перечень обязательных работ и объектов, на которых вольные арестанты отбывают наказание. Это может быть уборка территории или уход за клумбами. Заниматься этим осужденный должен бесплатно в свободное от основной работы время.
Время обязательных работ не может превышать четырех часов в выходные дни. В будни ему дается не больше двух часов после окончания работы, службы или учебы. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее 12 часов. За нарушения, прогулы без уважительных причин наказание могут изменить на более строгое.
Газета сообщает, что сегодня на учете уголовно-исполнительных инспекций состоят 554,1 тысячи человек, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы. В перспективе это число должно увеличиться за счет развития альтернативных наказаний.
Недавно Минюст вынес на общественное обсуждение законопроект, расширяющий применение обязательных работ. Кроме того, что сейчас ведомство разрабатывает законопроект, который исключит некоторые статьи из Уголовного кодекса, а некоторые - смягчит. Многие незначительные преступления станут считаться просто нарушениями и наказываться по административному кодексу, напоминает "РГ".