Дина Круду

У нового министра образования Леонида Бужора есть целая программа по внесению изменений в область образования. Мы обсудили с Леонидом Бужором вопросы о существующих проблемах в сфере образования, спорном учебнике истории, а также о наследии, которое он получил от своего предшественника.

Какое наследие досталось Вам от экс-министра образования?

Будучи депутатом, я осознавал всю критичность ситуации, сформировавшейся в системе образования. Но я представить себе не мог всей её серьезности. На 2009 год были выделены средства только для выплаты зарплаты учителям. Обеспечение книгами, издание новых учебников и многое другое не было запланировано. Мы обсудили эту проблему с президентом Фонда по изданию учебников для учебных заведений и выяснили, что на счету еще есть 17 млн. леев. Однако до конца года книги не могут быть изданы, поскольку в 2009 деятельность в этой области была приостановлена.

Нас также волнует тот факт, что мы приближаемся к зиме, а средства для обеспечения хороших условий деятельности учебных заведений так и не были выделены.

Не только область образования, но и само Министерство образования излишне политизированы. Выявлены случаи, когда конкурсы на замещение вакантных руководящих должностей формально проводились, но люди на эти должности назначались с серьезными нарушениями правил.

Большой ошибкой было сокращение кадров в Министерстве образования со 138 единиц до 56. На сегодняшний день вообще работает 51 единица. Не знаю, какой логике они следовали, утверждая это в условиях, когда у Министерства в подчинении 1380 дошкольных заведений, 1527 учебных заведений, 67 профессиональных школ, 46 колледжей, 32 университета… Во всех этих заведениях учатся около 400 тысяч учеников и 102 тысяч студентов, работают 60 тысяч дидактических кадров.

Сильно ли пострадала сфера образования в условиях экономического кризиса?

В течение года говорили, что Молдову кризис не коснулся, но та ситуация, с которой мы столкнулись в Министерстве образования, доказывает обратное. То, что было сделано до сих пор, было сделано благодаря внушительной поддержке со стороны международных структур. В частности, при поддержке Всемирного Банка и УНИСЕФ было отремонтировано 38 детских садов. Остальные 11 проектов находятся в стадии реализации, и мы надеемся, что к концу первого квартала следующего года мы завершим задуманное. Оказали помощь и более 500 детским садам, закупив необходимое оборудование, литературу и организовав подготовку дидактических кадров… В дальнейшем мы также рассчитываем на поддержку международных организаций.

Вы уже успели предпринять какие-то серьезные шаги в Вашей деятельности?

Если не говорить о многочисленных ежедневных делах, одним из первых практических действий стала разработка циркуляра, в котором мы обращаем внимание руководителей учебных заведений на необходимость серьезной подготовки к зимнему сезону и тесного сотрудничества в этом вопросе с местными властями.

Было выявлено несколько случаев, когда в сельских школах обижали детей, речь идет в том числе и об убийствах. В этой связи мы попросили руководителей учебных заведений уделить особое внимание мероприятиям по защите детей. Надеемся на хорошее сотрудничество по данному вопросу и с общественной компанией Teleradio-Moldova. Планируется разработка некоторых тематических передач, посвященных образованию, где могли бы участвовать учителя, родители, ученики и студенты.

Другая проблема - распределение финансовых средств, собранных на счету Ассоциации родительских комитетов. В циркуляре я обратил внимание на то, что эти сборы в поддержку учебных заведений должны иметь место в условиях, в которых эти ассоциации будут официально зарегистрированы в Министерстве юстиции или в местных публичных органах. Это деньги родителей, и они должны быть использованы правильно и честно. Главное, чтобы эта помощь была строго добровольной. К сожалению, пока мы не можем отказаться от помощи со стороны родителей, т.к. в настоящее время идет оптимизация затрат государственного бюджета.

Кризис тяжело ударил по Молдове, и в моральном плане я осуждаю предыдущее правительство, которое скрыло этот факт. Чтобы выстоять в этот сложный период, руководители учебных заведений должны были быть проинструктированы о принятии мер защиты и более оптимальном распоряжении бюджетом.

В этих условиях выражаю признательность всем родителям, бабушкам, которые оказывают помощь учебным заведениям всех уровней. Благодарю местную публичную администрацию и надеюсь на сотрудничество в поддержку учебных заведений. Возможно, в будущем это сотрудничество еще больше нас объединит.

Является ли коррупция в системе образования сложной и актуальной проблемой?

Я принял министерство в период, когда оно считается полностью коррумпированным. Занимая должность министра, совместно с руководящим и преподавательским составом учебных заведений, на конкретных примерах хочу продемонстрировать, что это не так.

В этой области ситуация парадоксальна: как правило, жалуются на коррупцию те, которые в первую очередь не должны допускать этот феномен. Если бы люди не предлагали деньги, пропала бы и коррупция. Коррупция может быть уничтожена не только с подключением Министерства и Центра по борьбе с экономическими преступлениями. Достаточно, чтобы руководители самих заведений были принципиальными в этом вопросе. Необходимо, чтобы такую же цель преследовали и дидактические кадры, и студенческая молодежь. Конечно, в первую очередь, для борьбы с коррупцией необходимо перешагнуть финансово-экономический кризис.

Какие изменения Вы думаете внести в сферу образования?

Главный шаг я уже сделал. Я попросил правительство обратиться к парламенту и президенту страны, чтобы не был восстановлен антинациональный кодекс образования, рассмотренный во втором и третьем чтении в парламенте и не промульгированный экс-президентом Республики Молдова Владимиром Ворониным. Возможно, это успешное свершение бывшего главы государства.

Мы предлагаем разработать кодекс образования, который будет соответствовать всем европейским стандартам и в тоже время будет исходить из реалий Молдовы. Будет трудно, но раз я вышел к педагогам и гражданам с обещаниями, значит необходимо их выполнять.

Также мы предлагаем осуществить децентрализацию образования… Часть обязанностей могла бы быть направлена в Региональное управление образования, молодежи и спорта, другие могли бы быть возложены непосредственно на учебные заведения.

Пересмотрим положение об организации конкурсов на должности руководителей колледжей, лицеев, детских садов таким образом, чтоб они соответствовали легальным нормам, а не представляли интересы и задачи определенной группы людей.

Мы приблизим образование к европейским стандартам, исходя из возможностей нашего государства в настоящий момент…

Как будет называться учебник, по которому будут преподавать историю?

Еще не определена форма и содержание. В этом смысле приведу пример Румынии. Почему именно Румынии? Потому что в последнее время там ведется борьба вокруг названия истории. В 2003, 2004 годах министерство из соседней страны пересмотрело школьный куррикуллум по этому предмету и утвердило рекомендации по преподаванию истории Европы XXI века. Соответствующие рекомендации были утверждены Европейским комитетом министров. Таким образом, в учебном плане Румынии, с которой нас тесно связывает историческое прошлое, этот предмет называется История. Параллельно с этим циклом истории, ученики будут изучать и другие учебники, которые циркулировали до 2004 года и назывались История румын.

По моему мнению, эта борьба по поводу названия учебника по истории в Молдове не является самым главным моментом. В результате многочисленных консультаций с экспертами в области истории, я пришел к выводу, что нам необходим учебник, который объективно отражал бы историю нашего народа и территории, которую сегодня занимает государство Республика Молдова, в контексте новых лингвистических единиц, культурного, духовного и общего исторического прошлого. Ненормально говорить об истории Республики Молдовы и не учитывать историческое прошлое.

Присутствует другой момент, который заключается в том, чтобы не политизировать то, что уже осталось в истории. К примеру, весь мир знает, что Михай Еминеску - наш общий поэт. Это мнение разделяют как жители Румынии, которые являются румынами, как граждане Республики Молдовы, которые считают себя румынами, так и те, кто предпочитает называться молдаванами.

Как Вы оцениваете результаты, достигнутые бывшим руководством в области воспитания и образования?

По моему мнению, самый важный результат, достигнутый за 8 лет - сохранение государственности Республики Молдова. В области образования с помощью международных институтов удалось обновить большинство дошкольных и школьных учебных заведений. Также успех в том, что в руководстве большого числа учебных заведений - университетов, колледжей, лицеев - были настоящие патриоты Молдовы, которые выдержали психологический прессинг и обеспечили стабильность в управляемых ими учебных заведениях.

Какова была самая большая ошибка?

Главная ошибка в том, что преподавателям были навязаны чужие ценности.  Я имею в виду постыдные учебники по истории за 9, 12 класс. Я, как преподаватель истории с огромным опытом в данной области, могу сказать, что этот учебник характеризуется отсутствием надлежащего смысла, а также является оскорбительным для народа Республики Молдова.

Как Вы относитесь к обучению он-лайн?

Мы должны исходить их реалий сегодняшнего дня, предложить что-то свое и выяснить, какие изменения необходимо внести. Обучение может проводиться в любой форме. Важно, чтобы во время экзамена студент продемонстрировал глубокие знания, и чтобы полученная оценка была объективной. Форма же получения знаний может быть разной.

Известен опыт других стран, когда присутствие студента на курсах было необязательным. Студент приходит на занятия тогда, когда понимает, что курс интересен и полезен для него. Не думаю, что в настоящее время в нашей стране существует точно определенная в этом вопросе политика. Я не против обучения он-лайн, но не имеет смысла инициировать и продвигать подобные проекты тогда, когда они не утверждены или не ожидаемы. Это интересный и оригинальный вопрос, который требует серьезного анализа…