Оставим в стороне обоснованность новых тарифов. Сам факт их увеличения на 10-30% говорит о том, что в какой-то период времени они не имели экономического обоснования. В этой статье хочу обратить внимание читателей, соответствующих министерств и НАРЭ на то, что практически все экономические субъекты помимо тарифов оплачивают дополнительные суммы, которые в некоторых случаях составляют 5-10-15% и более от стоимости, потребленной по системе учета энергии.

И это происходит благодаря существующей нормативной базе и по причине недобросовестности части сотрудников поставщиков, ответственных за коммерческую деятельность. Чтобы убедиться в этом, достаточно рассмотреть некоторые строчки фактур.

Строчка «потери активной энергии в линии». Эта строка присутствует практически у всех предприятий. И происходит это потому, что для подключения к электрическим сетям потребитель должен построить часть сети между местом потребления и точкой подключения к сети. Так как эта сеть становится собственностью потребителя, то в соответствии с «Положением о поставке и использовании электрической энергии» потребитель должен оплачивать потери электроэнергии в этой сети, которые поставщик расчитывает по Инструкции, утвержденной НАРЭ.

При проверочных расчетах потерь в линиях у предприятий (из тех, кто обратился в нашу Ассоциацию) выявились отклонения в 2-3 и более раз от сумм, выставленных для оплаты, естественно в пользу поставщика. В одном из этих случаев потери электроэнергии в линии составили 10 239 кВт-час при потреблении в 4 239 кВт-час. Если учесть, что все это облагается НДС, то тариф для данного потребителя (бюджетная организация) составил 4,5 лея/кВт-час. Если бы это реально имело место, то проводники линии должны были расплавиться.

Строчка в фактуре «потери в трансформаторе». Аналогичная картина у потребителей, которые имеют в собственности трансформаторные подстанции, и система учета находится на стороне низкого напряжения. Именно по этой причине в фактуру включается строчка «потери активной энергии в трансформаторе». Будучи расчетными, эти потери также используется для получения дополнительных доходов.

На момент приватизации протяженность распределительных сетей составляла 37 тыс. км и 10 950 трансформаторов. По информации компании к 2007 году их протяженность уже составила 32,4 тыс. км, а количество трансформаторов сократилось до 7 350. Что означают эти цифры? И это при том, что руководство компании постоянно говорит о выполнении и перевыполнении инвестиционных обязательств.

Прежде всего то, что компания не инвестирует в развитие сетей, более того надо разобраться, что стало с 4,6 тыс. км исчезнувших линий.

Расширение сетей осуществляется за счет предприятий и тем самым увеличивается «площадь обложения» дополнительными суммами и получение неоперационных доходов.

Снижаются надежность электроснабжения и параметры качества электроэнергии.

Надо сказать, что несколько лет назад потребители с доверием относились к частному поставщику электроэнергии (наследие прошлого) и не обращали внимания на цифры в фактуре. В последние годы, особенно вследствие замены и переноса систем учета, недовольных становится все больше, и все больше потребителей задумываются над цифрами в фактурах. Но от «выявить потребителем» до «получить разъяснения» путь достаточно длинный и далеко не всегда он заканчивается успешно.

Представители поставщика достаточно изобретательны в своих аргументах не предоставлять информацию, а когда потребитель проявляет настойчивость, то в ход могут пойти и угрозы (мы вам не все посчитали, а если учтем и то и то, то сумма будет в два раза больше) и даже оскорбления (надо дружить с арифметикой и тогда не будете требовать расчетов).

Представители поставщика, будучи психологами, понимают, что настойчивых будет очень мало, так как потребитель знает, в чьих руках рубильник и осознает ущербность своего положения, а поставщик очень изобретателен. Не последнюю роль в этом процессе играют факторы расстояния от потребителя до офиса, период рассмотрения обращения и доверия к органу, к которому обращаешся. Все это заметно стимулирует представителей поставщиков на включение в фактуры потолочных цифр.

В указанном выше Положении есть пункты 51.в и 54.g, которые обязыват поставщика предоставлять расчеты по требованию потребителя, но я, как председатель Ассоциации, не знаю случая предоставления расчетов поставщиком без вмешательства НАРЭ, хотя знаю случаи, когда и вмешательство этого Агентства не решало проблемы. Надо сказать, и потребители должны это знать, что переплаченные суммы можно вернуть и у некоторых предприятий это получилось.

Строчка «технологическое потребление, инд». Имеется ввиду реактивная энергия, которая, образно говоря, является попутчиком потребленной активной электрической энергии, но не учтенной счетчиком, и объем которой получается расчетным путем, в соответствии с Инструкцией НАРЭ. Естественно поставщик не упускает и эту возможность, так как цифра расчетная.

Строчка «технологическое потребление, емс». Что означает для потребителя эта строчка? Он потребил из сети активную электрическую энергию для производства реактивной емкостной с целью компенсации реактивной индуктивной у себя на предприятии, и излишки этой энергии иногда отдает в сеть, тем самым уменьшил дефицит реактивной емкостной и улучшил параметры качества электроэнергии в зоне потребления. И за все это потребитель платит поставщику. Поставщик, в свою очередь, продал эту энергию другому потребителю в зоне и получил деньги с того, кто произвел и с того, кому продал эту емкостную энергию. В большинстве стран поставка в сеть реактивной емкостной энергии реглементируется и оплачивается. Мало того, в соответствии с той же Инструкцией, реактивная энерги не должна оплачиваться садоводческими коллективами, а она включается в фактуры.

А теперь о строчках, которых нет в фактурах, но присутствуют в жизни. Обслуживание элетрических сетей. Потребитель подключился к сети собственной линией. Для оформления подключения необходимо заключить договор на обслуживание этой линии с авторизированной организацией и с определенной периодичностью перечислять ей деньги. И в большинстве случаев это поставщик, который может 5 лет не вспоминать о ней, так как все оборудование новое. Потребитель становится пожизненным клиентом.

Перенос и замена систем учета у экономических субъектов. Не имея на это права, компания «Юнион Феноса» около 5 лет назад развила бурную деятельность по переносу систем учета экономических субъектов без их согласия. После перемещения потребители заметили увеличение сумм в фактурах на 5, 10 и даже 12% при сохранении уровня потребления. Их просьбы вернуть обратно или установить дублирующую систему учета на территории потребителя были категорически отвергнуты как поставщиком, так и НАРЭ.

Перенос и замена счетчиков бытовых потребителей. В соответствии с отчетом компании «Юнион Феноса» за 2007 год замена 66 тыс. счетчиков (расходы составили 19 млн леев) привела к снижению потерь в этой зоне на 14 млн леев (в среднем одна семья заплатила на 210 леев больше). В соответствии с тем же отчетом в некоторых зонах после замены и переноса счетчиков оплата возросла на 44%. Нет необходимости иметь специальное экономическое или энергетическое образование, чтобы понять, что что-то происходит.

Подавляющая часть всех потребителей после замены счетчиков констиатируют увеличение сумм в фактурах при прежнем режиме потребления. Объяснения поставщика типа «у новых счетчиков более высокая точность» для непосвященных, так как точность имеет знаки «плюс» и «минус», но почему-то у всех «плюс» и «плюс» на 3-5% и более, а это уж далеко за пределами точности в 0,5%.

Потери электрической энергии. Анализ структуры новых тарифов показывает, что потери электрической энергии составляют 18%. Для сравнения, на Западе они составляют 5-10%. Однозначно, и специалисты это знают, что реальные потери намного ниже. Для ясности необходимо сообщить, что потребителю один процент потерь обходится в 42-45 млн леев. А если их 5%?

«Юнион Феноса», разрекламированная на этапе приватизации как компания с большим международным опытом, должна была за несколько лет сделать сети образцовыми. Их состояние, если отбросить парк легковых автомобилей и офисы, которых нет даже в Испании, на сегодняшний день намного хуже, чем на момент приватизации. И то, что они еще работают, то это только заслуга преданных своему делу специалистов.

Хищения электрической энергии. Если верить статистике и отчетам, то компания «Юнион Феноса» самая обворовываемая. Не может быть, чтобы в одной и той же стране в одной зоне потребления было 20 случаев обнаруженных хищений, а в другой, строго очерченной Кишиневом с пригородом, в 15-20 раз больше и это в течение 5-6 лет. Здесь либо феномен и его не могут побороть, тогда грош цена специалистам, либо его придумали. В этом плане существующуая нормативная база не стимулирует поставщика бороться с явлением, так как в ней заложена концепция, которая предусматривает «один обнаруженный платит за трех необнаруженных», а обнаруживают всех. Более того, положения позволяют поставщику создавать ситуации, которые поставщиком позже расцениваются как хищения. И это хорошо налажено, так как приносит дополнительные доходы.

Почему это возможно? Потому, что:

- компания «Юнион Феноса» при всех ее руководителях и при всех правительствах пользовалась благосклонностью;

- позиция руководителя Ассоциации иностранных инвесторов в части концепций законов и положений, регулирующих отношения в энергетическом комплексе, была решающей. От этой позиции выигрывал лишь один инвестор - компания «Юнион Феноса», остальные (местные и иностранные) в качестве потребителей пожинают частично или полностью перечисленные выше плоды.

Исходя из вышеизложенного, очень хочется получить от НАРЭ ответ на два вопроса:

- как учитываются и квалифицируются дополнительные доходы поставщиков и на что направляются?

- как эти доходы влияют на установление тарифов?

P.S. Хорошо знаю специфику энергетического сектора, там на всех уровнях работают ответственные специалисты высокой квалификации, работа которых, несмотря на повышение тарифов, оплачивается далеко не по заслугам. Написанное выше ни в коей мере не относится к ним, но и большое уважение к ним не может не позволить мне сказать то, что накопилось за многие годы.

Оставим в стороне обоснованность новых тарифов. Сам факт их увеличения на 10-30% говорит о том, что в какой-то период времени они не имели экономического обоснования. В этой статье хочу обратить внимание читателей, соответствующих министерств и НАРЭ на то, что практически все экономические субъекты помимо тарифов оплачивают дополнительные суммы, которые в некоторых случаях составляют 5-10-15% и более от стоимости, потребленной по системе учета энергии.

И это происходит благодаря существующей нормативной базе и по причине недобросовестности части сотрудников поставщиков, ответственных за коммерческую деятельность. Чтобы убедиться в этом, достаточно рассмотреть некоторые строчки фактур.

Строчка «потери активной энергии в линии». Эта строка присутствует практически у всех предприятий. И происходит это потому, что для подключения к электрическим сетям потребитель должен построить часть сети между местом потребления и точкой подключения к сети. Так как эта сеть становится собственностью потребителя, то в соответствии с «Положением о поставке и использовании электрической энергии» потребитель должен оплачивать потери электроэнергии в этой сети, которые поставщик расчитывает по Инструкции, утвержденной НАРЭ.

При проверочных расчетах потерь в линиях у предприятий (из тех, кто обратился в нашу Ассоциацию) выявились отклонения в 2-3 и более раз от сумм, выставленных для оплаты, естественно в пользу поставщика. В одном из этих случаев потери электроэнергии в линии составили 10 239 кВт-час при потреблении в 4 239 кВт-час. Если учесть, что все это облагается НДС, то тариф для данного потребителя (бюджетная организация) составил 4,5 лея/кВт-час. Если бы это реально имело место, то проводники линии должны были расплавиться.

Строчка в фактуре «потери в трансформаторе». Аналогичная картина у потребителей, которые имеют в собственности трансформаторные подстанции, и система учета находится на стороне низкого напряжения. Именно по этой причине в фактуру включается строчка «потери активной энергии в трансформаторе». Будучи расчетными, эти потери также используется для получения дополнительных доходов.

На момент приватизации протяженность распределительных сетей составляла 37 тыс. км и 10 950 трансформаторов. По информации компании к 2007 году их протяженность уже составила 32,4 тыс. км, а количество трансформаторов сократилось до 7 350. Что означают эти цифры? И это при том, что руководство компании постоянно говорит о выполнении и перевыполнении инвестиционных обязательств.

Прежде всего то, что компания не инвестирует в развитие сетей, более того надо разобраться, что стало с 4,6 тыс. км исчезнувших линий.

Расширение сетей осуществляется за счет предприятий и тем самым увеличивается «площадь обложения» дополнительными суммами и получение неоперационных доходов.

Снижаются надежность электроснабжения и параметры качества электроэнергии.

Надо сказать, что несколько лет назад потребители с доверием относились к частному поставщику электроэнергии (наследие прошлого) и не обращали внимания на цифры в фактуре. В последние годы, особенно вследствие замены и переноса систем учета, недовольных становится все больше, и все больше потребителей задумываются над цифрами в фактурах. Но от «выявить потребителем» до «получить разъяснения» путь достаточно длинный и далеко не всегда он заканчивается успешно.

Представители поставщика достаточно изобретательны в своих аргументах не предоставлять информацию, а когда потребитель проявляет настойчивость, то в ход могут пойти и угрозы (мы вам не все посчитали, а если учтем и то и то, то сумма будет в два раза больше) и даже оскорбления (надо дружить с арифметикой и тогда не будете требовать расчетов).

Представители поставщика, будучи психологами, понимают, что настойчивых будет очень мало, так как потребитель знает, в чьих руках рубильник и осознает ущербность своего положения, а поставщик очень изобретателен. Не последнюю роль в этом процессе играют факторы расстояния от потребителя до офиса, период рассмотрения обращения и доверия к органу, к которому обращаешся. Все это заметно стимулирует представителей поставщиков на включение в фактуры потолочных цифр.

В указанном выше Положении есть пункты 51.в и 54.g, которые обязыват поставщика предоставлять расчеты по требованию потребителя, но я, как председатель Ассоциации, не знаю случая предоставления расчетов поставщиком без вмешательства НАРЭ, хотя знаю случаи, когда и вмешательство этого Агентства не решало проблемы. Надо сказать, и потребители должны это знать, что переплаченные суммы можно вернуть и у некоторых предприятий это получилось.

Строчка «технологическое потребление, инд». Имеется ввиду реактивная энергия, которая, образно говоря, является попутчиком потребленной активной электрической энергии, но не учтенной счетчиком, и объем которой получается расчетным путем, в соответствии с Инструкцией НАРЭ. Естественно поставщик не упускает и эту возможность, так как цифра расчетная.

Строчка «технологическое потребление, емс». Что означает для потребителя эта строчка? Он потребил из сети активную электрическую энергию для производства реактивной емкостной с целью компенсации реактивной индуктивной у себя на предприятии, и излишки этой энергии иногда отдает в сеть, тем самым уменьшил дефицит реактивной емкостной и улучшил параметры качества электроэнергии в зоне потребления. И за все это потребитель платит поставщику. Поставщик, в свою очередь, продал эту энергию другому потребителю в зоне и получил деньги с того, кто произвел и с того, кому продал эту емкостную энергию. В большинстве стран поставка в сеть реактивной емкостной энергии реглементируется и оплачивается. Мало того, в соответствии с той же Инструкцией, реактивная энерги не должна оплачиваться садоводческими коллективами, а она включается в фактуры.

А теперь о строчках, которых нет в фактурах, но присутствуют в жизни. Обслуживание элетрических сетей. Потребитель подключился к сети собственной линией. Для оформления подключения необходимо заключить договор на обслуживание этой линии с авторизированной организацией и с определенной периодичностью перечислять ей деньги. И в большинстве случаев это поставщик, который может 5 лет не вспоминать о ней, так как все оборудование новое. Потребитель становится пожизненным клиентом.

Перенос и замена систем учета у экономических субъектов. Не имея на это права, компания «Юнион Феноса» около 5 лет назад развила бурную деятельность по переносу систем учета экономических субъектов без их согласия. После перемещения потребители заметили увеличение сумм в фактурах на 5, 10 и даже 12% при сохранении уровня потребления. Их просьбы вернуть обратно или установить дублирующую систему учета на территории потребителя были категорически отвергнуты как поставщиком, так и НАРЭ.

Перенос и замена счетчиков бытовых потребителей. В соответствии с отчетом компании «Юнион Феноса» за 2007 год замена 66 тыс. счетчиков (расходы составили 19 млн леев) привела к снижению потерь в этой зоне на 14 млн леев (в среднем одна семья заплатила на 210 леев больше). В соответствии с тем же отчетом в некоторых зонах после замены и переноса счетчиков оплата возросла на 44%. Нет необходимости иметь специальное экономическое или энергетическое образование, чтобы понять, что что-то происходит.

Подавляющая часть всех потребителей после замены счетчиков констиатируют увеличение сумм в фактурах при прежнем режиме потребления. Объяснения поставщика типа «у новых счетчиков более высокая точность» для непосвященных, так как точность имеет знаки «плюс» и «минус», но почему-то у всех «плюс» и «плюс» на 3-5% и более, а это уж далеко за пределами точности в 0,5%.

Потери электрической энергии. Анализ структуры новых тарифов показывает, что потери электрической энергии составляют 18%. Для сравнения, на Западе они составляют 5-10%. Однозначно, и специалисты это знают, что реальные потери намного ниже. Для ясности необходимо сообщить, что потребителю один процент потерь обходится в 42-45 млн леев. А если их 5%?

«Юнион Феноса», разрекламированная на этапе приватизации как компания с большим международным опытом, должна была за несколько лет сделать сети образцовыми. Их состояние, если отбросить парк легковых автомобилей и офисы, которых нет даже в Испании, на сегодняшний день намного хуже, чем на момент приватизации. И то, что они еще работают, то это только заслуга преданных своему делу специалистов.

Хищения электрической энергии. Если верить статистике и отчетам, то компания «Юнион Феноса» самая обворовываемая. Не может быть, чтобы в одной и той же стране в одной зоне потребления было 20 случаев обнаруженных хищений, а в другой, строго очерченной Кишиневом с пригородом, в 15-20 раз больше и это в течение 5-6 лет. Здесь либо феномен и его не могут побороть, тогда грош цена специалистам, либо его придумали. В этом плане существующуая нормативная база не стимулирует поставщика бороться с явлением, так как в ней заложена концепция, которая предусматривает «один обнаруженный платит за трех необнаруженных», а обнаруживают всех. Более того, положения позволяют поставщику создавать ситуации, которые поставщиком позже расцениваются как хищения. И это хорошо налажено, так как приносит дополнительные доходы.

Почему это возможно? Потому, что:

- компания «Юнион Феноса» при всех ее руководителях и при всех правительствах пользовалась благосклонностью;

- позиция руководителя Ассоциации иностранных инвесторов в части концепций законов и положений, регулирующих отношения в энергетическом комплексе, была решающей. От этой позиции выигрывал лишь один инвестор - компания «Юнион Феноса», остальные (местные и иностранные) в качестве потребителей пожинают частично или полностью перечисленные выше плоды.

Исходя из вышеизложенного, очень хочется получить от НАРЭ ответ на два вопроса:

- как учитываются и квалифицируются дополнительные доходы поставщиков и на что направляются?

- как эти доходы влияют на установление тарифов?

P.S. Хорошо знаю специфику энергетического сектора, там на всех уровнях работают ответственные специалисты высокой квалификации, работа которых, несмотря на повышение тарифов, оплачивается далеко не по заслугам. Написанное выше ни в коей мере не относится к ним, но и большое уважение к ним не может не позволить мне сказать то, что накопилось за многие годы.

Оставим в стороне обоснованность новых тарифов. Сам факт их увеличения на 10-30% говорит о том, что в какой-то период времени они не имели экономического обоснования. В этой статье хочу обратить внимание читателей, соответствующих министерств и НАРЭ на то, что практически все экономические субъекты помимо тарифов оплачивают дополнительные суммы, которые в некоторых случаях составляют 5-10-15% и более от стоимости, потребленной по системе учета энергии.

И это происходит благодаря существующей нормативной базе и по причине недобросовестности части сотрудников поставщиков, ответственных за коммерческую деятельность. Чтобы убедиться в этом, достаточно рассмотреть некоторые строчки фактур.

Строчка «потери активной энергии в линии». Эта строка присутствует практически у всех предприятий. И происходит это потому, что для подключения к электрическим сетям потребитель должен построить часть сети между местом потребления и точкой подключения к сети. Так как эта сеть становится собственностью потребителя, то в соответствии с «Положением о поставке и использовании электрической энергии» потребитель должен оплачивать потери электроэнергии в этой сети, которые поставщик расчитывает по Инструкции, утвержденной НАРЭ.

При проверочных расчетах потерь в линиях у предприятий (из тех, кто обратился в нашу Ассоциацию) выявились отклонения в 2-3 и более раз от сумм, выставленных для оплаты, естественно в пользу поставщика. В одном из этих случаев потери электроэнергии в линии составили 10 239 кВт-час при потреблении в 4 239 кВт-час. Если учесть, что все это облагается НДС, то тариф для данного потребителя (бюджетная организация) составил 4,5 лея/кВт-час. Если бы это реально имело место, то проводники линии должны были расплавиться.

Строчка в фактуре «потери в трансформаторе». Аналогичная картина у потребителей, которые имеют в собственности трансформаторные подстанции, и система учета находится на стороне низкого напряжения. Именно по этой причине в фактуру включается строчка «потери активной энергии в трансформаторе». Будучи расчетными, эти потери также используется для получения дополнительных доходов.

На момент приватизации протяженность распределительных сетей составляла 37 тыс. км и 10 950 трансформаторов. По информации компании к 2007 году их протяженность уже составила 32,4 тыс. км, а количество трансформаторов сократилось до 7 350. Что означают эти цифры? И это при том, что руководство компании постоянно говорит о выполнении и перевыполнении инвестиционных обязательств.

Прежде всего то, что компания не инвестирует в развитие сетей, более того надо разобраться, что стало с 4,6 тыс. км исчезнувших линий.

Расширение сетей осуществляется за счет предприятий и тем самым увеличивается «площадь обложения» дополнительными суммами и получение неоперационных доходов.

Снижаются надежность электроснабжения и параметры качества электроэнергии.

Надо сказать, что несколько лет назад потребители с доверием относились к частному поставщику электроэнергии (наследие прошлого) и не обращали внимания на цифры в фактуре. В последние годы, особенно вследствие замены и переноса систем учета, недовольных становится все больше, и все больше потребителей задумываются над цифрами в фактурах. Но от «выявить потребителем» до «получить разъяснения» путь достаточно длинный и далеко не всегда он заканчивается успешно.

Представители поставщика достаточно изобретательны в своих аргументах не предоставлять информацию, а когда потребитель проявляет настойчивость, то в ход могут пойти и угрозы (мы вам не все посчитали, а если учтем и то и то, то сумма будет в два раза больше) и даже оскорбления (надо дружить с арифметикой и тогда не будете требовать расчетов).

Представители поставщика, будучи психологами, понимают, что настойчивых будет очень мало, так как потребитель знает, в чьих руках рубильник и осознает ущербность своего положения, а поставщик очень изобретателен. Не последнюю роль в этом процессе играют факторы расстояния от потребителя до офиса, период рассмотрения обращения и доверия к органу, к которому обращаешся. Все это заметно стимулирует представителей поставщиков на включение в фактуры потолочных цифр.

В указанном выше Положении есть пункты 51.в и 54.g, которые обязыват поставщика предоставлять расчеты по требованию потребителя, но я, как председатель Ассоциации, не знаю случая предоставления расчетов поставщиком без вмешательства НАРЭ, хотя знаю случаи, когда и вмешательство этого Агентства не решало проблемы. Надо сказать, и потребители должны это знать, что переплаченные суммы можно вернуть и у некоторых предприятий это получилось.

Строчка «технологическое потребление, инд». Имеется ввиду реактивная энергия, которая, образно говоря, является попутчиком потребленной активной электрической энергии, но не учтенной счетчиком, и объем которой получается расчетным путем, в соответствии с Инструкцией НАРЭ. Естественно поставщик не упускает и эту возможность, так как цифра расчетная.

Строчка «технологическое потребление, емс». Что означает для потребителя эта строчка? Он потребил из сети активную электрическую энергию для производства реактивной емкостной с целью компенсации реактивной индуктивной у себя на предприятии, и излишки этой энергии иногда отдает в сеть, тем самым уменьшил дефицит реактивной емкостной и улучшил параметры качества электроэнергии в зоне потребления. И за все это потребитель платит поставщику. Поставщик, в свою очередь, продал эту энергию другому потребителю в зоне и получил деньги с того, кто произвел и с того, кому продал эту емкостную энергию. В большинстве стран поставка в сеть реактивной емкостной энергии реглементируется и оплачивается. Мало того, в соответствии с той же Инструкцией, реактивная энерги не должна оплачиваться садоводческими коллективами, а она включается в фактуры.

А теперь о строчках, которых нет в фактурах, но присутствуют в жизни. Обслуживание элетрических сетей. Потребитель подключился к сети собственной линией. Для оформления подключения необходимо заключить договор на обслуживание этой линии с авторизированной организацией и с определенной периодичностью перечислять ей деньги. И в большинстве случаев это поставщик, который может 5 лет не вспоминать о ней, так как все оборудование новое. Потребитель становится пожизненным клиентом.

Перенос и замена систем учета у экономических субъектов. Не имея на это права, компания «Юнион Феноса» около 5 лет назад развила бурную деятельность по переносу систем учета экономических субъектов без их согласия. После перемещения потребители заметили увеличение сумм в фактурах на 5, 10 и даже 12% при сохранении уровня потребления. Их просьбы вернуть обратно или установить дублирующую систему учета на территории потребителя были категорически отвергнуты как поставщиком, так и НАРЭ.

Перенос и замена счетчиков бытовых потребителей. В соответствии с отчетом компании «Юнион Феноса» за 2007 год замена 66 тыс. счетчиков (расходы составили 19 млн леев) привела к снижению потерь в этой зоне на 14 млн леев (в среднем одна семья заплатила на 210 леев больше). В соответствии с тем же отчетом в некоторых зонах после замены и переноса счетчиков оплата возросла на 44%. Нет необходимости иметь специальное экономическое или энергетическое образование, чтобы понять, что что-то происходит.

Подавляющая часть всех потребителей после замены счетчиков констиатируют увеличение сумм в фактурах при прежнем режиме потребления. Объяснения поставщика типа «у новых счетчиков более высокая точность» для непосвященных, так как точность имеет знаки «плюс» и «минус», но почему-то у всех «плюс» и «плюс» на 3-5% и более, а это уж далеко за пределами точности в 0,5%.

Потери электрической энергии. Анализ структуры новых тарифов показывает, что потери электрической энергии составляют 18%. Для сравнения, на Западе они составляют 5-10%. Однозначно, и специалисты это знают, что реальные потери намного ниже. Для ясности необходимо сообщить, что потребителю один процент потерь обходится в 42-45 млн леев. А если их 5%?

«Юнион Феноса», разрекламированная на этапе приватизации как компания с большим международным опытом, должна была за несколько лет сделать сети образцовыми. Их состояние, если отбросить парк легковых автомобилей и офисы, которых нет даже в Испании, на сегодняшний день намного хуже, чем на момент приватизации. И то, что они еще работают, то это только заслуга преданных своему делу специалистов.

Хищения электрической энергии. Если верить статистике и отчетам, то компания «Юнион Феноса» самая обворовываемая. Не может быть, чтобы в одной и той же стране в одной зоне потребления было 20 случаев обнаруженных хищений, а в другой, строго очерченной Кишиневом с пригородом, в 15-20 раз больше и это в течение 5-6 лет. Здесь либо феномен и его не могут побороть, тогда грош цена специалистам, либо его придумали. В этом плане существующуая нормативная база не стимулирует поставщика бороться с явлением, так как в ней заложена концепция, которая предусматривает «один обнаруженный платит за трех необнаруженных», а обнаруживают всех. Более того, положения позволяют поставщику создавать ситуации, которые поставщиком позже расцениваются как хищения. И это хорошо налажено, так как приносит дополнительные доходы.

Почему это возможно? Потому, что:

- компания «Юнион Феноса» при всех ее руководителях и при всех правительствах пользовалась благосклонностью;

- позиция руководителя Ассоциации иностранных инвесторов в части концепций законов и положений, регулирующих отношения в энергетическом комплексе, была решающей. От этой позиции выигрывал лишь один инвестор - компания «Юнион Феноса», остальные (местные и иностранные) в качестве потребителей пожинают частично или полностью перечисленные выше плоды.

Исходя из вышеизложенного, очень хочется получить от НАРЭ ответ на два вопроса:

- как учитываются и квалифицируются дополнительные доходы поставщиков и на что направляются?

- как эти доходы влияют на установление тарифов?

P.S. Хорошо знаю специфику энергетического сектора, там на всех уровнях работают ответственные специалисты высокой квалификации, работа которых, несмотря на повышение тарифов, оплачивается далеко не по заслугам. Написанное выше ни в коей мере не относится к ним, но и большое уважение к ним не может не позволить мне сказать то, что накопилось за многие годы.

Оставим в стороне обоснованность новых тарифов. Сам факт их увеличения на 10-30% говорит о том, что в какой-то период времени они не имели экономического обоснования. В этой статье хочу обратить внимание читателей, соответствующих министерств и НАРЭ на то, что практически все экономические субъекты помимо тарифов оплачивают дополнительные суммы, которые в некоторых случаях составляют 5-10-15% и более от стоимости, потребленной по системе учета энергии.

И это происходит благодаря существующей нормативной базе и по причине недобросовестности части сотрудников поставщиков, ответственных за коммерческую деятельность. Чтобы убедиться в этом, достаточно рассмотреть некоторые строчки фактур.

Строчка «потери активной энергии в линии». Эта строка присутствует практически у всех предприятий. И происходит это потому, что для подключения к электрическим сетям потребитель должен построить часть сети между местом потребления и точкой подключения к сети. Так как эта сеть становится собственностью потребителя, то в соответствии с «Положением о поставке и использовании электрической энергии» потребитель должен оплачивать потери электроэнергии в этой сети, которые поставщик расчитывает по Инструкции, утвержденной НАРЭ.

При проверочных расчетах потерь в линиях у предприятий (из тех, кто обратился в нашу Ассоциацию) выявились отклонения в 2-3 и более раз от сумм, выставленных для оплаты, естественно в пользу поставщика. В одном из этих случаев потери электроэнергии в линии составили 10 239 кВт-час при потреблении в 4 239 кВт-час. Если учесть, что все это облагается НДС, то тариф для данного потребителя (бюджетная организация) составил 4,5 лея/кВт-час. Если бы это реально имело место, то проводники линии должны были расплавиться.

Строчка в фактуре «потери в трансформаторе». Аналогичная картина у потребителей, которые имеют в собственности трансформаторные подстанции, и система учета находится на стороне низкого напряжения. Именно по этой причине в фактуру включается строчка «потери активной энергии в трансформаторе». Будучи расчетными, эти потери также используется для получения дополнительных доходов.

На момент приватизации протяженность распределительных сетей составляла 37 тыс. км и 10 950 трансформаторов. По информации компании к 2007 году их протяженность уже составила 32,4 тыс. км, а количество трансформаторов сократилось до 7 350. Что означают эти цифры? И это при том, что руководство компании постоянно говорит о выполнении и перевыполнении инвестиционных обязательств.

Прежде всего то, что компания не инвестирует в развитие сетей, более того надо разобраться, что стало с 4,6 тыс. км исчезнувших линий.

Расширение сетей осуществляется за счет предприятий и тем самым увеличивается «площадь обложения» дополнительными суммами и получение неоперационных доходов.

Снижаются надежность электроснабжения и параметры качества электроэнергии.

Надо сказать, что несколько лет назад потребители с доверием относились к частному поставщику электроэнергии (наследие прошлого) и не обращали внимания на цифры в фактуре. В последние годы, особенно вследствие замены и переноса систем учета, недовольных становится все больше, и все больше потребителей задумываются над цифрами в фактурах. Но от «выявить потребителем» до «получить разъяснения» путь достаточно длинный и далеко не всегда он заканчивается успешно.

Представители поставщика достаточно изобретательны в своих аргументах не предоставлять информацию, а когда потребитель проявляет настойчивость, то в ход могут пойти и угрозы (мы вам не все посчитали, а если учтем и то и то, то сумма будет в два раза больше) и даже оскорбления (надо дружить с арифметикой и тогда не б<