Ион Тома

Экономический эксперт Александр Муравский поделился с нами своей точкой зрения на экономику и ситуацию в стране. Бывший министр экономики считает необходимым проверить законность предоставления правительством эксклюзивного права на экспорт торговой марки "Barza Alba" единственной фирме. И убежден, что если правительство всякий раз будет громко заявлять, что с завтрашнего дня ситуация изменится радикально, поскольку было принято то или иное постановление, может случиться так, что завтра никто не будет верить в это правительство.

За последние время мы были свидетелями волны подорожаний. Думаете, они продолжатся? И в чем, по Вашему мнению, их причина?

Экономическая теория и практика достаточно ясно показывают, что инфляция, одним из показателей которой является  индекс потребительских цен – это процесс постоянный для абсолютного большинства стран. Почему это происходит?  Это вызвано действием множества различных факторов, а именно: увеличением государственных расходов путем дополнительной эмиссии денег; повышением заработной платы работников без соответствующего повышения производительности труда;  монополией крупных фирм (или даже стран) на определение цены и собственных издержек производства, особенно в сырьевых отраслях. Типичный пример – политика стран ОПЕК, поведение которых определяет цену на нефть на мировом рынке, а, следовательно, и цену горючего в странах потребителях. В большинстве случаев инфляцию считают отрицательным явлением, снижающим уровень жизни населения. Однако, в ряде случаев она может играть роль стимула для развития производства.  Рост цен – это рост прибыли, а значит и стимул для роста инвестиций в прибыльные сектора экономики. Положительная или отрицательная роль инфляции определяется тем, каковы ее основные причины, каков ее размер, насколько рост инфляции компенсируется доходами населения.

Попробуем применить эту теорию к Молдове. Первый квартал страна закончила с инфляцией в 7,7%, хотя прогноз правительства, согласованный с МВФ, предусматривал 5% инфляцию за весь год. Почему произошел такой быстрый рост инфляции за столь короткий период?  

Основными причинами столь резкого роста инфляции в Молдове являются:
- рост цен на импортируемые энергоресурсы. Этот рост повлиял на рост цен в других секторах как прямо (через рост себестоимости продукции), так и косвенно (люди просят за свой товар больше, так как им надо больше платить за свет, тепло, газ и т.д.).
- активные действия Национального банка, направленные на необходимость пополнения валютных резервов и приведшие к резкой девальвации лея в конце прошлого год. А у нас, как известно, цены растут при росте курса доллара (евро), но не возвращаются обратно при его снижении;
- сильное сокращение объемов внутреннего производства и объемов импорта в 2009 году. Товарной массы на рынке стало меньше при практически не изменившемся объеме денежной массы.

При этом наибольшее влияние на рост инфляции в Молдове оказали все-таки внешние факторы, что затрудняет действия по борьбе с ней.

Насколько оправданной Вам кажется цена на топливо и темпы ее роста за последнюю неделю?

Изменения в этом секторе демонстрируют зависимость молдавского рынка от мирового. В настоящее время мы практически вернулись к ценам на бензин, которые у нас были в 2007 году. Благодаря вмешательству Агентства по защите конкуренции ситуация немного изменилась, и компании начали вывешивать разные цены. Фактически, это нормально, что они должны отличаться в зависимости от того, где было куплено топливо, по какой цене, от транспортных расходов и т.д. Поэтому, для ответа на  вопрос об обоснованности цен на горючее в Молдове, необходима более точная информация, которой большинство экспертов в этой области не располагают. Что касается общей тенденции развития цены, то она будет определяться политикой стран ОПЕК. А здесь оценки самые противоречивые.   

Правительство Филата заявило о том, что мы преодолели спад и был зарегистрирован скромный экономический рост. Как Вы считаете, благодаря каким факторам удалось достичь этих результатов?

Действительно, действующему правительству удалось несколько улучшить основные макроэкономические показатели: наметился небольшой рост ВВП, несколько возрос объем экспорта, а также увеличились объемы производства продукции промышленности и сельского хозяйства. Однако, как уже отмечалось, резко возросла инфляция, начал расти внешний долг, выполнение плана по доходам бюджета достигнуто практически только за счет девальвации лея.

Улучшение основных макроэкономических показателей достигнуто за счет: общего улучшения ситуации у основных торговых партнеров Молдовы; жестких мер монетарного характера по сокращению социальных расходов бюджета и, в первую очередь, замораживанию заработной платы работников бюджетной сферы; массивной финансовой помощи со стороны МВФ и других международных финансовых организаций и стран доноров. Правительство приступило к практическому внедрению политики регионального развития. Конечно и это не малые достижения за 200 дней деятельности. Однако, к сожалению, недостатков больше, чем достижений. Хотелось бы напомнить, что самая жесткая критика в адрес предыдущего правительства была вызвана тем, что не был обеспечен долгосрочный экономический рост, основанный на инвестициях. Был экономический рост, выплачивались зарплаты, пенсии, однако все это благодаря увеличению потока денежных переводов из-за границы и внутреннему потреблению. И вот прошло 200 дней с момента установления новой власти. Понятно, что экономика не может быть радикально изменена за такой период времени. И все же я не вижу даже тенденций к изменениям. Декларации есть, но их недостаточно. Даже в подписанном с МВФ Меморандуме власти вновь ссылаются на денежные переводы трудовых мигрантов в качестве предпосылки экономического роста.

Не думаю также, что борьба с инфляцией путем замораживания заработной платы и других социальных расходов, на чем  постоянно настаивает МВФ – это лучший способ для Молдовы. Снижение инфляции за счет сокращения объема денежной массы годится для стран, в которых инфляция порождается внутренними факторами. В Молдове же, как мы уже выяснили, инфляция в основном импортируется через цены на энергоресурсы. Цены на них мы снизить не можем. Следовательно, сокращая доходы населения, мы приводим к ухудшению финансового положения предприятий энергосектора и росту долга Молдовы перед Россией, так как люди не способны платить по повышенным тарифам. Следовательно, надо не сокращать доходы населения, а действовать прямо наоборот.

Вряд ли можно согласиться с предложенной правительством схемой субсидирования сельского хозяйства. По сути, это субсидирование ликвидировано и заменено на что-то вроде системы грантов. На мой взгляд, предложенная схема – просто трата времени и средств.

И наконец, наибольшие ошибки достигнуты в кадровой политике. Такой массовой чистки кадров в Молдове не было даже в начале 90-х. Причем сейчас на смену многим квалифицированным специалистам приходят просто абсолютно некомпетентные люди, назначаемые лишь на основе политической или личной преданности. Такая политика ставит под сомнение способность правительства добиться реального прогресса.

Думаете, необходимо отменить некоторые новые виды  ведомственного и законодательного давления для обеспечения честной конкуренции на рынке?

Явления конкуренции и монополии необходимо анализировать в конкретном контексте Республики Молдова. В некоторых случаях пытаются применять те же принципы, которые действуют, к примеру, в США. Молдова – очень маленькая страна. Я не думаю, что мы можем говорить о конкуренции в том, что касается, к примеру, железной дороги. Хочу сказать, что есть случаи, когда монополию разрушать не следует. Возьмем  компанию "Sudzucker Moldova". Это не только фабрика, а целый сектор, включающий все производственные этапы – от крестьянских хозяйств, выращивающих сахарную свеклу, до конечного потребителя.  Роль государства заключается в том, чтобы усмирять "аппетиты" монополиста. Конечно же, есть другие секторы, в которых рынок должен быть открыт.
Я считаю, что проблема должна быть решена путем дебюрократизации, пресечения коррупции, борьбы с контрабандой.  Предоставление правительством эксклюзивного права на экспорт торговой марки "Barza Alba" ("Белый аист") единственной фирме является, с моей точки зрения,  либо просто напросто некомпетентностью, либо грубым нарушением, которое должно быть расследовано. С одной стороны, была разрушена мясная монополия, а с другой стороны, создана новая.  

Если правительство всякий раз будет громко заявлять, что с завтрашнего дня ситуация изменится радикально, поскольку было принято то или иное постановление, может случиться так, что завтра никто не будет верить в это правительство.

Какой Вы видите честную конкуренцию между местными производителями и импортерами?

Молдова должна обеспечить равновесие рынка за счет налогов, качества и правильного информирования. В некоторых секторах, таких как сахарный, могут быть внедрены более жесткие защитные меры, однако на четких условиях и на конкретные сроки. Проблема молдован заключается в том, что для многих бизнесменов закон не писан. Все ищут кумовьев, нанашей, финов и тд. для решения проблем.