Ион Тома

Политический аналитик Богдан Цырдя рассказал, какая политическая система будет у нас после референдума, объяснил, почему три партии АЕИ отмечают падение рейтинга, а также раскрыл нам, кто является истинными предвыборными конкурентами.

Почему так много дискуссий велось вокруг даты проведения референдума по изменению Конституции? Так важно, когда он состоится?

Время проведения референдума непосредственно влияет на дату выборов. Если, к примеру, референдум состоялся бы в октябре, тогда выборы – в декабре-январе. Зимой придут счета за отопление, которые будут довольно болезненны и дадут дополнительные голоса оппозиции. Кроме того, с января 2011 года цена на природный газ увеличится на 50%. Альянс за европейскую интеграцию должен был использовать все возможности, для того чтобы избежать проведения выборов в декабре-январе. Вот и причина назначения референдума на 5 сентября.

Как, по-вашему, будет выглядеть молдавская политическая система после референдума?

Если результаты референдума будут положительными, тогда у нас будет полупрезидентская система. Существует высокая вероятность того, что президент вступит в конфликт с парламентом, не имея мажоритарной поддержки со стороны одной единственной партии. Это произойдет еще и потому, что избирательная система в Республике Молдова является пропорциональной, в то время как  при президентском режиме необходима мажоритарная избирательная система. В этих условиях можем предположить, что региональная элита и депутаты из других партий начнут мигрировать в партию избранного президента. Если президент будет из действующего Альянса за европейскую интеграцию, другие партии, члены Альянса, многое потеряют.

Президент получил серьезный подарок от Альянса за европейскую интеграцию – конституционный референдум без необходимости подтверждения двумя третями депутатов. Иными словами, президент сокрушит парламент, прибегнув к помощи народа и механизма референдума. Очевидно, что, так или иначе, ситуация во многом будет зависеть и от личности президента.

Если президентом будет избран Мариан Лупу, отличающийся сбалансированным подходом, у нас будет более высокий уровень стабильности системы. Остальные игроки могут еще больше углубить конфликт и политическую нестабильность.

Почему так долго длится назначение даты парламентских выборов?

Сложный вопрос. Для того чтобы избежать обвинений в узурпации власти, временно исполняющий обязанности президента должен был объявить дату проведения выборов уже 16 июня. ПКРМ объясняет затягивание очень просто: попыткой избежать проведения парламентских выборов. По нашему мнению, промедление вызвано отсутствием уверенности Альянса за европейскую интеграцию в результате референдума и личные амбиции исполняющего обязанности президента.

Коммунисты говорят, что все эти изменения законодательства о выборах подрывают доверие к государственным институтам в глазах людей. Думаете, что подобная позиция оправдана? Почему?

Проблема заключается не в том, что говорят коммунисты, а в том, во что верят люди.  Поскольку степень доверия к государственным институтам снизилась ощутимо. К примеру, церкви доверяют 80% населения, правительству – 27%, парламенту – 26%, президенту – 24%. В ноябре этому же правительству доверяли 44%!

Порядка 63% населения утверждает, что страна движется в неверном направлении. Это внушительная цифра, говорящая о катастрофическом снижении легитимности власти. Большее недовольство существовало лишь в июле 2009 года, перед падением ПКРМ, когда 67% населения заявляли, что страна движется в неправильном направлении, и в 2001 году, перед падением Петра Лучинского, когда 76% жителей выражали такое же мнение.

Опросы показывают снижение популярности трех составляющих Альянса за европейскую интеграцию. Как Вы думаете, почему это происходит?

Альянс "Наша Молдова" подался в правое, национал-румынское, крыло. Из-за этого  потерял с 16% до 2%. Кроме того, у АНМ нет креативных инициатив и программ, выдающихся личностей, социальных инициатив и достижений. На состоявшемся в декабре 2009 года съезде Альянса "Наша Молдова" была упущена возможность модернизации партии, и АНМ вступил в фазу распада, он практически разорван на куски ЛДПМ и частично ДПМ.

Во главе ЛП находится лидер, который скорее подрывает рейтинг партии, чем приносит ей голоса. Следует учитывать и падение рейтинга Дорина Киртоакэ, связанное с его неудачами в администрации города и исчезновением его главного врага из властных структур – Владимира Воронина и Партии коммунистов.

Демократическая партия сегодня находится в районе 9-12%, отмечая определенное падение по следующим причинам:

- У Мариана Лупу нет должности. Кроме того, его рейтинг не накладывается на рейтинг партии, в связи с несовпадением его позиции с тем, что озвучивают некоторых члены  ДПМ (О. Серебрян, О. Нантой);

- У ДПМ самые сложные министерства: экономики, социальной защиты, культуры, которые в период кризиса не могут показать слишком большие достижения;  

- Коммунистам удается подталкивать ДПМ вправо, связывая ее с либералами. Таким образом, Демократическая партия рискует повторить политическую эволюцию АНМ, если не пересмотрит свою стратегию;

Я считаю, что в случае существования единой партийной позиции, участие Мариана Лупу в президентских выборах повлечет за собой увеличение рейтинга Демпартии.

Можем ли мы ожидать разительных перемен после осенних выборов?

Мне хочется верить, что осенью у нас будет три солидных конкурента: ПКРМ, ЛДПМ и ДП. Они будут вести реальную борьбу за пост президента и, само собой, за большинство парламентских мест. У Альянса "Наша Молдова", "Единой Молдовы" и Движения "Европейское действие" (ДЕД) есть все шансы остаться вне парламента. Шансы ХДНП и СДП находятся в области неопределенности.

Парламент разрешил создание предвыборных блоков. Как Вы думаете, какие формирования могут объединиться на выборах?

ПКРМ, ЛДПМ, ДПМ, ЛП, то есть крупные партии, предпочтут пойти по отдельности. ЕМ, ДЕД, АНМ – в блоке. С точки зрения доктрины и идеологической совместимости, ПКРМ могла бы пойти с СДП, ДП с АНМ, а ЛДПМ с ДЕД. Но на самом деле, я повторюсь, каждый игрок будет пытаться принять участие в выборах в индивидуальном порядке.

Что выиграла демократия в Молдове за последний год? И что потеряла?

В разделе достижений:

1. Альянс за европейскую  интеграцию получил поддержку Запада в процессе демократического реформирования;

2. с одной стороны, мы являемся свидетелями определенной либерализации рынка средств массовой информации, в том числе появления новых участников медийной сферы, а с другой стороны, происходит давление на СМИ, поддерживающие оппозицию, а также существуют элементы информационной блокады в отношении некоторых партий, таких как СДП и ХДНП;

3. был нанесен серьезный удар по вертикали власти. Правда, некоторые участники альянса, особенно ЛДПМ, начали создавать собственную вертикаль;

4. ослабло влияние СИБ. Существует легкое ощущение "свободы".

В разделе регресса я бы мог отметить:

1. постоянное нарушение закона и Конституции;

2. изменение законодательства в соответствии с собственными политическими интересами;

3. фрагментацию и разрушение внепарламентских партий (ЦСМ, СДП, НЛП, НРП);

4. политическую коррумпированность представителей гражданского общества;

5. вмешательство исполнительной власти в деятельность судебной власти (отставка Муруяну, публично выражаемое недовольство министров решением Конституционного суда).

Все это позволяет нам утверждать, что реальная демократизация общества до сих пор не началась, и даже не стоит на общественной повестке дня властей.