Сегодня в Киеве состоятся неформальные консультации по приднестровскому урегулированию в формате 5+2. В ЕС уверены, что официальные переговоры, прерванные пять лет назад, в ближайшее время возобновятся и окажутся успешными. Об изменении формата, а также о предполагаемом распределении полномочий в молдавском государстве специальный представитель ЕС по Молдавии КАЛМАН МИЖЕИ рассказал специальному корреспонденту Ъ СЕРГЕЮ СИДОРЕНКО.

- Каковы цели ЕС на предстоящей встрече? - Мы хотим, чтобы формальные переговоры начались как можно быстрее, я бы даже сказал - немедленно. ЕС считает, что приднестровский конфликт может быть решен, и мы готовы приложить к этому все усилия.

- Что необходимо для возобновления официальных переговоров? - Только согласие сторон. У нас четкая позиция: нужно возобновить переговоры без каких-либо предварительных условий.

- Но это станет возможным только после парламентских выборов в Молдавии и Приднестровье и формирования новой власти, верно?
- Я не раз слышал такое мнение от некоторых наблюдателей и участников переговоров. Хотя я думаю, что мы можем возобновить переговоры в любой момент, не ожидая выборов,- и в Приднестровье, и в Молдове уже есть уполномоченные для этого лица. Однако, если сейчас мы достигнем согласия, что переговоры возобновятся немедленно после формирования нового правительства Молдовы, это тоже не будет худшим решением.

- Нынешний формат 5+2 - аксиома, или возможно его изменение? - В формате 5+2 участвуют все стороны, от которых зависит успех переговоров. Но мы знаем, что есть ожидания, особенно у наших молдавских партнеров, относительно изменения статуса ЕС. Это естественно, ведь Евросоюз является самым важным партнером Молдовы и крупнейшим торговым партнером Приднестровья. И мы хотим, чтобы в формате 5+2 все были полноправными участниками переговорного процесса.

- То есть статус США тоже будет повышен? - Молдавская сторона поддерживает изменение статуса США до уровня посредника. И, если будет консенсус (а я думаю, что он будет), эти изменения произойдут.

- Это означает, что придется изменить название 5+2, ведь оно уже не будет соответствовать формату?
- Условно говоря, будет просто "семь" (смеется.-Ъ). - Семь или восемь? Есть мнение, что в переговоры следует включить Румынию.
- Нет, семь. Румыния - член Евросоюза. Наши румынские коллеги полностью доверяют переговорной команде ЕС и поддерживают идею об изменении переговорного статуса Евросоюза.

- Есть еще одна страна ЕС, которая играет особую роль в урегулировании конфликта,- Германия.
- Канцлер Ангела Меркель действительно инвестирует в возобновление переговоров немало политических усилий. Но Германия, как и Румыния, принимает участие в переговорах как член ЕС и действует в полном согласии с ЕС.

- Многие эксперты утверждают, что Германия настаивает на выводе российских миротворцев из Приднестровья. Какова позиция ЕС и принимает ли ваши аргументы Москва?
- Молдова - нейтральная страна. В нейтральной стране не может быть иностранной военной базы, поэтому проблема с присутствием миротворцев должна быть решена. А позицию российской стороны по этому вопросу корректнее узнать в Москве.

- МИД России официально выразил недоумение тем, что участники переговоров "настойчиво предлагают России свернуть участие в одной из самых эффективных миротворческих операций". Вы согласны с оценкой эффективности российских миротворцев?
- Приднестровский конфликт имеет свою историю, участие миротворческих сил в нем также имеет историю. Но участники переговоров должны понять, что ситуация меняется. Сегодня надо думать о решении конфликта, учитывая интересы всех сторон и нейтральность Молдовы. Кишинев ожидает, что по итогам решения конфликта на территории страны не будет иностранных войск.

- Может ли стать толчком к продвижению в приднестровском урегулировании саммит ОБСЕ, который состоится в Астане 1-2 декабря?
- Вы правы, у саммита ОБСЕ хороший потенциал для решения замороженных конфликтов, в особенности - приднестровского. Так что, я надеюсь, 2011 год станет годом прогресса в приднестровском урегулировании.

- Каков, по мнению ЕС, идеальный результат реинтеграции Молдавии. Вы поддерживаете федерацию с широкими полномочиями Приднестровья или какую-то другую форму?
- Я предлагаю отложить в сторону вопрос названия и сконцентрироваться на содержании, ведь в мире есть федерации с очень сильной централизацией, а есть унитарные государства с очень сильной децентрализацией. Мы понимаем, что приднестровцы ожидают сильный статус, и поддерживаем эту позицию. В тех вопросах, где Кишинев требует централизации, он должен аргументировать, почему это важно для единства государства. А приднестровская сторона должна аргументировать все свои требования: почему в том или ином вопросе им нужна автономия, полная или частичная.

- Насколько широкой должна быть экономическая автономия Приднестровья? - Максимальная в рамках единого государства. Возьмем, например, таможню. Конечно, государство является государством, когда у него есть интегрированная таможенная система. Но, если для Тирасполя будет важно, чтобы приднестровский участок границы с Украиной контролировали приднестровские таможенники, об этом можно вести переговоры.

- А как может быть решен языковой вопрос? - Здесь нужны переговоры. Конечно, в конституции Молдовы указан государственный язык. Правда, ведется спор о том, как его называть. В тексте конституции он указан как молдавский, хотя обычно его называют румынским. В то же время известен факт широкого применения русского языка в общественной жизни Молдовы, а в Приднестровье, как мы знаем, русский и украинский языки используются в официальной жизни.

- Ключевой вопрос в отношении молдавского языка - его графика. Она будет кириллической или латинской?
- То, какой она будет в Приднестровье, нужно будет определить на переговорах: или в формате 5+2, или в двустороннем.

- Какой вы видите судьбу украинских граждан на территории Приднестровья после реинтеграции Молдавии?
- Эти люди сами сделают выбор на основе украинского и молдавского законодательства. В том числе выберут гражданство и место проживания.

- Обсуждается ли возможность финансирования переезда в Украину тех, кто этого захочет?
- Это вопрос к украинскому правительству. - По-вашему, будущие выборы в Молдавии позволят преодолеть политический кризис, продолжающийся в стране с 2008 года?

- Прежде всего мы ожидаем проведения демократических выборов. Убежден, что так и будет, и это само по себе станет очень хорошим результатом. Затем, действительно, нужно будет создать условия для долгосрочной деятельности органов власти. Я в этом вопросе оптимист и думаю, что переговоры по выборам президента окажутся успешными.
- Перед прошлыми парламентскими выборами все тоже на это надеялись. - Что ж, у молодых демократий бывают трудности, но это не трагедия. Главное для нас - успешная демократия Молдовы. Поверьте, отсутствие демократии принесло бы Кишиневу намного больше проблем, чем демократия с временными проблемами.

- В последнее время стало заметно определенное потепление между Кишиневом и Тирасполем. Запущено железнодорожное сообщение, готовится возобновление телефонной связи, прерванной еще в 2003 году. Что стало причиной этого?
- Действительно, сейчас происходят очень здоровые процессы. Мы доказали, что изоляция Приднестровья - это не выбор, и молдавское правительство поддержало этот подход. Это уже приносит результаты и принесет еще больше в будущем. Ведь суть европейских ценностей - учитывать не только мнение руководства, но и желания граждан, простых людей.

- А вы уверены, что ваши усилия по реинтеграции отражают желания жителей Приднестровья?
- Конечно, можно понять желание населения... Но есть международное право, и приднестровскую проблему мы будем решать в четком соответствии с ним. Если бы мы не придерживались этого правила, то в мире было бы гораздо больше конфликтов.