Сергей Герасименко

И бывший спикер Верховного совета (ВС) Григорий Маракуца назвал такой  основной закон «губительным». Что же тогда говорить о нынешнем?

А депутаты обтекаемо определили основной финансовый закон региона как самый сложный. Судя по всему, из года в год это качество нарастает в геометрической прогрессии.

Итак, бюджет-2011 по-прежнему оказывается  бюджетом потребления. Парламентарии попытались успокоить население: он ориентирован на социально защищенные слои общества. Как это будет выполняться при провальном соотношении доходов и расходов ($176 млн. и $364 млн.), неясно. К тому же каждую социальную программу подвергли анализу и на 35% сократили финансирование большинства из них. Правда, нетронутыми остались пособия и зарплаты, а пенсии даже увеличатся на $10.

Что же настораживает больше всего? Экспорт уже традиционно в два раза ниже импорта: $683 млн. и $1, 2 млрд.
 
Только в сентябре 2010-го экспорт сократился на 45% по сравнению с тем же месяцем прошлого года. А все потому, что практически дышит на ладан Молдавский металлургический завод (ММЗ). Кстати, он же является основным донором приднестровского бюджета. Предполагается, что его намеренно довели до банкротства: сначала предоставили крупный кредит в $10 млн., а потом  потребовали его вернуть в срочном порядке. Причина: нынешний генеральный директор Андрей Юдин – возможный участник президентской гонки, словом, конкурент. Выборы приднестровского лидера состоятся в декабре будущего года.

Не работает и Рыбницкий цементный комбинат, который тоже подпитывал приднестровскую казну. Стоят или не полностью загружены другие известные фабрики и заводы региона.  Между тем  в 2009 году все они получали солидные суммы в качестве  кредитов в рамках антикризисной программы: всего около $40 млн., а назад теперь вернулись лишь 800 тыс.
 
Уже тогда экономисты тщетно вопрошали: если предприятие приватизировано, причем за бесценок, почему ему оказывают государственную финансовую поддержку? Но это, как говорится, без комментариев. Тем более что среди депутатов ВС сплошь бизнесмены и…директора предприятий.

Зато практически без помощи осталось сельское хозяйство.  Вот почему на  рынках и в магазинах региона преобладают молоко, овощи, крупы, мука, масло, сладости и прочие продукты из Украины. Только Одесская и Николаевская области ежегодно поставляют в Левобережье товаров на $270 млн.
 
Приднестровское  сельское хозяйство продолжает получать деньги едва ли не по остаточному принципу, как когда-то культура. А ведь еще в ноябре 2008-го, когда принимался бюджет-2009, министр экономики Елена Черненко сетовала на то, что приднестровские аграрии не в состоянии конкурировать с украинскими. Сейчас им в помощь  направили $200 тыс., а еще откроют сельхозбанк для кредитования производителей. Что и говорить, недостаточно для того, чтобы реанимировать целую отрасль.

Между тем цены на продукты продолжают расти к неудовольствию населения: только за нынешний год в среднем на 63%. Еще в 2009 году Игорь Смирнов решил, что контролировать этот процесс будет МВД. Но об успехах на данном фронте не сообщается.
 
Зато само министерство – одно из основных поглотителей  средств казны. Даже в 2009-м, когда принималась антикризисная программа и одновременно решение о 5-процентном сокращении бюджетников, это министерство умудрилось подрасти почти на 200 человек. В Приднестровье на 100-120 граждан приходится один милиционер…   

Районные и городские управления внутренних дел (УВД) увеличились  в несколько раз по сравнению с 90-ми годами прошлого века. Только в Тирасполе  служат не менее тысячи человек, включая пожарных и аварийно-спасательные отряды (новая структура). Зато количество простых приднестровцев с тех пор уменьшилось.

Всего в  Приднестровье 12 министерств и столько же надзирающих за ними  управлений в администрации президента. Игорь Смирнов предлагал создать тринадцатое: непризнанных территорий. По замыслу лидера, оно должно было отвечать за «анклавы» Молдовы в Левобережье:  села Кочиеры, Кошница и Копанка. Просто удивительно, что ему не удалось воплотить свою идею в жизнь.

А вот политологи полагают, что в регионе, где нет ни экономики, ни промышленности, ни финансов, соответствующие министерства можно объединить в одно ведомство.

То же относится и к трем силовым министерствам. Но по другой причине. Они не только «съедают» треть доходов, но еще и дублируют друг друга. Так, МВД – практически двойник министерства обороны. Оно располагает собственными войсками (внутренними и так называемыми территориально-спасательными отрядами), оружием и боевой техникой, а также ставит перед собой сходные задачи.
 
Но эта часть бюджета для народа никак не комментируется. Не говорится и о внешнем долге России в два миллиона долларов.

…Принимали бюджет-2011 депутаты нынешнего созыва уже под занавес своей деятельности. Претворять в жизнь основной финансовый закон года придется уже другим слугам народа, которых в Приднестровье будут выбирать 12 декабря.