Станислав Лужанский

На национальной конференции, посвященной проблемам борьбы и пресечения коррупции, глава миссии ЕС по приграничной помощи Молдове и Украине (EUBAM) Удо Буркхольдер отметил, что «коррупция – это болезнь, подрывающая основы власти. Она мешает развитию реформ и способствует потере общественных средств. Это мусор, который следует вывозить каждый день».

Директор Центра по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией (ЦБЭПК) Виорел Кетрару вторил ему: «Борьба с коррупцией остается первостепенной задачей государственных учреждений, одной из повседневных забот руководства страны и гражданского общества. Такой сложный феномен, как коррупция, не преодолевается на бегу, а только политической волей».

Обладающий политической волей премьер-министр Владимир Филат, который также посетил данное мероприятие, заметил, что борьба с коррупцией – это не только звучный лозунг, она требует конкретных действий.

От любой новой власти большинство граждан ждут реформ. От нынешней власти избиратели ждали, как верно заметил премьер, конкретных действий в этом направлении.
Год назад ЦБЭПК внес ряд предложений по изменению антикоррупционного законодательства. Воз, как говорится, и ныне там: этот год не принес ощутимых изменений. Несмотря на то что кругом судачат о судебной нечистоплотности, иммунитет судей позволяет им чувствовать себя безнаказанно и брать взятки.
С начала года ЦБЭПК направил в Высший совет магистратуры шесть представлений по поводу случаев коррупции среди судей. Можете не сомневаться –  служители пристрастной Фемиды остались на своих местах.

Прошел год, но большинство госслужащих, уличенных в коррупции, по-прежнему отделываются условным наказанием или штрафом. До сих пор существует альтернатива освобождения взяточника от уголовной ответственности с привлечением его к административному наказанию. Выходит, законодатель приравнивает общественную опасность коррупционера и, к примеру, водителя автомобиля, который не пристегивается ремнем безопасности. Стоит добавить, что на сегодняшний день за коррупционные преступления в Молдове отбывают наказание в виде реального лишения свободы лишь два человека.
«За 10 месяцев текущего года мы начали уголовное преследование по коррупционным статьям УК в отношении почти 350 лиц, – рассказывает Виорел Кетрару. – Дела в отношении 70% из них были переданы в суд. Абсолютное большинство отделались штрафами и условными сроками».

Мало того, нередко судебные инстанции не назначают дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенную должность. Нередко взятка, за которую ловят мздоимца, во много раз превышает назначенный ему впоследствии штраф. Более 60% переданных в суд уголовных дел в дальнейшем проходят переквалификацию, и приговор выносится не по той статье Уголовного кодекса, по которой было вынесено обвинительное заключение. Часто такое изменение на руку подсудимому-взяточнику.

По-прежнему коррупционеров оправдывают намного чаще, чем обвиняемых по остальным категориям дел. Суды выносят оправдательные приговоры по всем преступлениям примерно в 2% случаев. Должностных лиц, в том числе коррупционеров, оправдывают в 15% уголовных дел. Почему Фемида любит мздоимцев в семь раз сильнее, можно легко догадаться.          

Безусловно, у правоохранительных органов имеется определенный успех в противодействии коррупции. По свидетельству одного из источников в силовых структурах, следственный изолятор ЦБЭПК переполнен. Официально самыми коррупционными в этом году оказались  МВД (54 установленных случая), Министерство образования (51), органы местной власти (34), частный сектор (33), госпредприятия (29), Министерство здравоохранения (14).




Тем не менее, по данным Transparency International, лишь 18% граждан Молдовы считают действия государства в борьбе с коррупцией эффективными.

Итак, можно констатировать, что наша страна медленно движется в направлении избавления от этого зла, недаром каждый третий житель Молдовы в текущм году был вынужден дать взятку (Transparency International). Несмотря на явные недостатки в законодательстве, народные избранники предпочитают оставлять все как прежде.