Валериу Губко

У членов Центральной контрольной комиссии на проверку представленной информации будет еще 45 дней, после чего, в случае выявления неточностей,  чиновниками могут заняться следователи Центра по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией (ЦБЭПК).

Руководитель пресс-службы ЦБЭПК Анжела Старински признает, что, хотя за сокрытие данных об имуществе, в зависимости от случая, полагаются штрафные санкции или уголовная ответственность, до сих пор никто из подотчетных чиновников наказан не был.

– Несовершенство законодательства практически не позволяет наказать уклонистов. Пока наказание существует только в теории, – констатирует Старински.

Это, видимо, и позволяет госслужащим не спешить с предоставлением информации об имуществе и доходах. Как сообщил член Центральной контрольной комиссии Вадим Еников, за день до истечения срока соответствующие декларации подали только 1050 из 4000 чиновников.

Однако те, кто не подал декларацию или привел в ней неточные сведения, рискуют получить штрафные санкции до 20 тыс. леев или наказание в виде лишения свободы сроком до пяти лет.

О том, накажут ли кого-то в этом году, можно будет узнать только в начале марта. Не исключено, что с целью профилактики правоохранительные органы могут найти нескольких виновных.

«Бедные» чиновники

Тем временем декларации о доходах и имуществе успели подать и. о. президента Мариан Лупу, премьер-министр Владимир Филат, министр финансов Вячеслав Негруца. Но они пока не обнародовали эти данные.

Другое дело министр молодежи и спорта Ион Чобану, министр экономики Валериу Лазэр, министр информационных технологий и связи Павел Филип и директор ЦБЭПК Виорел Кетрару. Они  уже опубликовали свои декларации на сайтах учреждений, в которых работают.

Согласно декларации Валериу Лазэра, в 2010 году его доход на основном месте работы составил 213 тыс. леев. Кроме того, он получил более 1,2 млн. леев доходов от ценных бумаг, а также от долевого участия в капитале экономических агентов.

Павел Филип заработал в прошлом году более 566 тыс. леев на основном месте работы. В декларации он также указал имущество  – жилой дом в Кишиневе площадью  68 кв. метров и прилегающий к нему земельный участок на 0,042 га. Их стоимость оценивается более чем в 1,3 млн. леев. Есть у министра и дом в селе Пэнэшешть Страшенского района площадью 41 кв. метров с прилегающим к нему земельным участком в 0,084 га общей стоимостью 140 тыс. леев. В Кишиневе Филип владеет также гаражом площадью  27 кв. метров стоимостью  94 тыс. леев. Еще он является владельцем двух легковых автомобилей –  BMW X6 (400 тыс. леев) и BMW 325 (30 тыс. леев).

Доход Иона Чобану в 2010 году составил 112 тыс. леев на основном месте работы и 300 леев от педагогической деятельности.

Виорел Кетрару вместе с супругой заработал в 2010 году 173 025 леев от трудовой деятельности и 125 628 леев от депозитов в финансовых учреждениях.

Доходы башкана Гагаузии Михаила Формузала в прошлом году достигли 131 тыс. леев. Согласно его декларации, 105 тыс. леев получены на основном месте работы, 26 тыс. леев –  доход от других законных источников. Также у Формузала есть гараж площадью 24 кв. метра и доля ценных бумаг предприятия, занимающегося автоперевозками. В 2009 году его доход составил 122,6 тыс. леев.

За помощью к коллегам

Чтобы молдавским фискальным органам было легче находить тех, кто скрывает свои доходы, министр финансов Вячеслав Негруца подписал в Париже Конвенцию о взаимной административной помощи по налоговым делам.

Подписание конвенции позволит странам Организации экономического сотрудничества и развития (OЭСР) оказывать друг другу административную помощь по налоговым делам, которая заключается в обмене информацией, включая проведение одновременных налоговых проверок и участие в  проверках за границей, помощь по взиманию налогов, включая принятие мер обеспечения, а также направление документов.

Негруца сообщил, что «конвенция направлена на активизацию борьбы с уклонением от налогообложения на международном уровне, как в двустороннем, так и в многостороннем порядке, координацию усилий государств в целях поощрения всех форм административной помощи в области налогообложения по всем видам налогов при обеспечении соответствующей защиты прав налогоплательщиков».

Еще до Нового года власти планировали внести в законодательство поправки, которые позволили бы выявлять доходы на основании реальных расходов граждан.

По доходу – расход

В прошлом году при правительстве была создана рабочая группа по дополнению и изменению налогового законодательства. Планировалось, что физических лиц заставят платить подоходный налог на доходы, выявленные при изучении информации о дорогих покупках, стоимость которых значительно превышает официальный доход владельца.

Иными словами, если гражданин приобретает дом за 100 тыс. евро, а официально он заработал за год лишь 10 тыс., у налоговиков появилось бы законное основание потребовать объяснений, где он взял еще 90 тыс. и почему с них не уплачены налоги государству.

Как сказал «Панораме» министр финансов Вячеслав Негруца, подобная методология оценки рисков ухода от налогообложения успешно практикуется в развитых странах, а потому ее полезно было бы внедрить и в Молдове.

Однако до сих пор эта законодательная инициатива находится лишь на стадии разработки, а потому даже некоторые высокопоставленные госчиновники имеют возможность совершать преступления без наказания, декларируя доходы, на которые умудряются покупать шикарные авто и строить многоэтажные особняки.
 
Из досье pan.md:

По Закону о декларировании и контроле доходов и имущества государственных служащих, декларации о доходах должны представить президент, депутаты, члены правительства, судьи, прокуроры, парламентские адвокаты и чиновники.