Екатерина Дробинина
Госдума приняла законопроект о регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции. Теперь пиво в ночное время можно будет купить только в ресторане. Большинство потребителей запрета не заметят, производители - тоже.
Пострадают только владельцы палаток на остановках общественного транспорта.
Понятие алкогольной продукции в законе определено как "пищевая продукция с содержанием этилового спирта более 0,5% объема готовой продукции". В кефире, который день простоял в теплом помещении, этилового спирта в два раза больше этого лимита, а в квасе содержание спирта доходит до 2,2%; в кумысе - до 3%.
В Росалкогольрегулировании поспешили успокоить, что ни квас, ни кефир к алкогольной продукции "никто не собирается относить".
Сейчас после 23:00 в магазинах запрещено продавать алкогольную продукцию с долей этилового спирта выше 15%. После 1 января 2013 года с 23:00 до 8:00 планируют запретить продавать и пиво.
По мнению исполнительного директора Союза российских пивоваров Алика Туйгунова, эти меры не слишком сильно ударят по финансовой прибыли пивоваров.
Закон приведет к укрупнению рынка, считают эксперты, поскольку для производителей алкоголя (в частности, водки) увеличивается порог уставного капитала с 50 млн до 80 млн рублей (с 1,8 млн до 2,9 млн долларов).
Пиво впрок
Потребители быстро свыкнутся с этой мыслью и будут покупать пиво заранее, говорит Вадим Дробиз, директор Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя, так что объемы потребления не снизятся.
"Все ночное хулиганство и преступность резко сократится - я вам гарантирую!", - уверен Дробиз.
Поскольку, по прогнозам экспертов, объемы продаж не изменятся, не сократится и сбор акцизов.
Глава подкомитета по госрегулированию алкогольной отрасли комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Виктор Звагельский заявил, что закон будет бороться и с контрафактной продукцией.
По оценке Вадима Дробиза, в 2010 году российские граждане выпили 800 млн литров суррогатов и 700 млн литров нелегальной водки.
Без ограничений продавать пиво по ночам могут только кафе и рестораны. По оценке Дробиза, на них в России приходится только 3% алкоголя, в то время как на Западе - 40%.
Палатки без пива
Но даже днем продавать алкоголь теперь могут не все. По новому закону, магазин должен иметь уставной капитал в 1 млн рублей. Площадь предприятия, которое занимается продажами алкоголя, кроме пива, должно быть не меньше 25 квадратных метров (в сельской местности) и не меньше 50 квадратных метров (в городе).
К точкам продажи пива требования к площади не предъявляются, зато там должен быть склад и кассовый аппарат.
По оценке Алика Туйгунова, в России не менее 200 тыс. нестационарных помещений, где продают алкогольную продукцию. На них приходится 40% продаж пива.
По мнению Вадима Дробиза, розничные предприятия будут выступать против этого закона, поскольку во многих магазинах нет не то, что складского помещения, но и холодильников. Если Росалкогольрегулирование введет лицензирование (что обещают сделать осенью), то половина точек продажи закроются, считает эксперт.
По мнению Алика Туйгунова, то, что пиво попадает в категорию алкогольных напитков, означает, что его производство и продажа теперь будут подвержены жесткому административному регулированию.
До сих пор производители пива не контролировались Росалкогольрегулированием, но теперь - будут.
В регионах, согласно законопроекту, руководители "вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции".
По мнению Вадима Дробиза это приведет к тому, что регионы будут соревноваться друг с другом в "антиалкогольных мерах", однако руководство понимает, что снижения потребления все равно не будет.
В Ульяновске, например, уже действует запрет на продажу крепких алкогольных напитков в выходные. В Санкт-Петербурге предлагали накануне праздников вводить "комендантский час" и продавать алкоголь только пару часов в день.
В некоторых Северокавказских республиках, где прочны мусульманские традиции, купить алкоголь становится все сложнее.