Ион Тома

Мы беседовали с председателем Парламентской комиссии по экономике, бюджету и финансам об исполнении бюджета на 2011 год и проекте бюджета на 2012 год. Кто виноват за задержку представления бюджета в парламент, и когда мы можем все же надеяться получить утвержденный бюджет – читайте в интервью Вячеслава Ионицэ нашему порталу.

Как Вы думаете, есть ли у нас шансы получить к новому году принятый бюджет? Почему?

Не только думаю, но и могу вас заверить, что мы сделаем все от нас зависящее, чтобы это произошло. Налогово-бюджетная политика уже в течение некоторого времени находится на рассмотрении в парламенте, было создано несколько рабочих групп, и я надеюсь, что она будет принята в первом чтении. Я считаю, что если мы приложим усилия, то, возможно, уже на следующей неделе начнем рассматривать проект бюджета.

Критики говорят, что задержка с представлением бюджета в парламент уже второй год подряд указывает на некомпетентность Министерства финансов. Что Вы думаете по этому поводу?

На мой взгляд, это политическое заявление, не имеющее какого-либо логического обоснования. К сожалению, в течение двух с половиной лет мы находимся в анормальном состоянии. За это время я как депутат принимал участие в пяти предвыборных кампаниях, что ненормально. Компетентность Министерства финансов, я думаю, необходимо рассматривать не с процедурной точки зрения, а по реализованным делам. Не следует забывать, что когда мы пришли к власти, дефицит бюджета составлял 15% от ВВП, нам удалось сократить его до 7%. На прошлый год мы планировали дефицит в 5,4%, однако нам удалось добиться 4,6%, в этом году у нас будет порядка 1,5%, а в следующем году – менее одного процента. Лишь немногие страны в мире смогли так управлять столь сложной ситуацией, через которую проходят. Кроме того, в этом году нам удалось добиться сокращения государственного долга.

Из появившейся в прессе информации о проекте государственного бюджета создается впечатление, что инвестиции в инфраструктуру будут мизерными. Насколько оправдан такой подход, учитывая наше стремление стать развитой страной?

Начнем с того, что в 2009 году мы внесли в законодательство изменения, согласно которым сегодня дорожный фонд формируется напрямую из акцизов. Благодаря этому, в этом году дорожный фонд превышает 1 млрд. леев. Если несколько лет назад дорожники могли только мечтать о 0,7% от ВВП, то в этом году у них будет 1,2% от ВВП. Проблема, однако, заключается в том, что мы унаследовали систему разрушенных дорог, и теперь необходимо изменить законодательство таким образом, чтобы эти деньги шли только на содержание дорог, а все, что связано с инвестициями в дороги, должно идти отдельно из государственного бюджета.

Возможно, кто-то ссылается на эти абсурдные инвестиции, которые я так до сих пор и не понимаю. К примеру, в газовых сетях... тогда государство профинансировало строительство инфраструктуры, которую бесплатно передало в управление компании, на половину не принадлежащей Республике Молдова!

Не будем забывать, что согласно закону о бюджете, в 2012 году не будет применяться НДС на инвестиции в муниципиях Кишиневе и Бельцах. Хотя тем самым государственный бюджет недополучит порядка 500 млн. леев, мы считаем, что это станет стимулом для экономических агентов, которые хотят инвестировать свои средства. Другие города уже пользуются этой правовой нормой.

Проект поправок в бюджет на этот год показывает снижение доходов. Чем вызвано такое сокращение и насколько серьезны его последствия, я имею в виду пересмотр расходов?

Доходы не сократились, они просто-напросто не были собраны в запланированном объеме. Должен признать, что в этом году у нас были несколько более высокие ожидания по сбору налогов внутри страны. Фактически, уже много лет подряд Министерство финансов более оптимистично настроено на сбор налогов внутри страны, нежели удается собрать в действительности.

В остальном, мы собрали доходы практически по всем разделам. Более того, по сравнению с прошлым годом государственный бюджет был выполнен где-то на 2 млрд. леев больше. В то же время нам удалось сэкономить на внутренних расходах, обнаружив в различных государственных учреждениях порядка 500 миллионов леев, которые они считали необходимыми, однако мы им доказали, что вполне можно обойтись без этих денег, перенаправив их в более важные сферы.

Насколько я понял, многие фермеры в этом месяце обнаружили у своих ворот судебных приставов, и все потому, что они не приобрели полис медицинского страхования. Как такое возможно, тем более что люди даже не были проинформированы об этом процессе? Насколько справедливым Вам кажутся санкции против тех, кто отказывается покупать полис?

Полис медицинского страхования является обязательным для всех, но, к сожалению, не у всех он есть. Что касается крестьян, мы должны заботиться о них, в связи с чем в этом году мы приняли закон, в соответствии с которым им прощается тот факт, что они не приобретали полись в предыдущие годы, в том числе и штрафы, при условии, что они купят новый полис на этот год. К сожалению, мало кто воспользовался этой возможностью.

У нас вообще нет культуры страхования... Если посмотрим, к примеру на дома, то из всех домов в нашей стране застрахован лишь 1%. Как вы думаете, сколько человек застраховало свои дома после наводнения в Котул Морий?! Ни одного.