Виктор Георгицэ

С распространением мобильной телефонии все более популярной становилась идея предоставления клиенту возможности сохранить свой номер даже после перехода к другому оператору.

О введении новой услуги в Молдове заговорили несколько лет назад, однако до внедрения дело дошло только сейчас.

Оператор новый, номер старый

В пятницу, 20 января, после опубликования в Monitorul Оficial, вступило в силу Положение о переносимости номеров, утвержденное Национальным агентством по регулированию в области электронных коммуникаций и информационных технологий (НАРЭКИТ). Оно содержит правила, позволяющие пользователям телефонной связи сохранять телефонный номер при смене операторов.

До недавнего времени Молдова оставалась одной из немногих стран, где возможность переноса номеров не была закреплена на правовом уровне. Объяснялось это, главным образом, интересами игроков телекоммуникационного рынка. Ведь в других странах появление этой услуги приводило к повышению конкуренции между операторами, снижению цен и улучшению качества сервисов.

Освобождение потребителей от «номерного рабства» предусмотрено Программой внедрения переносимости номеров в Молдове на 2011–2013 годы, разработанной НАРЭКИТ. Для мобильной связи планируется окончательно ввести эту услугу в нынешнем году, а в сетях фиксированной связи – до конца 2013 года.

Новые правила обязывают оператора переносить номер в течение 5 рабочих дней на основании поданного заявления. Исключение составляют случаи, когда абонент запрашивает более длинный срок. Поставщики должны обеспечить переносимость номеров вне зависимости от разновидности предоставляемой услуги или используемой технологии. Это обязательство не зависит от способа внесения платы (абонемент или предоплата) и даже от наличия у абонента письменного договора.

После оформления данной процедуры поставщик, от которого ушел абонент, не сможет использовать перенесенный номер. В то же время в документе уточняется одна важная деталь: номер можно будет сохранить только в пределах сетей одного типа. Иными словами, переносимость номеров из сети фиксированной связи в мобильные сети и наоборот не допускается.

Когда пользователь отказывается от одного оператора в пользу другого, первый прекращает начислять плату за свои услуги, а второй несет прямые расходы за перенесение номера. Поставщик связи вправе решать самостоятельно, возлагать ли эти платежи на пользователя. НАРЭКИТ выдвинуло лишь одно условие: чтобы тариф за услугу переносимости номеров, в случае его введения, был прозрачным и доступным для потребителей. Абонентов бесплатно проинформируют о дополнительном сервисе через службы поддержки клиентов, веб-сайты или по индивидуальному запросу.

Запуску новой услуги в сетях мобильной телефонной связи будет предшествовать создание централизованной базы данных и проведение тестирования в этих сетях. В 2013 году планируется завершить аналогичные работы для фиксированной телефонии.

В администрации одного из операторов связи «Панораме» сообщили, что, по предварительным оценкам, в переносе номера могут быть потенциально заинтересованы около 2% абонентской базы, поскольку большинство потребителей давно решили для себя, услугами какой компании пользоваться. Уже сейчас существуют различные сервисы, облегчающие переход от оператора к оператору.

Пересмотр цен на лекарства – каждые полгода

С 20 января обновляются правила, применяемые при оценке соответствия алкогольной продукции. Чтобы минимизировать риски, связанные с поставками молдавских вин в Россию и Евросоюз, в этой отрасли вводятся новые нормативы. Речь идет об общих методах анализа спиртных напитков, с помощью которых определяется концентрация в них лимонной кислоты, кофеина, летучих кислот и других «ингредиентов», содержание которых ограничено.

При этом будут напрямую применяться регламенты ЕС, российские ГОСТы, а также рекомендации Международной организации винограда и вина. Проконтролировать соблюдение инструкций поручено Управлению рыночных политик в виноградарско-винодельческом секторе, действующему в Минсельхозе.

В новой редакции изложено Положение о порядке утверждения и регистрации цен производителя на лекарства. Участники лекарственного рынка обязаны декларировать цены на импортируемые препараты в Минздраве, который их визирует и утверждает. Стоимость медикаментов заверяется на ближайший год приказом министра, который издается не реже одного раза в месяц. Затем она вносится в Национальный каталог цен в молдавских леях и иностранной валюте. Лишь после этого заявителю выдается разрешение на импорт лекарства.

Предполагается, что Национальный каталог будет пересматриваться каждые полгода или чаще, в случае колебания цен. К примеру, если официальный курс национальной валюты изменится более чем на 5% со дня издания приказа главы Минздрава об утверждении цены, и это изменение сохранится как минимум на протяжении месяца.

По новым правилам, ценой производителя на лекарства считается средний показатель из трех самых низких цен на то же лекарство в специальном перечне стран с населением не более 25 млн. граждан. Из числа этих стран, с которыми проводится сравнение при определении стоимости препарата, вычеркнуты Великобритания, Германия, Франция, Швейцария, Турция и Польша. В списке остались 9 стран, в том числе Румыния, Болгария и некоторые другие новые члены ЕС. Для цен производителей из СНГ сравнение происходит с Белоруссией и Арменией. Украина и Россия были исключены из этого перечня.

Приказом Минздрава сформирована комиссия по авторизации импорта и экспорта продуктов крови в Молдове во главе с вице-министром Виорелом Солтан. Этот орган созывается в экстренных ситуациях или раз в 2 месяца, чтобы рассмотреть потребности медицинских учреждений. Без вердикта комиссии невозможна ни одна транзакция, даже если речь идет об одной капле крови.

Комиссия также следит за соблюдением норм резервов для каждого типа продукта крови в Молдове. При чрезвычайных ситуациях, катастрофах и стихийных бедствиях допускается их импорт для оказания гемотрансфузионной помощи населению. Экспорт в другие страны возможен при достаточном количестве продуктов крови на внутреннем рынке страны.

Порядок в небе и на земле

В преддверии либерализации авиарынка в Молдове предпринимают меры для защиты от самолетов, незаконно вторгшихся в воздушное пространство страны. Правительство одобрило законопроект, который детализирует порядок действий компетентных госструктур в такой деликатной ситуации. Документ получил положительные отзывы со стороны Минобороны, Минюста, Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры.

Известно, что в воздушном авиационном пространстве есть специальные трассы и коридоры для полетов. Каждое воздушное судно должно перемещаться только по своему выделенному коридору и только в определенное время, чтобы борта друг другу не мешали и не создавали аварийных ситуаций. Новый законопроект предусматривает серию мер для того, чтобы незваный «гость» не проскочил и не смог безнаказанно «дефилировать» вдоль молдавских границ. С его помощью будут отрабатываться сценарии действий в случае угонов воздушных судов, а также взаимодействие с экипажами, терпящими бедствие.

Кроме того, своим постановлением правительство утвердило предложения ряда районных советов, исполнительного комитета Гагаузии и Кишиневского муниципалитета о списании малопродуктивных многолетних насаждений. Речь идет о раскорчевке плодовых и ягодных культур общей площадью 2875 гектаров и около 13 гектаров ореховых деревьев. По процедуре, списание садов и виноградников допускается с разрешения местных властей и одобрения правительства.

Как объяснили «Панораме» в Управлении анализа и мониторинга Минсельхоза, списание насаждений и их раскорчевка происходят с соблюдением норм эффективности. При этом учитываются агротехнические предписания, действующие технические нормы и минимальный срок эксплуатации насаждений, который зависит от породы и сорто-подвойной комбинации.

Наибольшая площадь списанных плодовых насаждений отмечена во Флорештах (566 гектаров), Хынчештах (560), Гагаузии (268), Кагуле (230), Штефан Водэ (228), Новых Аненах (221), Ниспоренах (162) и Фалештах (118 гектаров). Единственное место, где предстоит раскорчевать насаждения ореха, – это село Браниште, инициатива исходила от Рышканского районного совета. Освободившаяся земля будет использоваться в сельскохозяйственных целях. Местной администрации поручено проследить за внесением изменений в земельный кадастр.