Вчера голосами 27 муниципальных советников против 24 воздержавшихся в первом чтении был принят столичный бюджет-2012. В этом году примэрия Кишинева запланировала прибыли на полмиллиарда леев больше, чем удалось собрать в прошлом.

Советники-коммунисты воздержались от голосования и назвали бюджет «антисоциальным».

Муниципальные советники Кишинева вторую зиму продолжают «добрую» традицию вступать в новый год без бюджета. Сначала примэрия ждала от парламента национального бюджета, чтобы узнать окончательные размеры налоговых ставок. Потом с середины декабря местные избранники под разными предлогами все никак не могли собраться на заседание — то переносили, то у кого-то бойкот. Во вторник городской бюджет с нарушением закона наконец-то был утвержден в первом чтении. Закон был нарушен, так как он четко предусматривает крайнюю дату принятия бюджета – 1 декабря.

Сказать, что основной финансовый документ был принят с разногласиями – это ничего не сказать. Перевес был достигнут всего тремя голосами. Проголосовали «за» все фракции, кроме коммунистов, — либералы, демократы, либерал-демократы и большинство социалистов (хотя Апелляционная палата и лишила в конце января советников-социалистов права голоса).

В столичном бюджете-2012 запланировано доходов на 500 млн. леев больше, чем в 2011 году, то есть 2,61 млрд. По словам главы финансового управления муниципального совета Вероники Херца, прибыль городскому бюджету обеспечит повышение ставки подоходного налога и налога на прибыль, предусмотренное в этом году национальным бюджетом.

Но, несмотря на возросшие доходы, кишиневская казна не избежит бюджетного дефицита в 210 млн. леев, хотя это почти на 200 млн. леев меньше, чем в 2011-м. Как отметила в беседе с «Панорамой» госпожа Херца, дефицит будет возмещаться доходами от сдаваемых в аренду публичных площадей и продажей городской собственности (80 млн. леев), а также внешними займами 2010 года (189 млн. леев) – по ремонту дорог и канализации.

В 2012-м на одного жителя муниципия Кишинев планируются расходы в среднем по 160 евро, или около 2500 леев (примерно по 200 леев в месяц).

Доля социальных расходов – образование, культура, здравоохранение, социальное обеспечение – в общей структуре запланированных затрат городского бюджета-2012 достигает 54% (1,4 млрд. леев). Тем не менее советники-коммунисты заметили, что этот бюджет как раз наоборот – антисоциальный. По их мнению, которое высказал Виталий Сакарэ, в прошлые годы на социальные нужды выделялось гораздо больше средств. Отметим, что с 2008 по 2010 год доля «социальных» расходов действительно колебалась в пределах 64%, а в 2011-м упала до 52%. Советник-коммунист Виталий Сакарэ указал на отсутствие в бюджете-2012 достаточных средств для финансирования образования, здравоохранения, социальных услуг, транспорта, развития и содержания инфраструктуры и предложил повысить социальные расходы на 250 млн. леев.

Оппозиция считает, что рост доходов не стоит планировать за счет «примитивного увеличения ставок». По мнению Сакарэ, борьба с коррупцией и повышение инвестиционной привлекательности — вот альтернатива, которую проглядели финансисты примэрии. Вдобавок, как финальный аккорд своей песни про заботу о народе, советник от лица всех присутствовавших в зале заседаний примэрии коммунистов спросил Дорина Киртоакэ: доколе публичный городской транспорт будет дотироваться местной властью? Не примар ли обещал вывести троллейбусы и автобусы на самофинансирование, волевым решением повысив цены за проезд?

– Господин примар может консультироваться с обществом только по вопросам новогодней елки! – бросил Виталий Сакарэ, покидая трибуну.

Впрочем, его место тут же занял его коллега советник Валерий Павлов. Он возмутился тем, что в столичном бюджете все еще есть «дыры» – бюджетный дефицит. Это при том, что именно Кишинев поставляет 40% дохода в национальный бюджет.

– Девяносто процентов! – опрометчиво поправил его Киртоакэ.

На что товарищ Павлов заметил, что это еще более усугубляет вину финансистов примэрии и лично Киртоакэ.

– Вы забыли, как вы раньше, при коммунистах, стучали ногами, говоря, что центральная власть не дает денег? Подите к дяде Мише, попросите! ― предложил советник.

А Киртоакэ на это порекомендовал Павлову обратиться «к дяде Вове».

Заметив под конец «дебатов», что «фискальная политика в бюджете-2012 отсутствует напрочь», коммунисты посоветовали коллегам «не торопиться», отправить его проект на доработку и принять «к 8 марта». Но те их не послушали и приняли бюджет — к 23-му февраля.

Более детально муниципальный совет будет рассматривать цифры во втором чтении. Дорин Киртоакэ надеется, что это произойдет «через две-три недели». Примар не исключает, что именно тогда мунсовет утвердит новые ставки местных сборов — в том числе дорожных. Так в Кишиневе, ввиду его стремительной европеизации, может быть введен новый, «европейский», дорожный сбор — 1 лей в день. «Европейский» потому, что кишиневцы будут расплачиваться за недешевые иностранные кредиты на ремонт дорог, которые набрала примэрия.

– Мы хотим ездить по европейским дорогам и ничего не платить, как во времена Советского Союза. Согласитесь, 1 лей в день – гораздо лучше, чем 7 леев в день, что является настоящей ценой, – подчеркнул генпримар.