Курить или не курить? После проведенных исследований и по рекомендациям международных экспертов власти предписали стране отказаться от вредной привычки.

Дело – табак

В минувшую пятницу в Monitorul Oficial опубликована Национальная программа по контролю над табаком на 2012-2016 годы, утвержденная накануне правительством. В числе ее основных целей – сокращение потребления табачных изделий и воздействия курения на здоровье людей. Как отмечают разработчики документа, табак сокращает жизнь в среднем на 15 лет и убивает около половины курильщиков, будучи причиной каждой десятой смерти среди взрослых.

По прогнозам Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), в 2012 году от табакозависимости умрут около 5 млн. людей, в том числе 1,2 млн. европейцев. К этой цифре надо добавить 600 тыс. людей, погибающих из-за пассивного курения, среди которых и 150 тыс. детей. Потребление табака становится причиной свыше 50% злокачественных опухолей (в основном рака легких), 80% хронических бронхитов и обструкций дыхательных путей, более половины сердечно-сосудистых заболеваний.

В Минздраве ссылаются на исследование американских специалистов, согласно которому половина учащихся 13–15 лет, проживающих в Молдове, начали курить в возрасте до 10 лет, из них 40,5% девочек. Достаточно высок и уровень пассивного курения: 60% опрошенных подвергались воздействию сигаретного дыма в общественных местах, а 53,3% ― дома.

Другое исследование говорит, что среди молдавских мужчин число курильщиков составляет 51,1% (4-е место в Европе), а среди женщин – 7,1%. По сравнению со среднеевропейскими, эти показатели очень высоки. ВОЗ дополняет, что за последние несколько лет общая смертность в Молдове примерно на 10% превышает среднеевропейский уровень и вдвое выше, чем в развитых странах. Неинфекционные заболевания становятся причиной смерти в 87% случаев, а сердечно-сосудистые болезни – примерно в 60% случаев.

После ратификации Рамочной конвенции ВОЗ по контролю над табаком Молдова взяла на себя обязательство защитить население от пагубной привычки. На первом этапе были разработаны новые законы, ограничивающие рекламу, продажу и распространение табачных изделий, а также введены предупреждения, которые должны занимать большую часть сигаретной упаковки. Появился запрет на курение в публичных местах, в правительственных, образовательных, медицинских, развлекательных учреждениях, на общественном транспорте.

Дымовая завеса

Однако исследования показали неэффективность предпринятых усилий, наличие сложностей по внедрению правовой базы и недостаточное снижение уровня потребления табака. В Молдове по-прежнему нет консультационных услуг для людей, желающих бросить курить, отсутствуют и устрашающие картинки на сигаретных пачках. Содержание токсичных и канцерогенных веществ в табачных изделиях заметно превышает допустимый в Европе уровень.

Среди других проблем – плохая информированность населения о вреде курения, недостаточный мониторинг потребления табака и нечеткое определение органов, отвечающих за соблюдение законов и наказание виновных. В то же время власти подсчитали траты, связанные со снижением производительности из-за преждевременной смерти, госпитализации и амбулаторного лечения болезней, спровоцированных курением. Как оказалось, эти расходы ежегодно достигают 430 млн. леев, что практически сопоставимо с доходами госбюджета от продажи табачных изделий.

Список ожидаемых к 2016 году результатов впечатляет: снижение смертности и заболеваемости, уменьшение пожаров и травм от потребления табака, снижение числа курильщиков на 3% в год, появление специализированных услуг для курящих лиц, организация горячих линий и социальной рекламы в СМИ, размещение на пачках увеличенных пиктограмм о вреде курения… В конечном итоге предполагается, что не менее 95% населения получат познания о вредности курения, а все рабочие места станут свободными от сигаретного дыма.

Одновременно был утвержден персональный состав Национального координационного совета в области контроля над табаком во главе с вице-премьером Михаилом Молдовану. В него вошли 24 руководящих представителя министерств и ведомств, Академии наук, компании «Телерадио-Молдова», Госуниверситета медицины и фармации, Центра политик в области здравоохранения. Этому консультативному антитабачному органу предстоит координировать все намеченные мероприятия.

Ежегодно до 30 мая Минздрав будет информировать правительство о ходе выполнения программы. В нынешнем году срок представления отчета продлен до 1 июля. Местным властям рекомендовано разработать аналогичные годовые программы для своей местности. Все намеченные мероприятия будут профинансированы за счет публичного бюджета и других источников, не противоречащих закону.

На реализацию программы, которая пройдет в несколько этапов, в течение ближайших 5 лет кабинет министров намерен потратить 29,760 тыс. леев. Ожидается перераспределение штрафов за нарушения антитабачных законов и доходов, полученных от повышения пошлин и цен на сигареты. Освободившиеся деньги будут направлены на продвижение здорового образа жизни и создание служб по консультированию желающих бросить курить.

Оговорка для СНГ

Правительство утвердило и представило парламенту для осведомления решение Совета глав правительств СНГ о Перечне мероприятий по противодействию нарушениям в области интеллектуальной собственности. Молдова подписала документ с оговоркой о том, что в части гармонизации законодательства власти будут действовать в каждом конкретном случае по своему усмотрению.

Обновлен персональный состав делегации Молдовы в Объединенной контрольной комиссии, которая занимается вопросами мирного урегулирования приднестровского конфликта. В качестве членов комиссии названы заместитель начальника Департамента полиции МВД Ион Бодруг и главный консультант одного из управлений Госканцелярии Аурел Фондос. Экспертами с постоянным статусом стали заместитель начальника Управления по международному сотрудничеству и евроинтеграции МВД Дмитрий Кисенко, начальник Бюро по реинтеграции Госканцелярии Георге Бэлан, глава Управления ОБСЕ и международной безопасности внешнеполитического ведомства Владимир Кук и первый секретарь этого управления Виталие Дьякону.

Врио президента Мариан Лупу своими указами расширил полномочия некоторых представителей дипломатического корпуса. Молдавский посол в Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии Юлиан Фрунташу одновременно стал послом в Ирландии с резиденцией в Лондоне. В то же время постоянный представитель республики при отделении ООН в Женеве Виктор Морару назначен по совместительству послом Молдовы в Швейцарии.

Распоряжением премьера Влада Филата сформирована группа по ведению переговоров о привлечении финансирования с Европейским банком реконструкции и развития, Инвестиционным фондом добрососедства и Европейским инвестиционным банком. В ее состав вошли 5 чиновников отраслевых ведомств во главе с министром финансов Вячеславом Негруца. На сей раз кредиты понадобились для выполнения проекта по реабилитации сетей электропередачи в Молдове. Без проведения этих работ невозможно взаимоподключение нашей энергетической системы к единой европейской системе передачи электроэнергии.

Следствие затягивается

На основании решения жюри Международной специализированной выставки Infoinvent присуждена ежегодная правительственная премия самому выдающемуся изобретателю. В 2011 году им стал член-корреспондент Академии наук Молдовы, директор Института сельхозтехники Ион Хэбэшеску – за цикл изобретений «Опрыскивающие машины и оборудование для животноводства». Из резервного фонда правительства для выплаты премии выделено 5000 леев.

Министерство юстиции подвело итоги конкурса по отбору адвокатской компании, которая будет представлять интересы правительства в деле Franck Charles Arif против Молдовы. Арбитражный процесс связан со спором вокруг магазинов duty-free и находится на рассмотрении Международного центра по разрешению инвестиционных конфликтов. Конкурс выиграла адвокатская компания DLA Piper, с которой министру Олегу Ефриму поручено провести переговоры и подписать контракт от имени правительства.

В связи с появлением вакансий Высший совет магистратуры объявил конкурс для занятия должностей вице-председателя в судах Яловен, Единец, Флорешт, Окницы, Резины, Сынджеры и Taрaклии. У желающих есть 30 дней, чтобы подать свои заявки и пакет документов, включая характеристику и информацию о деятельности за последние три года.

Вместе с тем и.о. президента Мариан Лупу подписал указ о назначении Александру Шпака судьей Апелляционной палаты Кишинева – в порядке перевода из нижестоящего суда. Переход на другую работу стал основанием для освобождения парламентом Михаила Макара от должности судьи Высшей судебной палаты (ВСП). Накануне на пост председателя и судьи этой инстанции был назначен Михаил Поалелунжь. К своим функциям он приступит в конце апреля, а до тех пор исполняющим обязанности главы ВСП будет судья Константин Гурский.

Парламент продлил еще на 40 дней работу следственной комиссии, занимающейся вопросом продажи оружия, принадлежавшего Вооруженным силам, которая была создана в октябре 2011 года. Дата представления подробного отчета перенесена с 20 февраля на 30 марта. Срок изменяется уже второй раз. Изначально планировалось, что детали сделок с вооружением, в которые была вовлечена Молдова, станут известны до конца минувшего года. Комиссия состоит из 9 депутатов от разных парламентских фракций, а возглавляет ее коммунист Анатолие Горилэ.