Мариана Галбен

Интервью Info-Prim Neo с председателем Конституционного суда Александру Тэнасе

- 29 июля наша Конституция стала совершеннолетней. Насколько "зрелым" является основной закон Республики Молдова, если принять во внимание тот факт, что многие политики объявляют о необходимости его изменения?

- Общественные отношения постоянно развиваются и неизменно эволюционируют. Конституция всегда должна быть актуальной и отвечать общественным отношениям и реалиям. Следовательно, все конституции мира периодически изменяются, пересматриваются. Принимаются и новые конституции, дабы обеспечить соответствие с общественными отношениями, которыми основной закон должен управлять.

И Республика Молдова – не исключение. Наша Конституция была принята, когда мы делали первые шаги на пути государственного строительства, не имея большого опыта в этой области. Поэтому нас не должно удивлять, что определенные механизмы из нынешней Конституции не функционируют так, как должны.

Конституция может быть пересмотрена только при условии соблюдения конституционных рамок соответствующего процесса. Положения о суверенном, независимом и унитарном характере государства, а также о его постоянном нейтралитете могут быть пересмотрены только при условии их одобрения на референдуме, голосами большинства граждан. Важно отметить, что пересмотр производить нельзя, если его результатом является подавление основных прав и свобод человека граждан или их гарантий.

- Что означает Конституция для народа? Что означает Конституция Республики Молдова для жителей нашей страны?

- Декларация о независимости и Конституция – это два основополагающих документа для Молдовы. Государство Республика Молдова было построено на принципах, изложенных в Декларации о независимости, которые полностью содержатся в тексте нынешней Конституции. В качестве высших ценностей Конституция закрепляет: унитарный и неделимый характер государства, верховенство закона, справедливость и политический плюрализм, демократию, достоинство, права и свободы человека.

Конституция Республики Молдова представляет собой экзистенциальную философию нашей страны, от которой нельзя отступать. Основополагающая миссия Конституции – обеспечить демократию и общественную гармонию, чего невозможно добиться без существования правового государства и безоговорочного соблюдения конституционных прав.

- После прихода Альянса за европейскую интеграцию к власти оппозиция практически в каждом втором своем выступлении обвиняет правящую коалицию в нарушении конституционных норм...

- Политические выступления не всегда основаны на аргументах или фактах. Во всем мире в арсенале политической конкуренции находится место для спекуляций и манипуляций, и в отношениях между властью и оппозицией в особенности. В этой связи Республика Молдова не является исключением. Следовательно политические выступления следует оставить политике и относится к ним как к таковым. Если гражданин – единственный судья участников политического процесса, то Конституционный суд – единственный орган, имеющий право констатировать нарушение конституционных норм.

- Имеют ли все-таки основания эти обвинения? Проявили ли неуважение к основному закону наши правители?

- Конституционный суд проявлял решительность всякий раз, когда констатировал нарушение конституционных норм. На протяжении последних лет мы объявили неконституционными ряд значимых нормативных актов, принятых парламентом и правительством. В абсолютном большинстве случаев, когда Конституционный суд констатировал нарушение основного закона, вопрос о неуважении к Конституции не поднимался. Полагаю, целесообразнее говорить о неточном понимании определенных конституционных норм. Очевидно, что неуважение к Конституции проявляют в первую очередь политики, подрывающие авторитет Конституционного суда и недопустимо атакующие инстанцию всякий раз при принятии решения, которое им не удобно с политической точки зрения.

- Если вернуться к конституционным поправкам, как вы полагаете, у нас есть национальные эксперты, которые могли бы подготовить подобные изменения, но не находились бы под политическим влиянием, или нам все же следует обратиться к международным специалистам?

- Мы не банановая республика, чтобы кто-то писал для нас Конституцию. У нас хватает юристов здесь, в Молдове. И эти юристы могли бы помочь политикам подготовить текст возможных поправок. Любой проект по изменению Конституции должен пройти экспертизу Совета Европы, чтобы удостовериться, что он не противоречит принципам демократического государства. Проблема заключается не в неспособности юристов разрабатывать проекты конституционных законов, а в неспособности политиков приходить к соглашению по разным важным проблемам Конституции. Когда такой политический компромисс будет найден, редактирование текста станет просто техническим вопросом.

- Каково Ваше главное послание к гражданам Молдовы по случаю Дня Конституции?

- Демократия – это ценность, нуждающаяся в каждодневной защите. Поэтому хочу призвать всех граждан нашей страны содействовать построению общества, управляемого справедливостью и правдой и должным образом уважать Конституцию Республики Молдова!