Ион Тома

О реформе образования, оптимизации школ, ценах на лекарственные препараты, а также о  повышении заработной платы мы беседовали с вице-премьером Михаем Молдовану.

Г-н вице-премьер, что происходит с лекарствами в Молдове, почему был необходим этот перечень лекарственных препаратов, обязательных для аптек? Разве эти моменты не регулируются рынком? То есть, если у тебя нет популярного препарата, люди больше не приходят в твою аптеку?

Список, о котором вы говорите, касается широко используемых в обществе фармацевтических препаратов, тем самым мы гарантируем доступность данных препаратов повсюду в республике. Это первый шаг к обеспечению доступа населения к качественным лекарственным средствам, однако мы продолжим работу над улучшением этого списка.

Вы также знаете о вступлении в силу новой нормы, обязывающей аптеки предоставлять широкую грамму торговых названий препарата для международного непатентованного наименования (МНН), содержащего активное вещество, прописанное врачом.  Таким образом, мы исключаем ситуацию стимулирования врачей со стороны производителей в том, что касается выписывания препаратов по торговому наименованию.

Есть еще проблемы, над которыми мы работаем, речь идет о таких областях, как: ценообразование и обеспечение всех жизненно необходимых и важных лекарственных средств на рынке. Свободная рыночная конкуренция должна повышать эффективность сектора, однако необходимо, чтобы параллельно и государство создавало устойчивое законодательство для его развития.

А что с ценами на лекарства? Несмотря на все обещания и заверения, должен признать, что я как потребитель не почувствовал, чтобы после введения Каталога цен, медикаменты подешевели, более того, на очень многие лекарственные средства цены выросли по сравнению с прошлым годом. В чем причина? И как государство защищает нас от возможных уловок и трюков импортеров?

Цены на те около 600 основных и жизненно важных лекарственных средств немного снизились. Не было того разительного падения цен, Национальное бюро статистики отметило на начало года снижение до 3%. Другой вопрос, что принятыми мерами удалось существенно снизить стремительный темп роста цен за последние два года. Есть множество факторов, не зависящих от государственного регулирования, в связи с этим, наша цель заключается в наблюдении за тем, чтобы подорожания не были значительными и необоснованными.

На сегодняшний день имеются случаи, когда некоторые лекарственные препараты стоят у нас дороже, чем в других странах, таких, к примеру, как в Румынии, стране-участнице Европейского союза. Это происходит потому, что у нас недостаточно прозрачности и участия лиц, ответственных за ценообразование. Хочу вас заверить, что эти проблемы также будут преодолены властями в рабочем режиме.

Вы также ответственны за сферу образования, как Вам работается с новым министром?

С госпожой министром у нас очень хорошее сотрудничество. С момента вступления г-жи Майи Санду в должность мы обсудили проблемы в системе образования на всех уровнях. Ведутся также конструктивные дискуссии в рамках различных рабочих групп и заседаний.

Готов ли уже обещанный План реформирования системы образования?

Структурная реформа в сфере образования началась еще в 2009 году. Действующий министр просвещения в скором времени представит собственные инициативы по реформированию системы, и я уверен, что предлагаемые меры будут синхронизированы с реальными потребностями. На мой взгляд, нам еще многое предстоит сделать в сфере просвещения, особенно в плане повышения качества образования на всех уровнях и адаптации профессионального образования к потребностям рынка труда. Одним из приоритетом также является инклюзивное образование: мы хотим, чтобы каждый ребенок учился в инклюзивной и дружественной школе и т.д.

Я думаю, что после того, как будет принят Кодекс об образовании, начнется прогрессивное развитие системы образования.

Оптимизация школ по-прежнему сталкивается с сопротивлением. Уже было подсчитано, сколько денег сэкономило государство за счет закрытия школ?

Цель этих оптимизаций заключалась не в экономии большого количества денег, а в повышении эффективности инвестиций в усовершенствование образовательной инфраструктуры, в том, чтобы у нас были хорошо оснащенные школы и дети были обеспечены всем необходимым для гармоничного развития. С этой точки зрения логичнее инвестировать в окружную школу, в которой мы сможем дать детям качественное образование, и которую мы сможем оборудовать согласно всем образовательным стандартам.

Возникшие трудности связаны с тем, что школы находятся на балансе местных советов, и местные примары, думая о следующей предвыборной кампании, не хотят, чтобы их имя ассоциировалось с закрытием местной школы. Поэтому они и прибегают к различным уловкам.

Согласно недавнему решению Правительства, с 1 января 2013 года все школы страны переходят на новую формулу финансирования - «деньги следуют за ребенком», предусматривающую финансирование на каждого учащегося, в зависимости от потребностей. Так, школы будут получать своевременное и ритмичное финансирование в полном объеме для обеспечения необходимых условий для оптимальной деятельности.

Здания оптимизированных школ продаваться не будут, они останутся как объекты социального значения на балансе примэрий или районных советов, и смогут быть использованы для создания социальных услуг, к примеру, коммунитарных центров, дневных центров для внеклассных мероприятий и т.д.

Но почему многие учреждения узнали о своей ликвидации уже в начале учебного года, то есть после того, как потратили деньги на ремонт и закупку канцелярских товаров?

Хотя об оптимизации школ было известно заранее, поскольку есть одобренный Министерством просвещения План оптимизации, каждый примар из желания сохранить местную школу делал все для этого возможное. На мой взгляд, причина может заключаться в проблемах коммуникации между министерством, управлениями образования и примэриями.

Вы поддерживаете прямую связь с профсоюзами, требующими повышения заработной платы, того же намерена потребовать и ЛП в Парламенте. Есть ли шансы, что это повышение произойдет в ближайшее будущее? И почему?

Эта тема очень актуальна. Недавно мы говорили о повышении зарплаты с коллегами из профсоюзов и патронатов на заседании Национального комитета по консультациям и коллективным переговорам.

С января по сентябрь 2012 года мы прошли через шесть этапов повышения заработной платы для почти всех работников бюджетного сектора, на что из государственного бюджета было выделено порядка 600 миллионов леев.

Кроме того, на этой неделе Правительство начнет переговоры с социальными партнерами в целях повышения минимальной заработной платы в экономике, а также надбавки к заработной плате за работу во вредных условиях.

Повышение качества жизни граждан и обеспечения их благосостояния являются основными приоритетами Правительства Республики Молдова

И наконец, не могу не спросить Вас о впечатлениях от первого оперного фестиваля без Марии Биешу и по поводу напряженной ситуации в Театре оперы и балета, предшествовавшей этому событию, я имею в виду конфликт между администрацией учреждения и коллективом. Как вы разрешили конфликт?

Проблема в Национальном театре оперы и балета длится уже нескольких лет, и ответственность за нее несем мы все, начиная с Министерства культуры, директора театра и заканчивая сотрудниками этого учреждения. Мы провели целый ряд рабочих встреч для прояснения сложившейся в театре ситуации, в том числе с точки зрения менеджмента, финансового управления и уплате всех обязательств учреждения, и я думаю, что в скором времени нам удастся найти наиболее разумные решения.

В этом году мы решили организовать крупный Международный фестиваль-конкурс, и я считаю, что нам это удалось. К счастью, конфликт в Театре оперы и балета не сказался на фестивале.

Думаю, что Закон о культуре, который, как я надеюсь, будет принят в ближайшее время,  внесет ясность в то, что касается деятельности и финансирования национальных учреждений. Согласно новому закону, пять учреждений будут финансироваться в 100%-ном размере государством, речь идет о Национальном театре оперы и балета им. Марии Биешу, Национальной филармонии, Национальном театре им. Михая Эминеску, Национальном ансамбле «Joc» и Органном зале.