Ион Тома

Несмотря на "идеальное законодательство" бизнесмены сталкиваются с множеством проблем в своей деятельности. Почему? Читайте в интервью с председателем Торгово-промышленной палаты Молдовы Георге Куку.

Вы являетесь автономной и независимой организацией, однако у вас множество совместных проектов с властями. Как вам удается сохранять дистанцию от политики, и насколько это необходимо для Палаты?

Мы действительно являемся неправительственной, автономной и независимой организацией, однако мы ни в коем случае не являемся обычной общественной организацией, подобной многим другим. Торгово-промышленная палата действует на основании специального закона, принятого Парламентом в 1999 году. В первой статье говорится, что ТПП является организацией, которая представляет совокупные интересы всех предпринимателей Республики Молдова в отношениях с органами государственной власти в стране и за рубежом. Для эффективного исполнения своих обязанностей Торгово-промышленная палата поддерживает постоянный диалог с правительством. Я должен отметить, что это нормальная практика для учреждений подобного рода в мире. Конечно, когда интересы деловых людей совпадают с интересами правительства, тогда появляются совместные проекты.

От политики мы защищены уже упомянутым Законом "О Торгово-промышленной палате", а также уставом ТПП. Мы поддерживаем молдавских предпринимателей, независимо от их политической окраски или предпочтений. Никто не может сказать, что ТПП вмешивалась в политическую борьбу, либо каким-то образом участвовала в избирательных кампаниях. Возможно, именно поэтому нам и удалось сохранить свои позиции. Я считаю, что институты, представляющие интересы, не должны погружаться в пучину политической жизни. Посмотрите на Союз промышленников или Ассоциацию производителей Молдовы, которые потеряли от их вмешательства в политику. Хотя это и нелегко, но Торгово-промышленной палате удалось сохранить свою независимость не только юридическую, но и, по сути, от политики.

Я бы даже отметил, что Торгово-промышленная палата является единственным учреждением в Республике Молдова, которое работает с экономическими агентами Левобережья и даже открыло там свое представительство. Так обстоят дела, и история уже неоднократно продемонстрировала, что экономика является той реальной силой, которая может преодолеть существующие политические разногласия.

И все же ваша эффективность напрямую зависит, в том числе, и от сотрудничества с Правительством. Как это происходит, и в какой мере вы можете/осуществляете лоббирование определенных инициатив бизнес-среды?

Это одна из самых важных проблем. Во всем мире налажено сотрудничество экономических учреждений с Правительством. Государство заинтересовано в том, чтобы экономика развивалась, поскольку оно получает финансовые средства из налогов, выплачиваемых предприятиями. Возникает вопрос, сколько должно государство требовать с экономического агента, чтобы он по-прежнему был заинтересован в деятельности.

В 90-х годах, когда мы начали работать, в Молдове еще не был сформирован ни политический класс, ни бизнес-среда. В то время государство, с одной стороны, считало себя вправе забирать все, а бизнес, с другой стороны, не хотел отдавать ничего. В развитых обществах экономический сектор понимает необходимость помогать государству, чтобы и оно, в свою очередь, создавало благоприятные условия для развития экономики.

Как я уже отметил, диалог между учреждениями, представляющими интересы деловых людей, и Правительством существует, однако его необходимо усовершенствовать. К сожалению, не могу сказать, что нас все устраивает и больше нечего обсуждать. На наш взгляд, сегодня в нашей стране несправедливая налоговая администрация, которая не мотивирует экономических агентов, и несовершенная судебная система. Я бы сказал, что этот последний аспект, возможно, даже более опасен для бизнеса, чем налоговая администрация.

Не могу сказать, однако, что наш диалог с Правительством не приносит ощутимых результатов. Я бы хотел напомнить о регуляторной реформе или так называемой "гильотине". Палата и комиссии в ее составе сыграли очень важную роль. Спустя два года после этой реформы мы, однако, констатируем, что нормативные акты снова начали множиться, хотя была проделана огромная работа по их сокращению.

Другой проблемой, которую часто поднимают иностранные инвесторы, является тот факт, что механизм внедрения/исполнения существующей нормативно-правовой базы имеет серьезные недоработки, которые могут поставить под угрозу будущие инвестиции. Конечно же, Палата принимает активное участие и высказывает свое мнение при обсуждении закона экономического характера, и как таковых значительных претензий по  правовой базе, как правило, нет. Наше недовольство связано с тем, что хотя законодательные нормы хороши, их практическая реализация оставляет желать лучшего.

Каково сегодня заниматься бизнесом в Молдове?

Сложилась парадоксальная ситуация. Сегодня, если судить по существующему законодательству, можно сказать, что у нас все идеально: фирма регистрируется в течение трех дней, лицензия выдается без проблем, а деятельность можно начать в кратчайшие сроки. Реальность же совсем иная. Бюрократия и коррупция мешают людям начать новый бизнес в своей стране. Даже если Правительству это не нравится, мы говорим об этом каждый раз.

Мы должны заняться, прежде всего, привлечением инвестиций внутри нашей страны. В первом полугодии объем внутренних инвестиций составил 5 млрд. леев. Иностранные  же инвестиции, к сожалению, сокращаются. Так, за первые шесть месяцев инвестиции составили 88 миллионов долларов, что довольно мало, если сравнивать с прошлым годом. Лучшие показатели по иностранным инвестициям были зарегистрированы в 2008 году. Однако это позитивное развитие было остановлено экономическим, а потом и политическим кризисом.

Вы являетесь председателем ТПП уже в течение очень многих лет, Вы не думали о собственном бизнесе, отличающимся от того, чем Вы занимаетесь сейчас?

Думал, но пока не открыл.

В каких отношениях Вы находитесь с членами ТПП, и как много среди них Ваших личных друзей?

Друзей очень много. Торгово-промышленная палата вообще является очень доброжелательным корпоративным учреждением. Хотелось бы отметить, что в Палате  собираются люди с определенными ценностями и принципами, люди, уважающие нашу работу. В Палату приходят люди, уже накопившие определенный жизненный опыт и желающие им поделиться. У нас нет административных рычагов. Единственными рычагами являются сила убеждения и хорошие отношения между людьми. В этом плане без друзей мы бы и не смогли бы существовать.

Как Вы думаете, удастся ли вам сохранить баланс и справедливость, чтобы "Торговая марка года" оставалась надежным и престижным ориентиром для компаний Республики Молдова?

Конкурс "Торговая марка года" был запущен много лет назад. Мы отталкивались от идеи, что торговая марка является неоспоримой ценностью для экономической деятельности, и что предприниматели должны осознавать это. Зачастую в борьбе за потребителя именно торговая марка играет решающую роль. Поэтому мы считаем, что помимо самого продукта и его качества экономический агент должен быть заинтересован в регистрации и продвижении торговой марки. Именно такова цель нашего конкурса.

Возвращаясь к вашему вопросу, должен признать, что у нас еще есть над чем работать. После каждого конкурса мы выявляем слабые места и пытаемся устранить их. Предварительный отбор конкурса "Торговая марка 2012" уже начался, а сам конкурс состоится в начале февраля.