В результате антиеврейской политики Александра III, евреи стали бежать из России, и в Европе появилось более 2 млн еврейских беженцев.
Меморандум Блэкстоуна (1891) - это петиция, написанная Уильямом Юджином Блэкстоуном, христианским религиозным реставратором, и представленная президенту Соединенных Штатов, Бенджамину Гаррисону в пользу возвращения Палестины евреям, и подписанная рядом ведущих американских граждан.

Этот Меморандум стал первым важным документом для последующих решений о передаче всей Эрец Исраэль (Палестины) еврейскому народу.
Вот этот документ:

Что можно сделать для русских евреев? Это неразумно и бесполезно диктовать России в том, что касается ее внутренних дел. Евреи жили как иностранцы на ее территории на протяжении нескольких веков, и она полностью убеждена, что они стали для нее бременем, как в отношении ресурсов, так и в отношении благосостояния крестьянского населения, и она не желает позволить им остаться. Она категорически настроена на то, чтобы они ушли.

Поэтому ашкеназы, как и испанские сефарды, будут вынуждены эмигрировать. Но куда пойдут 2 миллиона несчастных людей? Европа перенаселена, и в ней нет места для большего количества крестьянского населения. Могут ли они поселиться в Америке? Это будут невероятные расходы, и потребует годы.

Почему бы не вернуть евреям Палестину? Согласно Божьему распределению наций, это их дом, неотъемлемое владение, из которого они были изгнаны силой. При их правлении, это была чрезвычайно плодородная земля, способная прокормить миллионы израилитов, которые вели промышленную вспашку по склонам холмов и в долинах. Они были аграриями и производителями, а также нацией большого коммерческого значения _ центром цивилизации и религии.

Почему державы, которые на основе Берлинского соглашения от 1878 отдали Болгарию _ болгарам, Сербию - сербам, не могут теперь отдать Палестину обратно евреям? Такие провинции, как Румыния, Черногория и Греция были отняты у турок и отданы их природным владельцам.
Разве Палестина не принадлежит по праву евреям? Говорят, что дожди там усилились и земля возвращает себе бывшее плодородие. Если евреи будут иметь собственное независимое правительство, евреи всего мира переедут туда , чтобы устроить своих страдающих соплеменников в их исторических жилищах.

Более 17 веков они терпеливо ждали такой возможности. Они нигде не стали аграриями, потому что считали себя лишь гостями у различных народов, и им еще предстоит вернуться в Палестину и пахать свою землю. Каковы бы ни были права турок на владение, они могут быть легко компенсированы евреями, путем справедливой передачи части национального долга.

Мы считаем, что это самое подходящее время для всех наций, и особенно - для христианских народов Европы, показать свою милость Израилю. Миллионы изгнанных своими ужасными страданиями жалобно взывают к нашей симпатии, справедливости и гуманности. Давайте прямо сейчас, возвратим им их землю, из которой они были так жестоко изгнаны нашими римскими предками.

С этой целью мы с уважением обращаемся к Его Превосходительству Беньямину Гаррисону, Президенту Соединенных Штатов, и к достопочтенному Джеймсу Г. Блэйну, Государственному секретарю Соединенных Штатов, с просьбой использовать все их влияние на правительства их Императорских Величеств:

Александра III, Царя России;
Виктории, Королевы Великобритании и Императрицы Индии;
Уильяма II, Императора Германии;
Франца-Иосифа, Императора Австро-Венгрии;
Абдул Гамида II, Султана Турции;
Его Королевского Величества Гумберта, Короля Италии;
Ее Королевского Величества Марии-Кристианы, Королевы-регентши Испании; а также – к правительству Республики Франция и правительствам Бельгии, Голландии, Дании, Швеции, Португалии, Румынии, Сербии, Болгарии и Греции для обеспечения проведения в ближайшие сроки международной конференции с целью рассмотрения состояния израилитов и их притязаний на Палестину в качестве их национального дома, а также - продвижения справедливым и надлежащим путем облегчения их состояния".

Этот Меморандум имел следующее приложение:
Вашингтон, 5 марта 1891.
Его Превосходительство Бенджамину ГАРРИСОНУ, Президенту Соединенных Штатов Америки и Достопочтенному Джеймсу Г. БЛЕЙНУ, Государственному секретарю.

Представляя Меморандум, с просьбой о Вашей доброй связи с правительствами Европы для созыва международной конференции от имени российских евреев, нижеподписавшиеся обращаются к государству, чтобы оно не требовало множества подписей, а лишь представительные имена и сердечную поддержку, которую получил Меморандум, что дает уверенность, что подписи могут бесконечно умножаться;
Что Меморандум стал естественным результатом Конференции христиан и евреев, проведенной недавно в Чикаго;
Что было сочтено целесообразным не проводить открытые заседания или каким-либо образом протестовать против курса, проводимого российским правительством, и поэтому была предпринята задача представить Меморандум лично подписавшим;
Что была особенно приятна высокая оценка предлагаемого плана самыми выдающимися евреями и христианами, после внимательного и детального ознакомления с ним;
Что было проведено несколько недель в Палестине и Сирии в 1889, где были тщательно изучены условия проживания там евреев в сравнении с Европой и Америкой, на основании чего было сделано заключение, что проект восстановления их автономного правительства в Палестине является одновременно осуществимым и политичным;
Что, хотя очень небольшое число так называемых ультрарадикальных реформированных еврейских раввинов отказались от своей веры в древние писания и открыто заявляют, что евреи должны объединяться с различными народами, среди которых они разбросаны, основная масса евреев, духовенство и миряне, по-прежнему держатся за свою, испытанную временем, надежду на национальное восстановление, и будут быстро реагировать на такую возможность с большой энергией, средствами и энтузиазмом;
Что земля Палестины способна на замечательное развитие, как в сельском хозяйстве, так и коммерчески. Географическое положение на полпути между Европой и Азией является уникальным;
Что железная дорога, существующая сейчас от Яффы до Иерусалима, при ее продлении через Дамаск, Тадмор и долину реки Евфрат, может стать международным путем;
Что, хотя правительство Турции в последнее время несколько улучшилось и поощряет строительство хороших общих дорог и предоставляет большую свободу для деятельности иностранцев, оно до сих пор сильно отстает от времени, в котором мы живем, и при нем нельзя ожидать большого развития;
Что в поддержку этого заявления стоит упомянуть необоснованный налог на оливковые деревья, а также фанатизм, который, из-за маленького кладбища в прибрежной зоне Яффы, не позволяет произвести раскопки и дноуглубительные работы в замечательных древних гаванях, столь остро необходимых для коммерческих целей;
Что все великие европейские державы ревнуют друг друга за влияние, или, возможно, оккупацию Палестины, и что это говорит в пользу передачи ее такой энергичной малой нации, как евреи под международные гарантии и защиту;
Что державы уже предприняли несколько аналогичных действий путем назначения христианского губернатора в ливанском районе Сирии;
Что нищета правительства Турции, делает возможным выплату части ее национального долга богатыми еврейскими банкирами, что является важным фактором в этом деле;
Что неоплаченная компенсация, которую требует Россия у Турции, является еще одной значительной темой, которая может благоприятно использоваться для продвижения и достижения этого плана;
Что все европейские народы сочувствуют печальному состоянию евреев в России и, хотя они не желают, чтобы евреи населили их собственные страны, радостно дадут согласие на реставрацию в Палестине как на самую естественную альтернативу;
Что имеются особые причины, чтобы полагать, что такие настроения уже преобладают в значительной степени в Великобритании, и, скорее всего, оттуда будет исходить призыв ко всем классам христиан как великолепному гуманитарному движению;
Что необходимы только мирные дипломатические переговоры для выполнения этой цели, и что вся частная собственность на землю и имущество должна быть тщательно сохранена и защищена;
Что при хороших отношениях с Россией и отсутствии осложнений на Востоке, самым подходящим и обнадеживающим является, чтобы наше правительство инициировало это движение;
Что, судя по всему, есть много свидетельств, доказывающих, что мы достигли периода за многие века, когда вечно живой Бог Авраама, Исаака и Иакова, простер свою руку перед язычниками (Исаия, 49), чтобы вывести своих сыновей и дочерей издалека и привести их снова в их собственную землю (Ezk.34). Никому за двадцать четыре столетия, со времен Кира, царя Персии, ни одному смертному не была предложена такая привилегированная возможность продвигать дальнейшую цель Бога относительно его древнего народа.

Может быть, эта высокая привилегия Вашего Превосходительства и достопочтенного секретаря, проявить личный интерес в этом великом вопросе, и обеспечить посредством конференции дом для блуждающих миллионов детей Израиля и, тем самым, получить для себя самих обещание Того, который сказал Аврааму: «благословлю тех, кто благословит тебя». /Бытие 12:3/.

С глубоким уважением.
Ваш покорный слуга
У.Ю.Блэкстоун
Далее следуют подписи 400 самых видных американцев – евреев и христиан.
И подпись
С уважением представлено У.Ю.Блэкстоуном, Председателем Конференции христиан и иудеев, недавно проведенной в Чикаго.

Этот невероятный и замечательный документ явился той точкой, с которой началось становление национального очага еврейского народа, превратившегося позже в Государство Израиль.

После этого Меморандума, в 1897 в Базеле под руководством Теодора Герцля состоялся Первый Съезд Всемирного сионистского конгресса (название собрания представителей еврейства). Первый сионистский конгресс имел целью создать для еврейского народа родину в Палестине, которая была бы признана международным правом. Была принята «Базельская программа» и создана Всемирная сионистская организация (ВСО) для претворения в жизнь целей конгресса.