В среду, 26 июня, в прессу просочились первые подробности об условиях зоны свободной торговли с Европой (DCFTA).

Согласно им, устанавливаемые таможенные пошлины  не окончательны, для импорта вина в Молдову назначен транзитный период в пять лет, а Приднестровье в «зоне» участвовать не сможет.

Либеральные условия

Раздобытые журналистами документы гласят о том, что текст соглашения уже скоординирован и готов к парафированию на саммите Восточного партнерства ЕС в Вильнюсе (Литва). Интересно, что договор предусматривает возможность пересмотра таможенных тарифов спустя три года после его подписания.

Особым пунктом отмечено нераспространение условий зоны свободной торговли на Приднестровье, так как Тирасполь «не может обеспечить выполнение условий DCFTA». До 2015 года на территории региона будет действовать режим автономных торговых преференций, который работает для Молдовы уже пять лет. А после 2015-го DCFTA смогут пользоваться только те компании, чья продукция будет соответствовать нормам и стандартам соглашения.

Если верить опубликованным документам, по соглашению, молдавский рынок будет огражден от европейских товаров текстильной, ковровой, мебельной продукции, изделий из пластика и стройматериалов, как минимум, до 2017 года.

Для некоторой сельхозпродукции предусмотрено постепенное снижение импортных пошлин в течение по меньшей мере пяти лет. Переходный период для молочной и мясной продукции будет длиться не 10, а 7 лет – до 2021 года. Об этом молдавская сторона договорилась взамен на предложение европейцев включить в соглашение упразднение сборов за так называемую «цену ресурсов» (в документе – prețurile de intrare), то есть цену, по которой производитель закупает материалы и ресурсы для производства. «Цену ресурсов» ликвидировали для молдавских фруктов, овощей и соков. Таким образом, Европа, по сути, ликвидировала тарифные барьеры на закупку сырья и полуфабрикатов для своих заводов.

Молдова уступила и в том, что касается транзитного периода на импорт вина – по договору, он составит пять лет (до 2019 года).

Проблемы либерализации

Согласно документу, молдавская сторона признает, что производители животноводческой продукции не смогут сразу же воспользоваться торговыми преференциями DCFTA. Причина этому – отсутствие отлаженной и признанной системы санитарных, фитосанитарных и ветеринарных стандартов.

В соглашении также отмечается, что для того, чтобы DCFTA не нанес ущерб экономике Молдовы, нужно изменить законодательство по санитарным нормам, техническим барьерам в торговле и налоговым и таможенным процедурам под европейское.

«Минэкономики занимается разработкой концепции повышения уровня конкурентоспособности республики»,  говорится в документе.

Серьезно модернизировать сельскохозяйственную отрасль призывает правительство глава Республиканского союза ассоциаций сельхозпроизводителей UniAgroProtect Александр Слусарь. По его мнению, аграрный сектор надо сделать национальным приоритетом, если Молдова хочет производить конкурентоспособную продукцию.

По словам господина Слусаря, нынешний статус асимметричной торговли гораздо больше устраивает сельхозпроизводителей, чем DCFTA.

– Зона свободной торговли – это проблема для сельского хозяйства Молдовы. Европе нам продавать особо нечего, мы не осваиваем даже нынешних квот на винную продукцию. А с «зоной» о молдавском винограде, персиках и абрикосах можно будет забыть. Их заменят польские и итальянские продукты, на которые в Европе выделяются по 250 евро на гектар. По сравнению с нашими 18 евро,  –  отметил «Панораме» Александр Слусарь.

Доклад о ходе переговоров по DCFTA в среду заслушивала профильная парламентская комиссия. По ее итогам один из членов комиссии, независимый депутат Игорь Додон тоже выступил с критикой соглашения о свободной торговле. С его слов, подписание DCFTA приведет к потерям на предприятиях левого берега Днестра, так как со вступлением в силу документа приднестровские компании лишатся доступа к европейскому рынку.

– Соглашение о свободной торговле не предусматривает преференций в торговле со странами ЕС для предприятий из Приднестровья, в отличие от ныне действующего режима асимметричной торговли. 1 января 2015 года приднестровские компании потеряют доступ к рынку ЕС. Соглашением о свободной торговле с ЕС мы подталкиваем приднестровский регион в чужие руки, – заявил господин Додон, не уточнив, какие «чужие руки» он имеет в виду.

В то же время он отметил, что речи о полной либерализации экспортной продукции в документе не идет. По мнению депутата, Молдова ничего не получит от подписания этого соглашения, «только откроем наш рынок для более дешевых товаров».

«Нужна перестройка»

По словам экономического эксперта неправительственного аналитического центра IDIS Viitorul Татьяны Ларюшиной, республике нужно отойти от импорто-ориентированной модели экономики, что и позволит сделать DCFTA.

– Я бы не хотела, чтобы вступление Молдовы в DCFTA побило ее рекорд вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО). Тогда никто не успел понять, что такое ВТО, а страна получила очень мало от этого вступления. Я думаю, что стремление заключить договор DCFTA – тот случай, когда процесс преобразования экономики полезнее, чем результат, – отметила госпожа Ларюшина, добавив, что серьезная перестройка потребует смены не одного кабинета министров.

Авторы представленных прессе документов по зоне свободной торговли прогнозируют, что выгоды для Молдовы от подписания DCFTA более существенны, чем для Европы. Влияние на экономику республики будет сильнее, чем на европейскую. «В долгосрочной перспективе республика получит доход в 142 млн. евро, ВВП вырастет на 5,4%. Экспорт возрастет на 16%, импорт – на 8%. Зарплаты увеличатся на 4,8%, а цены снизятся на 1,3%»,  – утверждают они.

Из досье «Панорамы»:

Средняя таможенная пошлина составляет сегодня 5,2% от таможенного тарифа на ввозимый и вывозимый товар, на сельхозпродукцию – 11,7%, на промышленную продукцию – 4,2%.