На секретном заседании кабмина утверждена стратегия развития предпринимательства на период до 2020 года.

В субботу вечером премьер-министр Юрие Лянкэ провел внеочередное выездное заседание правительства, которое прошло за закрытыми дверьми в государственной резиденции в селе Голерканы Дубоссарского района.

На нем высший исполнительный орган власти страны утвердил Стратегию реформы регулирования предпринимательской деятельности на 2013-2020 годы.

Представители прессы в зал заседаний допущены не были,  и корреспонденту «Панорамы» пришлось черпать информацию исключительно из сообщений пресс-службы правительства, проведшего секретное заседание. Согласно коммюнике, в Голерканах был проведен анализ ситуации в сфере предпринимательства и обозначены приоритеты для ускорения ее устойчивого развития.

Глава кабмина отметил, что многосторонний анализ ситуации в области предпринимательства показал необходимость принятия эффективных решений, направленных на улучшение ситуации в бизнес-среде. Премьер призвал не останавливаться на достигнутом, а приложить максимум усилий для создания благоприятного климата, который будет способствовать активному притоку инвестиций в бизнес, отметил также, что государству следует оказывать поддержку отечественному производителю с целью конкурентноспособности  его товаров как внутри страны, так и за ее пределами.

Как сообщает пресс-служба правительства, члены Кабинета министров рассмотрели в том числе и положение нашей страны в международных рейтингах и ее конкурентоспособность на региональном и международном уровне. Кроме этого, в Голерканах обсуждались вопросы таможенного и налогового администрирования, доступа к финансированию, конкурентной среды, а также ситуация в сфере правосудия и регламентирование выдачи разрешений на ведение бизнеса, существующие в этой области препоны и ограничения.

Для осуществления решения властью существующих проблем в бизнес-среде на заседании была принята Стратегия реформы регулирования предпринимательской деятельности на 2013-2020 годы, в которой сформулированы три основные задачи: развитие системы регулирования преференций, создание стимулов для эффективной реализации реформ, улучшение взаимодействия и расширение участия заинтересованных сторон в реформе.

«Документ направлен и на продвижение более тонкой системы регулирования, что означает четкие правила,  обеспечивающие гибкость внедрения инноваций и передовых стандартов для бизнеса», – сообщает пресс-служба Кабмина.

Власти рассчитывают оптимизировать нормативные рамки и административные процедуры посредством модернизации государственных услуг, улучшения взаимодействия госструктур, особенно в сфере обработки и обмена информацией. Для этого правительство намерено широко использовать созданные при поддержке партнеров по развитию межведомственные системы электронных услуг.

Вместе с тем на заседании был разработан План действий по развитию бизнеса на 2013-2014 годы, который содержит конкретные меры, сроки реализации и определяет ответственные за это структуры. План в ближайшее время будет вынесен на обсуждение в ходе новых консультаций с представителями бизнеса.

Отметим, что новая стратегия заменит прежнюю, став очередным документом из десятков подобных ―  принятых, но не реализованных. Тем не менее в исполнительном органе власти планируют, благодаря стратегии развить и усилить конкуренцию, увеличить объем инвестиций, сделать правила ведения бизнеса более прозрачными и т.д. по привычному списку типичных обещаний для предпринимателей.

По мнению доктора экономики Института экономики, финансов и статистики Академии наук Молдовы Виктора Мороза, стратегии появляются одна за другой, но значительная часть молдавской экономики остается неформальной и ненаблюдаемой.

– По-прежнему, предприниматели платят не только налоги, но и откаты. Проблема еще и в том, что рынок маленький, и найти серьезное производство достаточно сложно, посему трудно конкурировать с импортом. Вместе с тем, число промышленных предприятий постоянно сокращается, прежде всего, в сельской местности  ― они испытывают административный гнет. И речь идет не только об уплате налогов, недешево обходятся и различные разрешения и лицензии, которые, к тому же, нелегко получить, – сказал «Панораме» Виктор Мороз.

Он также отметил, что в Молдове практически не осталось крупных компаний, которые могли бы давать заказы на определенный вид работ или услуги малым и средним предприятиями.

По его мнению, «это реальность сегодняшнего дня. Те крупные предприятия, что остались, в основном входят в состав крупных международных компаний, которые ориентируются на запросы рынков Европы, России, Украины, а не РМ».

– Я знаю районы республики, где за последние пять лет численность работников промышленных предприятий сократилась в два раза. Закрываются у нас и иностранные компании. Обо всем этом и многом другом происходящем в стране  в стратегии не написано, да и в различных экономических анализах тщательно обходится. Но вначале было слово и, возможно, сначала разработав эту стратегию, власти примутся за эффективную реализацию предусмотренных в ней действий, – не теряет надежды Виктор Мороз.

В свою очередь экономический эксперт IDIS Viitorul Ион Торня довольно скептически отнесся к утверждению правительством очередного документа, призванного улучшить условия для ведения бизнеса в Молдове.

– У нас уже принято такое число различных стратегий, что я сбился со счету и уже не могу воспринимать их серьезно. Кроме всего прочего, мы занимаемся и мониторингом различных программ, стратегий, планов действий правительства. Приходится с сожалением констатировать, что зачастую они носят чисто декларативный характер. Чем эта стратегия отличается от других? Подход к решению проблем бизнес-среды, основанный на разработке документов, ни к чему не приводит. Необходимо, наконец, сосредоточиться на конкретных действиях, а стратегий хватает. Люди ждут результат, а у нас что происходит? Не претворив в жизнь ранее разработанную стратегию, не оценив ее результатов, не обратив внимание на допущенные ошибки, разрабатывается новая. Сейчас кто-то вспоминает о национальной стратегии «Молдавское село»? Как можно надеяться, что те же госорганы, не реализовавшие предыдущие документы, будут претворять в жизнь новые? – задается вопросом Ион Торня.

Эксперт уверен, что пока не будет проведена системная реформа всей государственной власти, положительных результатов ожидать не стоит.