С введением в 2014 году новых правил въезда и работы в России около 250 тыс. молдавских граждан оказались в группе риска.

Тревожный анализ

В настоящее время, по оценкам экспертов Всемирного банка и Федеральной миграционной службы (ФМС) РФ, в России находится свыше 11 млн. иностранцев. Из них только 1,8 млн. имеют официальное разрешение на работу в этой стране, остальная же часть мигрантов пребывает на обширных российских просторах нелегально или под видом «лечения или туризма». С 2014 года, когда в России вступают в силу новые для иностранцев правила пребывания и работы в этой стране, вся эта многомиллионная масса внесена миграционными службами РФ в группу «высокого риска». Этих людей в любой момент, даже за любое мелкое правонарушение, могут выслать на родину, оставив, таким образом, без средств к существованию миллионы семей.

Но как новые миграционные правила РФ отразятся на молдавских мигрантах, сотни тысяч которых ежегодно выезжают в Россию в поисках достойных заработков? И не воспользуются ли их последствиями некоторые политические силы извне и внутри страны, чтобы затормозить евроинтеграционные устремления Молдовы? Что необходимо предпринять в этом контексте руководству Молдовы, кровно заинтересованному в поступлении денежных средств в страну? Все эти  проблемы попытался проанализировать эксперт IDIS Viitorul, автор исследования о гастарбайтерах  Мариан Чепой.

 Трудности подсчета

Сколько же наших соотечественников находится сегодня за пределами родной страны в поисках заработков? По данным того же Всемирного банка, около 800 тыс. молдаван трудятся за рубежом, или каждый четвертый гражданин РМ.  По оценкам Национального банка Молдовы, таковых на 100 тыс. меньше ―  около 700 тыс. граждан. Разнятся цифры и по количеству молдаван, работающих в России. Официальные власти РМ считают, что в РФ трудятся  300 тыс. молдавских граждан,  неофициальные расчеты показывают, что их число превышает полмиллиона. Такую же статистику приводит и ФМС России.

― Но это с учетом граждан Приднестровья, которых, по некоторым данным, насчитывается около 100 тыс. человек. Так что реально в России находятся на заработках около 400 тыс. наших граждан,  ―  уточняет Мариан Чепой.

 Страшное слово «депорт»

Эксперт опасается, что с введением новых правил пересечения границ России большинство молдавских граждан могут быть в любой момент депортированы оттуда. Ведь, согласно новому российскому миграционному законодательству, теперь каждый иностранец, приезжающий в РФ, должен в течение семи дней  прийти в офис миграционной службы и зарегистрироваться, чтобы обеспечить себе свободное нахождение в городе, где он работает. Пренебрежение этим требованием может обернуться солидным штрафом, эквивалентным  $90-200, и запретом въезда на территорию Российской Федерации на срок до пяти лет.

Следующим этапом легализации статуса гастарбайтера является получение патента или лицензии на работу. Такой патент или лицензию сравнительно легко получить сроком на один год, выплачивая налог в 400 рублей из каждой заработанной тысячи. Но тут существуют квоты – гастарбайтерам практически нельзя работать в фармацевтике, заниматься уличной торговлей, а водителям с молдавскими правами придется пересдавать экзамен по российским правилам. Зато можно трудиться на стройках и в других трудоемких отраслях, где также придется легализоваться.

Основным негативным аспектом является высокий налог, который не всегда по плечу самому работнику, а работодателю и вовсе не интересно его выплачивать. Легче за взятку отмазаться от миграционной службы, чем платить весомый налог. Приблизительно в таких условиях до сих пор трудятся сотни тысяч молдаван в России.  

Социальный костер

По словам Мариана Чепой, в 2012 году Молдова заняла пятое место в мировом рейтинге стран по доле перевода денежных средств по отношению к внутреннему валовому продукту (ВВП).

По данным Всемирного банка, переводы молдавских мигрантов в 2012 году достигли  24%  ВВП Молдовы.  Согласно Национальному банку РМ, основным их источником продолжают оставаться  страны СНГ  (более 66%). И доля денежных переводов из России за последние годы постоянно растет. К примеру, если в 2005 году они составляли около трети всех переводов в Молдову, то  к 2012-м они уже достигли двух третей. Как видим, ситуация резко изменилась, и в Молдову поступает уже  67% денежных переводов из России, а  33% ― из других стран, преимущественно из Евросоюза.

― Ужесточение миграционного законодательства больно ударит по молдавским гражданам, большинство которых содержат свои семьи за счет работы в России. У нас есть опасения, что по завершении зимней Олимпиады в Сочи российские власти всерьез возьмутся за эти проблемы, и тогда сотни тысяч наших соотечественников могут быть депортированы из России домой. Учитывая, что нынешний год является предвыборным, нетрудно представить себе, какие социальные и политические потрясения ожидаются в случае реализации  этих шагов, ―  говорит Мариан Чепой.

 Поэтому эксперт  предлагает властям Молдовы всех уровней – от Центра до примэрий ― уделять больше внимания информированию населения о новых правилах пребывания в России.

Мнение по теме:

Вице-председатель Конфедерации профсоюзов РМ Петру Кирияк:

― Наши соотечественники должны быть в курсе всех правовых изменений в миграционной политике РФ. В цивилизованных странах Европы гражданам, пожелавшим искать достойные заработки за рубежами своей страны, разъясняют все – какая работа предлагается, каковы условия легализации, какие требуются документы и прочее. Человек едет на заработки уверенно, а не как наш бедный молдаванин, который садится в поезд или маршрутку, не зная, что его ожидает на ближайшей таможне.