Интересная ситуация складывается вокруг проблемы паркинга в столице. Либералы зарегистрировали с парламенте законодательную инициативу о принудительной эвакуации неправильно припаркованных машин. Депутаты парламента еще не приступили к рассмотрению законопроекта, а дорожная полиция уже объявила конкурс по отбору компании, которая займется расчисткой столичных улиц от нарушителей ПДД. Складывается впечатление, что местные власти не столько намерены решать проблему паркинга в столице в комплексе, сколько думают о том, как уже сейчас занять теплое местечко в прибыльном бизнесе.
Дорин Киртоакэ решил открыть свой бизнес?
Дорожная полиция объявила на прошлой неделе конкурс по отбору фирмы, которая займется эвакуаций и хранением на специальной штраф-площадке неправильно припаркованных машин. Предложения принимаются до 26 февраля. Одним из основных критериев отбора в МВД назвали наличие у предприятия не менее 10 эвакуаторов, а также крытых площадок для принудительной парковки транспорта.
На прошлой неделе власти Кишинева призвали представителей правительства и парламента утвердить новый законопроект, позволяющий эвакуировать неправильно припаркованные автомобили. По словам генпримара Дорина Киртоакэ, снятие номеров с автомобилей, припаркованных в неположенных местах, не является решением этой проблемы. «В парламенте законы не принимаются, недовольство граждан растет. Сейчас главным инструментом в борьбе с заторами на дорогах в Кишиневе является отвертка. Этой практике 30-40 лет. Она неэффективна, а между тем желания изменить законодательство в этой области у центральных властей нет. Значит, у них другой интерес».
А про свой интерес примэрия умалчивает. Экс-советник муниципия Валентина Шерпу в одном из СМИ прокомментировала следующим образом эти инновации. «Предложение либералов будет очень кстати, если Дорин Киртоакэ, который руководит столичным муниципием с 2007 года, создаст условия для того, чтобы водители парковали свои машины в регламентированных местах. Количество машин в столице растет и водители вынуждены оставлять свои автомобили где попало из-за отсутствия парковок. А есть ли в городе хоть одна парковка, построенная примаром Киртоакэ?
Спешка и настойчивость либералов в урегулировании этой действительно важной для города проблемы вызывает много вопросов. А по столице ходят слухи о том, что если начинать свой бизнес, то непременно на эвакуации неправильно припаркованных автомобилей».
Либералы же утверждают, что преследуют лишь благородные цели. По их мнению, предложенный документ по эвакуации - это архиважный, актуальный закон. Он необходим не только для Кишинева, но и для других городов страны. И, по мнению либералов, транспортировка - наиболее активный способ влияния на недисциплинированных водителей.
Спорная инициатива
Инициативу с эвакуаторами, конечно, необходимо внедрять в столице, однако здесь есть вопросы, на которые и даже проект не дает ответов. В частности, Конституция РМ гарантирует охрану частной собственности. Другими словами, те, кто будет эвакуировать автомобили, не имеют на это права.
Кроме того, эта сфера деятельности должна быть максимально прозрачна для общественности. Например, не понятно, по каким действительно серьезным критериям будут отбирать организацию, которая займется эвакуацией и хранением автотранспортных средств? Будет ли распространяться на задержанные и эвакуированные автомобили страховка в случае их повреждения или утери? Как будут рассчитываться тарифы стоимости эвакуации автомобиля и его хранения на штраф стоянке? Кто будет обязан извещать водителя о том, что его вдруг пропавший автомобиль не угнан, а эвакуирован на штраф стоянку, и в какие сроки? На все эти и другие вопросы законопроект ответа пока не дает.
Муниципальные советники утверждают, что в Кишиневе уже давно ощущается острая нехватка паковочных мест. Местные власти обещают, что вместо плоскостных парковок будут строить многоуровневые, но пока темпы роста таких стоянок практически равны нулю. Припарковаться в центре города практически нереально. Из-за нехватки паковочных мест машины ставят на детских площадках, разбивают колесами тротуары и газоны, проехать невозможно пожарным, скорой помощи, особенно в ночное время во дворах.
«Поэтому, руководству города для начала необходимо наращивать темпы строительства подземных гаражей, многоэтажных парковок, только так мы можем снять вопрос дефицита паковочных мест. Гонка за землей привела к тому, что у нас большинство стоянок тем или иным образом были изъяты. Сейчас они застроены. Все эти действия и бездействие властей привели к тому, что сейчас все бездумно бросают машины во дворах.
По-моему, эвакуацию автомобилей нужно применять лишь в крайних случаях. По большому счету, это вопрос нарушения Конституции, когда частную собственность берут и изымают без твоего ведома. Как поступают в цивилизованных странах? Например, в Германии, муниципальные власти в строящемся доме два этажа отводят под автостоянку. Она передается на баланс автомобильному клубу этой страны, который ее содержит в дальнейшем. И там полный порядок.
В городе должен быть руководитель, который бы занимался вопросами парковок. У нас же раздали частникам землю, которую продолжают застраивать без мест для машин. А в тех редких случаях, когда их построили, предприниматели умудряются сдавать их под офисы. Такого не должно быть. Проблему нужно решать комплексно».
Модель, ориентированная на рост нарушений
Эвакуационный бизнес очень выгоден. Эксперты утверждают, что сейчас власти в основу работы эвакуационных служб выносят коммерческую составляющую. Что в корне неправильно. Прибыль напрямую связана с наличием нарушителя. Т.е. это модель изначально ориентированная не на пресечение и искоренение нарушений, а на их рост.
Ведь что будет, если водители вдруг все станут парковаться правильно? Бизнес эвакуации немедленно обанкротится! А денежки уже вложены. Поэтому нарушители будут всегда. И город будет рад помочь «своей фирме» провоцировать эти нарушения. Например, в местах, где должна быть парковка, будут ставить запрещающие знаки и немедленно утаскивать машины. Либо сознательное городские власти будут и дальше поддерживать хаос на дорогах, чтобы было чем поживиться.
«Подождите, - говорит наш собеседник, советник горсовета. – Мы не удивимся, если впоследствии под штрафные стоянки будут выделены места в столице. Т.е. вместо обустраивания и расширения легального парковочного пространства, место будет отдано под штрафные».
И еще один момент, не думайте, что эвакуации будут подвергаться старые машины, которые месяцами ржавеют на улицах. Это экономически невыгодно. Владелец этой развалюхи, во-первых, вообще может уже забыл про нее и платить деньги за выкуп явно не будет. Во-вторых, может он окажется неплатежеспособным?
Город наводнен дорогими машинами. Стоит хозяину на пять минут покинуть авто, а эвакуатор уже наготове.
Эксперты утверждают, что от такой инициативы может быть еще больше негативных последствий для движения, потому что эвакуатор сам по себе создает большие пробки. Поэтому к ее рассмотрению необходимо подойти очень ответственно.
Возможно, в наших условиях эвакуация автомобиля должна быть мерой исключительной и применяемой только для эвакуации автомобиля, действительно сильно мешающего движению.
При этом вообще-то необязательно увозить его даже на штрафную стоянку, если есть место рядом - можно просто переставить автомобиль на этом место. Так кстати, и делают, например, в Германии, раз уж опыт Европы так важен нашим политикам.
И последнее. Эвакуаторная служба должна принадлежать либо государству, либо муниципалиту. И ее цель должна быть не зарабатывание денег, а расчищение улиц от блокирующих ее машин. А их не так уж и много будет, если проводить хоть какие-то элементарные действия по наведению и поддержанию порядка. А пока инициатива либералов об эвакуации машин выглядит больше как подготовка поля для внедрения своего бизнеса.