Столичные власти уже не первый год говорят о проблеме подземных переходов в столице. Часть из них сдана в аренду под торговлю и общепит, поэтому они закрываются на ночь. В результате пешеходы вынуждены переходить дорогу в неположенном месте. Остальные пришли в запустение. В темные переходы пешеходы не рискуют спускаться даже днем.

Чтобы справиться с проблемой, кишиневские власти решили сдать все пешеходные переходы столицы в аренду, под организацию торговых центров. И изменили некоторые условия в контракте аренды, которые будут заключены с предпринимателями.

Однако вот что интересно: некий публичный конкурс, о котором мало кто слышал, по заключению контрактов на реконструкцию и обустройство подземных переходов в Кишиневе, выиграла одна-единственная компания - SRL Aldora Art, которая, по некоторым данным, принадлежит младшему брату генпримара Лучиану Киртоакэ.

Кстати, расположены выделенные переходы не на отдаленных улицах, а в самых оживленных местах города: возле ТЦ Malldova, железнодорожного вокзала и т.д.

Десять лет без права приватизации

В повестку дня муниципального совета 27 февраля включены несколько вопросов по поводу пешеходных переходов. Раньше власти обещали изменить Регламент от 2003 года, по которому сдают пешеходные переходы в аренду на основе публично-частного партнерства.

Однако сейчас столичная примэрия отделалась лишь некоторыми изменениями в типовой договор. В частности, предпринимателям увеличили срок аренды. Они могут использовать переходы десять лет без права приватизации в дальнейшем, вместо трех лет до сих пор.

Взамен муниципальные власти потребовали от предпринимателей сделать ремонт, наладить освещение, отремонтировать ливнестоки и также оставлять открытыми пешеходные переходы круглосуточно. Кроме того, местные власти переложили на экономических агентов функции по сбору воды в случае затопления, и очистки от грязи, мусора и снега не только самого перехода, но и прилегающей к нему территории.

Всего в повестке дня горсовета в этот четверг попали 11 вопросов с продлением контракта аренды подземных переходов, и пять вопросов о заключении новых контрактов. Последние были выиграны в публичном конкурсе, который провело управление общественного транспорта и путей сообщения в прошлом году.

Из старых, но по новым условиям, контракты аренды были продлены на следующих подземных переходах по улицам: Alecu Russo, 59-6 - S.R.L. Alexandra Ciabaniuc, 69,1 кв. м; St. cel Mare, 8-1 - S.R.L. Lasco, 39,8 кв. м; St. cel Mare, 8-1- S.R.L. Avics, 15,3 кв. м; St. cel Mare, 8-1 - S.R.L. Badimus, 13 кв. м; St. cel Mare, 8-1 - S.R.L. Frezan-Grup 44,2 кв. м; St. cel Mare, 8-1- S.R.L. San-Prim, 69,4 кв. м; St. cel Mare- C. Negruzzi, 10-1 - S.R.L. I.I. Alexandra Ciabaniuc, 153,4 кв. м; str. Ion Creanga, 74-1 - S.R.L. Slandcor, 222,3 кв. м; Ion Creanga, 74-1 - S.R.L. Jaguar-S, 69,8 кв. м; Ion Creanga, 74-1 - S.R.L. Lupan, 84,4 кв. м; Calea Iesilor, 3-1 - S.R.L. Alexandra Ciabaniuc, 73 кв.м.

Из представленных проектов видно, что на самом деле в Кишиневе всего пять пешеходных переходов, которые уже были обустроены и по ним продлили аренду на 10 лет.

Еще новых пять обустроит одна компания, занимающаяся сейчас рекламой (правда, если эти решения утвердит муниципальный совет) - S.R.L. Aldora Art. В частности, речь идет о переходых на улицах: Iu. Gagarin- ЖД Вокзал - 135 кв. м; Dacia - Teilor - 55 кв. м; Alecu Russo – M. Sadoveanu- 73 кв. м; St. cel Mare- Ciuflea- 80 кв м; Dacia- ТЦ Malldova - 94 кв м.

Еще десять ждут своей очереди, расположены они на окраинах города, поэтому вряд ли к ним будет проявлен интерес.

Один за четырнадцать

Другими словами, очень интересный исход «открытого» муниципального конкурса. Между тем Игорь Гамрецки, начальник управления общественного транспорта и путей сообщения, не раз рапортовал на планерках о нескольких экономических агентах, готовых реконструировать подземные переходы.

«Уже 14 компаний заявили о готовности подписать такие контракты», - заявил он на планерке в этот понедельник. Интересно, и где они? В итоге все закончилось простым лоббированием интересов младшего брата генпримара?

Кстати, скандал с фирмой Aldora Art, разгорелся еще в муниципальном совете прошлого созыва. Тогда независимый советник Олег Онищенко рассказал журналистам, что несколько экономических агентов пожаловались на то, что примэрия отказала им в предоставлении в аренду рекламных щитов.

Однако, на размещение рекламы на этих панно позже по личному указанию вице-примара Нистора Грозаву без проблем получила авторизацию фирма Aldora Art. Олег Онищенко тогда заявил, что де-факто она принадлежит родному брату генпримара, а де-юре оформлена на подставное лицо.

«Мы провели расследование и выяснили, что этой компанией управляет брат Дорина Киртоакэ, - заявил тогда в одном из интервью Олег Онищенко. - Этой компании принадлежит около 30 щитов, распределённых по всем пяти микрорайонам Кишинёва. Во время предвыборной кампании эти рекламные щиты использовались для продвижения имиджа Либеральной партии. В настоящее время панно сдаются в аренду для размещения коммерческой рекламы».

В примэрии всю эту затею с переходами, как всегда, обрисовывают благородно. Мол, если мы передадим подземные переходы представителям бизнеса, они не только смогут организовать в них цивилизованную торговлю, но также платить городу за их использование и поддерживать их в надлежащем состоянии.

Однако гарантий того, что экономические агенты выполнят условия примэрии по подземным переходам, нет, так как в контрактах не указаны меры наказания.

Подземное царство

Кстати, интересен вопрос и с оплатой. В проектах контрактов указано, что арендная плата будет взиматься с экономических агентов, согласно Закону №249 о государственном бюджете на 2014 год (приложение 8). Сама эта оплата достаточна небольшая, но за счет авторизации и местных сборов натекает не такая уж и маленькая сумма.

Так, мелкие предприниматели, арендующие ларьки в действующих благоустроенных подземных переходах, говорят, что несколько лет назад местная власть стала выдавать авторизации этих торговых точек не на три года, как было раньше, а на полгода. И размеры отчислений, естественно, выросли.

Хозяин одного из ларьков в таком переходе рассказал, что раньше за продление авторизации он платил раз в три года 300 леев в кассу претуры, около 280 леев за авторизацию санэпидстанции, плюс 950 леев местных налогов. Сейчас первые два сбора приходится оплачивать раз в полгода. А местный сбор за коммерческий объект платится раз в год и достиг почти двух тысяч леев. Плюс аренда.

Советники утверждают, что официально до города доходит мизерная сумма. «Проблема подземного бизнеса состоит в том, что в большинстве случаев в переходах процветает пересдача в субаренду, договор при этом не заключается, а ставка аренды растет. А на самом деле изначально цены на аренду площадей в подуличном пространстве необоснованно занижены.

«Городу нужна методика, по которой бы высчитывалась ставка, прозрачная и доступная всем. Однако никто в ней не заинтересован. И между тем проверки не раз указывали на то, что большинство киоскеров не имеют договоров субаренды, реализуют запрещенную продукцию и услуги, а разрешенные продают с нарушениями правил торговли. Кроме того, некоторые переходы перенасыщены ларьками, при этом условия для продавцов ужасные, они вынуждены ютиться на 4 кв. м со всем запасом товара».

В этом вопросе, говорят эксперты, мало только заставить арендаторов отремонтировать переходы. По сути, все эти изменения в контрактах примэрии ничего не меняют. Только улучшают условия для арендаторов, которые не будут беспокоиться о продлении контрактов 10 лет. Городу, чтобы решить проблему с подземными переходами, необходимо не просто пересмотреть контракты, но и разработать концепцию подземной торговли, сделать ее более комфортной, цивилизованной.