23 Ноября 2024
В избранные Сделать стартовой Подписка Портал Объявления
Интересное
Геннадий Иващенко: Насколько реальна подземная парковка на Площади Великого Национального Собрания?
11.03.2014

Недавно Кишиневаские власти выдвинули идею строительства подземной парковки на Площади Великого Национального Собрания. Идея неплохая, но насколько реален этот проект?

Анализ предложенного проекта свидетельствует о том, что он еще не доработан и даже смешон. Более того, он содержит множество ловушек, которые могут превратить эту идею в одну из самых масштабных катастроф в пост-советской истории Кишинева. И если спустя два года, 27 августа, когда будем праздновать 25 лет независимости, центральная площадь города будет напоминать долгострой, ставший мусорной ямой, народ проклянет Примэрию и Муниципальный Совет за этот политический проект, инициированный в спешке и «с закрытыми глазами».

Поясню, почему.

Только строительство подземной парковки на Площади Великого Национального Собрания оценивается в 12 млн евро (20,7 тыс. евро за место). Поэтому Примэрия решила реализовать этот проект на базе госсударственно-частного партнерства (ГСП). То есть сдать в ареду участок Центральной Площади частной фирме сроком на 50 лет, с условием, что компания построит подземную парковку. Но ни один инвестор пока не изъявил серьезных намерений, а местные власти говорят, что сделают все, чтобы найти хотя бы одного.

До сих пор в Кишиневе были рассмотрены три похожих проекта на базе ГСП: реконструкция Республиканского стадиона, реконструкция Цирка и строительство завода по сжиганию мусора в Кишиневе. Печальный опыт, однако, показал, что проекты ГСП должны быть тщательно подготовлены, с точными расчетами и солидной аргументацией, в противной случае они заканчиваются громким фиаско.

Существует множество аргументов в пользу того, что этот проект, в его нынешнем виде, очень рискован и не может иметь иной участи, кроме ДОЛГОСТРОЯ, который превратится в мусорную яму. Приведу несколько из них:

1. Избранный механизм совершенно неверный. Предлагается сдача центральной площади в аренду на пол-века частной фирме. А отбор компании будет производиться на базе устаревшего Регламента. Этот документ не содержит критериев отбора на основе финансовой состоятельности, опыта в данной области, профессионального опыта, или репутации участников для реализации данных проектов. Практически любое физическое и юридическое лицо может выиграть этот проект. Включая инвесторов-аферистов, которые знают, как выиграть тендер, но не для того чтобы его внедрить, а чтобы потом перепродать третьим лица или (что еще хуже) чтобы водить муниципалитет по судам за техническую неготовность проекта и сдирать с Примэрии миллоны леев. Сама сдача площади в аренду является не самой удачной идеей.

2. Проект является нерентабельным с экономической точки зрения. Чтобы привлечь стратегического инвестора, Кишинев должен доказать что проект рентабелен. Экономическое обоснование, выработанное по заказу Примэрии, показывает, что для обеспечения минимальной прибыли инвестор должен установть минимальный тариф в размере 30 лея/час, а парковка должна быть занята на 80% (включая ночью и в выходные дни). Думаете, что хотя бы один серьезный бизнесмен поверит, что кишиневцы готовы пльзоваться этой парковкой по таким тарифам? Как мы можем его убедить в том, что чиновники из правительства и Примэрии (которые упоминаются в этом проекте) готовы платить 240 леев за парковку своих автомобилей на протяжении 8 часов работы ежедневно? Как ответить инвестору на вопрос, сколько будет желающих парковать машины ночью за 100 леев/ночь (минимальный тариф)? Не знаю, как мы сможем доказать экономическую целесообразность проекта, когда инвестор проинформирует нас, что подземная парковка на Университетской Площади в Бухаресте (который обслуживает исторический пешеходный центр города и сотни баров и ресторанов) используется на 60-75%, при максимальном тарифе в 3 румынских леев/час (12 молдавских леев). Следовательно, проект не представляет интереса для серьезных инвесторов и может привлечь лишь аферистов и инвестиционных авантюристов.

3. Проект подготовлен поверхностно. Нет четкого понимания подземных инженерных сетей. Под Площадью расположены важные узлы фиксированной телефонии, водопровод и т.д. Проект не содержит хотя бы общих расчетов о передислокации существуэщих сетей, о сроках и необходимых затратах. Проблема очень серьезная. Например, из-за высоких затрат по переустановке сетей, мэрия Москвы отказалась в последний момент от реализации проекта (готового и согласованного) по строительству подземной парковки на Лубянке. Другой пример: из-за ошибок в экономическом обосновании по подземным сетям, на власти румынского города Клуж-Напока подали в суд, и они вынуждены были заплатить 5 млн румынских леев ($1,5 млн.) ущерба португальской фирме, которая строит подзеиную парковку на плошади Михая Витязу. Сейчас муниципалитет Клуж-Напока может остаться с огромной дырой в центре города и в бюджете. Экономическое обоснование, разработанное кишиневскими чиновниками, не содержит хотя бы поверхностного изучения сетей, расположенных под Центральной Площадью. При первом же затруднении инвестор может потребовать от Муниципального Совета многомиллионный ущерб и затянуть надолго реализацию проекта.

4. Нет ясности насчет срока строительства. Учитывая, что эта стройка практически парализует движение транспорта в центре, срок строительства имеет критическое значение. Площадь Великого Национального Собрания примыкает к бывшему снесенному комплексу Митрополии (на месте нынешнего здания правительства). На несколько метров глубины находятся целые разветвления катакомб и ценных археологических строений. А по действующему законодательству, тщательное археологическое изучение является обязательным. Эти исследования займут много времени и будут стоить немало. Сколько? Кто заплатит? А в случае нахождения средневековых обьектов или оостанков динозавров (как это произошло на стройке в Валя Морилор), проект растянется на неопределенное время, и затраты возрастут. Однако в Экономическом обосновании проекта этих обязательных исследований нет.

5. Зачем начинать подземные парковки в городе именно на этой площади? Зачем учиться делать что-нибудь на самом сложном участке в городе? Тем более, что согласно некоторым исследованиям, главные сложности с парковкой возникают не в зоне Площади Великого Национального Собрания, а в восточной части бул. Штефан чел Маре. Может, стоит изучить: не лучше ли с технической и экономической точек зрения построить подземные парковки на площади Negruzzi (Grand Hall, Atrium, Piaţa Agricolă, Cosmos) или вместе с реконструкцией Центрального Рынка (возможно, построить подземную парковку на Центральном Рынке на 2500 мест)? Или почему не за зданием Правительства?

Существуют много ловушек, которые могут превратить эту идею в одну из самых масштабных катастроф в пост-советской истории Кишинева. Имея достаточно поверхностное экономическое обоснование, проект не представляет интереса для серьезных инвесторов. Но очень привлекателен для инвесторов-аферистов, которые могут легко выиграть тендер на аренду Центральной Площади. Потом они смогут заморозить строительство и начать судебные разбирательства, которые станут катастрофой для Кишинева, из-за повышения затрат и сроков выполнения проекта (из-за неточной проверки подземных инженерных сетей, незапланированных археологических исследований и т.д.).

Вместе с тем, разговоры об этом сыром проекте отвлекли наше внимание от настоящей проблемы на Площади. Через несколько месяцев, ЕБРД начнет работы по капитальной модернизации бульвара Штефан чел Маре (обновление асфальта, бордюров, тротуаров и столбов освещения, обустройство плаьных парковок и обновление светофоров). Этот проект может, вполне естественно, включить и капитальную реконструкцию Площади Великого Национального Собрания: гранитное покрытие, современное ночное освещение, мелкие архитектурные формы. Отметим что ПВНС, в начале 90-х годов, поменяла лишь название, а в городском плане она осталась Площадью Победы: расширенная часть улицы построена по советским нормативам, для организации парада и ленинско-коммунистических демонстраций. В европейской цивилизации, главные общественные площади строятся на других принципах.

Было бы идеально чтобы в 2015 г. мы отпраздовали 25 лет независимости Республики Молдова и 580-летие Кишинева не вокруг замороженного долгостроя, а на современной площади, в европейскойм стиле.


 
Количество просмотров:
731
Отправить новость другу:
Email получателя:
Ваше имя:
 
Рекомендуем
Обсуждение новости
 
 
© 2000-2024 PRESS обозрение Пишите нам
При полном или частичном использовании материалов ссылка на "PRESS обозрение" обязательна.
Мнение редакции не всегда совпадает с мнением автора.