Любовь Чегаровская

Во вторник в Кишиневе начался протест молдавских учителей, требующих у правительства немедленного повышения зарплаты, передает журналист Pan.md

Учителя решили провести пикет у Дома правительства. На мероприятие собралось около 1 тысячи работников сферы образования.

Отраслевой профсоюз требует от действующей власти увеличить с 1 мая 2014 года ежемесячные доходы учителей на 50%, а участвующие в переговорном процессе представители министерств просвещения и финансов готовы удовлетворить условия лишь с осени и на 20– 25%, в зависимости от квалификации каждого работника.

Председатель Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы (НКПМ) Олег Будза сказал, что в настоящее время самой острой проблемой является низкая зарплата педагогических кадров.

–  Мы понимаем, что сумма примерно в 800 млн. леев, необходимая на выплату увеличенных зарплат педагогам, достаточно большая и станет серьезной нагрузкой на государственный бюджет, но эти деньги можно извлечь из теневой экономики, если предпринять конкретные шаги в данном направлении, –  уверен председатель НКПМ. – Переговоры, которые проходят в эти дни, непростые, можно даже сказать, напряженные. Главы отраслевых министерств согласны на 20-25%-ное повышение зарплат с осени, а профсоюзы требуют на 50% и с мая, так как люди должны кормить свои семьи.

Председатель совета профсоюза Дмитрий Иванов утверждает, что ни одна реформа в образовательной системе не принесет положительных результатов и не улучшит качество обучения, если профессия педагога не будет притягательна и хорошо оплачиваема. По словам лидера организации,  проблема мизерных зарплат настолько достала учителей, что они созрели уже выйти на акции протеста. И неудивительно, ведь реальные доходы педагогов едва достигают суммы в 2200 леев и не покрывают даже самых необходимых затрат их семей. А постоянно растущие цены на продовольственные и промышленные товары и тарифы на коммунальные услуги на фоне самой низкой по сравнению с другими странами европейского пространства зарплаты вынуждают представителей молодого поколения обходить стороной эту некогда почетную и престижную профессию педагога.

― Мы сравнили оплату труда педагогических кадров во многих странах Европейского союза и выяснили, что самую низкую зарплату получают учителя Венгрии, но даже их ежемесячные доходы в пять раз выше, чем у их молдавских коллег. Не говорим уже о педагогах в Люксембурге, которые получают в 56 раз больше преподавателей из Молдовы. Зарплата отражает благосостояние людей, поэтому она должна быть достойной, чтобы учителя не думали о том, где еще подработать, чтобы накормить и вырастить своих детей, а могли всецело посвящать себя обучению подрастающего поколения, ― говорит председатель отраслевого профсоюза.

По словам Дмитрия Иванова, они неоднократно обращались к властям, но так и не были услышаны. На заседании генсовета профсоюза было принято решение направить в адрес правительства ультиматум с требованием повысить заработную плату педагогическим кадрам до уровня средней зарплаты по экономике в Молдове, что предусмотрено и действующим законодательством нашей страны.

Помимо этого, профсоюзы призвали властные структуры выполнить ряд других условий:

1) увеличить размер заработной платы для I категории Единой тарифной сетки до уровня прожиточного минимума;

2) поднять надбавки к окладам преподавателей за ученые степени «доктор наук» ―  до 1000 леев и «доктор хабилитат» ―  до 1500 леев;

3) повысить с 1 января 2014 года стипендии всем категориям студентов;

4) принять правительственное постановление, регламентирующее предоставление социальных льгот молодым специалистам, направленным на работу в учебные заведения по распределению Министерства просвещения.

Если и эти меры не возымеют никакого действия, то профсоюз образования и науки оставляет за собой право начать всеобщую забастовку педагогов. Акции протеста грозятся проводить в дошкольных и школьных учреждениях страны.

Как отметил для «Панорамы» Дмитрий Иванов, эта акция протеста  направлена против равнодушия властей к проблемам педагогических кадров, их отказа вести переговоры по поводу повышения ежемесячных доходов работников образования на фоне постоянного  роста цен. По словам господина Иванова, учителя не претендуют на зарплаты, как в благополучных европейских странах, но заслужили того, чтобы получать хотя бы как их коллеги из менее богатых государств.

Насколько реальны требования профсоюзов, «Панорама» попыталась выяснить в Министерстве просвещения. Мнение руководства госведомства узнать не удалось. А глава отдела по связям с общественностью Минпросвета Виолина Лаврик предложила прочитать сообщение для прессы, размещенное на их сайте.

Как следует из пресс-релиза, Министерство просвещения проводит политику, ориентированную на повышение размера заработных плат педагогическим кадрам, и вместе с тем выступает за систему оплаты труда, основанную на профессиональном совершенствовании.

Профильное ведомство поставило общественность в известность о том, что в 2014 году предусматривается повышение зарплат педагогам на 15% с 1 октября, согласно Закону о системе оплаты труда в бюджетной сфере №355 от 23 декабря 2005 года. Увеличение зарплат предусмотрено и проектами стратегии образования―2020 и кодекса образования, которые находятся на финальном этапе разработки. В ближайшие месяцы Минпросвет пообещал заняться разработкой новой системы оплаты труда, которая будет гарантировать конкурентоспособность зарплаты работников сферы образования с другими областями и учитывать индивидуальные профессиональные качества сотрудников.

Кроме того, руководство образовательного ведомства страны констатирует, что повышение зарплат педагогам возможно за счет существующих в системе ресурсов. По заверению Минпросвета, на уровне страны потенциал учебных заведений используется лишь на 50%, а вот эффективное администрирование позволит перенаправить средства на зарплаты работникам системы образования.

Вместе с тем руководство министерства отметило, что разделяет озабоченность членов профсоюза образования и науки по поводу улучшения уровня жизни педагогов, но считает, что ультиматумы не могут способствовать созданию благоприятного климата для диалога. Минпросвет подтверждает свою готовность совместно с Министерством труда, социальной защиты и семьи и Минфином обсудить целесообразность и реальные возможности повышения зарплат учителям.

Бюджет по осени считают

Депутат от ПКРМ, член парламентской комиссии по культуре, образованию, науке, молодежи, спорту и СМИ Инна Шупак считает, что отраслевой профсоюз «как-то долго созревал для того, чтобы встать на защиту педагогов, но, как гласит известная пословица, лучше поздно, чем никогда». Она отметила, что сложная ситуация в сфере образования возникла не вчера, а существует все пять лет нахождения у власти либерально-демократического альянса. Но даже если профсоюзы решили поддержать преподавателей с таким опозданием, они все равно могли бы апеллировать к парламентариям хотя бы осенью 2013 года, чтобы этот важный вопрос был заслушан в комиссиях и запланированы средства в бюджете.

― Профсоюзные лидеры должны отдавать себе отчет в том, что такое бюджетный процесс, как принимается главный финансовый документ страны. Если действительно их главной задачей является повышение зарплат педагогам, то они должны были выдвигать свои требования как минимум осенью прошлого года, чтобы их можно было заложить в бюджет на 2014 год, ―  сказала депутат.

МНЕНИЯ ПО ТЕМЕ:

Вячеслав Ионицэ, председатель парламентской комиссии по экономике, бюджету и финансам:

― Я сомневаюсь, что сейчас, когда бюджет на 2014 год давно уже принят, можно найти средства на повышение зарплат педагогическим кадрам. Если повышать оклады на 50%, то на эту статью расходов дополнительно понадобятся сотни миллионов леев, которых в бюджете изыскать попросту неоткуда. Я хотел бы ознакомиться с расчетами и предложениями профсоюзов, может быть, они нам подскажут, где взять на это деньги.

Сильвия Волощук, председатель межотраслевого совета профсоюзов Фалештского района:

― Сказать, что на повышение заработной платы педагогов нет денег, легче всего. Это простительно услышать от пастуха или чабана, но не от министров и других власть предержащих. Их выбирали не для того, чтобы они отмахивались от проблем простых граждан, а решали эти проблемы.

ЦИФРА:

По данным Национального бюро статистики, в Молдове ежегодно сокращается число педагогических кадров. Если проследить статистику за последние 13 лет, то выяснится, что количество преподавателей  средних учебных заведений с 2000 по 2014 год сократилось с 42 380 до 34 221 человека.