Любовь Чегаровская

К концу 2017 года вокруг Кишинева планируется построить объездную дорогу. Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры разработало два варианта кольцевой.

Какой из них будет воплощен в жизнь, предстоит выбрать по результатам публичных дебатов, объявленных профильным госведомством. 

На последнем дыхании

В последние годы улицы Кишинева перегружены автомобилями. Как выяснила «Панорама», пропускная способность столичных дорог рассчитана примерно на 100 тыс. машин в сутки, однако, как свидетельствуют данные, которыми оперируют экологи, ежедневно через наш город проезжают до 250 тыс. транспортных средств. Через столицу следуют и транзитные автомобили, так как иного пути объехать Кишинев пока не существует. 

О строительстве объездной дороги вокруг молдавской столицы говорится уже достаточно давно. Специалисты в транспортной сфере и экологи предупреждают: если в ближайшие 5-6 лет не решить эту проблему,  Кишинев ждет самый настоящий транспортный коллапс. 

Два года назад профильное министерство предпринимало робкую попытку сделать первые шаги в решении данного вопроса. Даже был разработан проект строительства кольцевой дороги вокруг Кишинева, но эскизы почему-то затерялись в столах чиновников министерства.

Народ открыл премьеру глаза

А между тем ситуация в транспортном вопросе только усложнялась. На проблему в конце августа обратил внимание премьер-министр Юрие Лянкэ, который  каждое утро по пути из Яловен в Кишинев имеет возможность наблюдать за многометровыми пробками, образующимися как на выезде из населенного пункта его проживания и въезде в столицу, так и по всему городу в часы пик. К тому же, как заметил премьер, на необходимость разгрузить движение в Кишиневе и пригородах ему указали и граждане, с которыми он встречался в Яловенах.

На заседании правительства, проведенном накануне Дня независимости, глава кабинета министров потребовал от руководства Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры до сентября предложить эскиз строительства кольцевой дороги вокруг Кишинева, чтобы как можно скорей приступить к решению этой жизненно важной проблемы.

Премьер заметил, что реализация проекта по строительству кольцевой дороги – не дешевое удовольствие, но он крайне необходим городу. 

– Не знаю, есть ли сегодня хотя бы одна европейская столица, которая не имела бы транспортного кольца? – задался вопросом в ходе заседания Юрие Лянкэ. – Речь не идет о том, чтобы соответствовать европейским стандартам. А дело в том, что каждая машина, следующая с юга на север страны, вынуждена проезжать через Кишинев или Яловены, что не так уж хорошо в условиях интенсивности дорожного движения в муниципии. Кольцевая дорога – это не просто символический элемент, вопрос заключается и в безопасности дорожного движения. 

Председатель правительства подчеркнул, что для реализации проекта необходимо будет не только модернизировать какие-то участки дороги, но и с нуля строить недостающие, а это потребует больших инвестиций. Лянкэ обратился к руководству Минтранса с просьбой подсчитать предварительно, во сколько обойдутся проектирование и остальные работы, чтобы заблаговременно начать поиск потенциальных инвесторов. 

Просили? Получите!

Руководство Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры как будто ждало распоряжений премьер-министра. Буквально через полмесяца было объявлено о проведении пресс-конференции, на которой ведомство представило два варианта строительства объездной дороги. 

12 сентября на встречу с журналистами пришли все первые лица Минтранса, чтобы презентовать концепции и объявить о старте публичных дебатов по столь важному как для муниципия, так и для республики вопросу.

Как сказал министр транспорта Василий Ботнарь, кольцевая дорога будет состоять из шести участков: четыре уже существуют и подлежат реабилитации и модернизации, а два сегмента только предстоит построить. Специалисты госведомства разработали два варианта строительства объездной. Длина «кольца», согласно первой концепции, составляет 82,6 км: протяженность участков, подлежащих модернизации, – 33,6 км, а сегментов, которые нужно будет отстроить, – 48,4 км. Второй вариант предполагает модернизацию тех же 33,6 км уже существующих секторов и возведение с нуля еще 28 км «нетронутого» дорожного полотна. При модернизации существующих участков планируется расширить дороги до четырех полос и построить 15 разноуровневых перекрестков, чтобы разгрузить и обезопасить движение.

По предварительным подсчетам, на строительство кольцевой дороги протяженностью 82,6 км необходимо 200,2 млн. евро без НДС. Более короткая объездная обойдется дороже – в 219,9 млн. евро без НДС. 
К реализации проекта планируется приступить в начале 2015 года, а все работы завершить до конца 2017-го. 

По словам Василия Ботнаря, в западной части «кольца» вокруг Кишинева из 33,6 км уже существующей и запланированной к реабилитации дороги 23 км начнут ремонтировать уже с января 2015 года в рамках имеющихся финансовых проектов, поддерживаемых европейскими партнерами. 

– Инвестиции на первые три сектора кольцевой, которые полностью начнут реабилитировать в следующем году, составят около 52 млн. евро, – подчеркнул министр. – Эти средства были ранее выделены европейскими банками на реализацию программы по ремонту дорог. 

На остальные три участка предстоит искать источники финансирования.

– В основном мы ведем переговоры с европейскими финансовыми структурами, – сказал глава Минтранса. – Но  обсуждаем этот вопрос и с китайскими компаниями, которые заинтересованы вкладывать средства как в автомобильные, так и в железные дороги. 

По словам Василия Ботнаря, они объявляют о начале публичных слушаний по обоим проектам. По результатам консультаций со специалистами и населением предстоит выбрать наиболее приемлемый вариант. 

– Как министр, ответственный за дорожную инфраструктуру, считаю, что финальное решение о строительстве кольцевой дороги вокруг Кишинева должно быть принято лишь после проведения публичных консультаций со специалистами в профильной отрасли, местными органами власти, в первую очередь с кишиневской примэрией, а также с руководителями пригородных населенных пунктов. Конечно же, нас интересует и мнение граждан, которые будут пользоваться этой трассой. Поэтому приглашаю всех заинтересованных лиц высказаться по предложенным проектам, – призвал глава Минтранспорта. 

Кроме того, он отметил, что основной целью намечаемого проекта является строительство современной объездной дороги, которая  соответствовала бы европейским требованиям и облегчила передвижение по городу. 

Начальник управления развития дорог профильного министерства  Андрей Кукулеску сообщил, что при проектировании объездной брались в расчет многие показатели. Специалисты создавали эскизы на перспективу. Учитывалось, насколько может возрасти интенсивность дорожного движения в ближайшие 20 лет, а также нагрузка на трассу. 

Заместитель главы Минтранса Борис Герасим для большей наглядности привел пример. Он отметил, что в настоящее время самыми оживленными направлениями являются оргеевское и новоаненское, по которым ежесуточно проезжают до 12 тыс. транспортных единиц. Так вот пропускная способность отстроенной четырехполосной кольцевой дороги возрастет до 100 тыс. машин в сутки. Чиновник заверил, что заложенный резерв будет справляться с транспортным потоком. 

И примэрия хочет этот лакомый проект

Генеральный примар Кишинева Дорин Киртоакэ с воодушевлением воспринял новость о планирующемся строительстве кольцевой дороги вокруг Кишинева. На планерке в понедельник он сказал, что наконец-то профильное госведомство обратило внимание на проблему, на решении которой уже 7 лет настаивает муниципий. Вместе с тем градоначальник как бы между прочим заметил, что не возражал бы, если бы Минтранс передал строительство кольцевой дороги кишиневским властям, чтобы этот проект можно было включить в программу реабилитации дорог.

– Сейчас уже нет смысла перетягивать одеяло друг на друга, главное, что вопрос появился в дневнике Министерства транспорта, – добавил Киртоакэ. – Как говорится, лучше поздно, чем никогда. И сейчас нужно найти оптимальное решение для окончания строительства кольцевой дороги, которая существует в пропорции 50-70%, если не ошибаюсь. И в обязательном порядке нужно взять в расчет развитие и расширение муниципия. 

По словам вице-примара столицы Нистора Грозаву, специалисты примэрии включены в рабочую группу Минтранса, поэтому во всех подробностях знают технико-экономическое обоснование проекта. Публичные дебаты, по мнению господина Грозаву, могут быть организованы по любым схемам, но лучше всего, если они пройдут по обоюдной договоренности между министерством и примэрией. Местные органы власти готовы организовать обсуждение документов в претурах секторов, а уже в компетенции профильного госведомства провести дебаты в тех населенных пунктах, жителей которых затронет строительство кольцевой дороги. Вице-примар также сказал, что и на уровне управления общественного транспорта и путей сообщения будет создана рабочая группа, чтобы более активно содействовать претворению в жизнь столь важного для муниципия проекта. 

Дорин Киртоакэ настаивает на том, чтобы руководством транспортного управления примэрии был отобран для курирования проекта строительства такой специалист, который бы реально понимал, что представляет собой будущий объект площадью в 200 кв. км, и который бы ложился и вставал с мыслями о кольцевой дороге. Куратора предлагается освободить от всех других обязанностей, чтобы он смог всецело сосредоточиться на данном объекте. 

– Если раньше вокруг многих городов возводились крепости, защищающие их от набегов врагов, то примерно такую же роль в наше время должна будет играть кольцевая дорога для Кишинева, – привел сравнение генпримар. – Она должна функционировать как автострада: без светофоров, с отдельными выездами по различным направлениям, разноуровневыми перекрестками. Только тогда будет решена проблема транзитного транспорта и перегруженности в самой столице. 

Столичный градоначальник призвал подчиненных отнестись со всей серьезностью к вопросу строительства кольцевой дороги. Даже если у властей нет достаточного опыта в реализации таких проектов, все равно при воплощении в жизнь идеи необходимо подняться до европейского уровня. 

Нистору Грозаву, как члену рабочей группы,  Киртоакэ поручил представить в ближайшее время подробный график поэтапной реализации проекта: начиная с публичных дебатов и заканчивая сдачей в эксплуатацию  дороги. 

В объездной дороге нуждается не только муниципий Кишинев, но и вся республика. И от того, как будет спроектирована и построена эта магистраль, какова будет ее пропускная способность, зависит, освободится столица от заторов или и в дальнейшем будет захлебываться в транспортных пробках.

ЦИФРА:

Более 770 тыс. транспортных единиц зарегистрировано в настоящее время в Республике Молдова. Это в 7 раз больше, чем было 20 лет назад.

МНЕНИЯ ПО ТЕМЕ:

Владимир Флоря, председатель Союза транспортников и дорожников Республики Молдова: 

– Объездная дорога освободит старую перегруженную инфраструктуру (не соответствующую новым требованиям) больших городов от транспортных средств, в том числе и большегрузных. Она поможет создать новые правила перевозки мелкопорционных грузов за пределами и внутри населенных пунктов. 

Если бы меня спросили несколько лет назад, насколько реальна реализация данного проекта, я бы сказал, что это из области фантастики. Сегодня, когда в бюджете имеются значительные средства – более 1,3 млрд. леев на строительство, ремонт и восстановление дорожной инфраструктуры, скажу, что осуществление этого проекта вполне даже реально. Тем более что эта программа вписывается в наши претензии на европеизацию.

Павел Казаку, директор проектного института «Кишинэу-проект»: 

– Наш институт не был привлечен к разработке проектной документации строительства кольцевой дороги. Однако как муниципальному подразделению нам бы следовало ознакомиться с концепциями, чтобы составить свое мнение по данному вопросу. К слову, два года назад «Кишинэу-проект» принимал участие в разработке предыдущего варианта проекта, а именно работал над разделом «Транспортная схема генерального плана». 

ВАЖНО:

Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры предлагает две концепции строительства объездной дороги вокруг Кишинева. Кольцевая дорога будет состоять из шести участков: четыре уже существуют и подлежат реабилитации и модернизации (пункты 1-4 присутствуют в обоих проектах), а два сегмента предстоит построить с нуля (пп. 5 и 6 относятся к первому проекту, а 5’ и 6’ –  ко второму). В ходе публичных слушаний специалистам и общественности предстоит выбрать один из двух вариантов.

1. Трасса R6 M1 –  Яловены, 0 км – 6,6 км.
Протяженность 6,6 км.
Запланированные работы – реабилитация.
Стоимость – 10,1 млн. евро.
Финансирование – Европейский инвестиционный банк (ЕИБ).
Сроки проведения работ – 2015-2016 годы.

2. Трасса М1 Кишинев – Леушены – граница с Румынией.
Сектор 6 – 14 км.
Протяженность – 8 км.
Запланированные работы – модернизация.
Требуется проектирование (расширение до четырех полос). 
Стоимость – 17 млн. евро.
Финансирование – Европейский инвестиционный банк (ЕИБ).
Сроки проведения работ – 2016-2017 годы.

3. Трасса М21 Кишинев – Дубоссары – Полтава,
сектор 6 – 15 км.
Протяженность – 9 км.
Запланированные работы – модернизация.
Стоимость – 25,7 млн. евро.
Финансирование – Европейский инвестиционный банк (ЕИБ).
Сроки проведения работ – 2016-2017 годы.

4. Трасса М14 Брест – Бричаны – Кишинев – Тирасполь – Одесса
Сектор 265 – 275 км.
Протяженность – 10 км.
Требуется – проект (расширение до четырех полос).
Запланированные работы – модернизация.
Стоимость – 15 млн. евро.
Финансирование – не определено.
Сроки проведения работ – 2016-2017 годы.

5. Строительство развязки между национальными дорогами
М14 Бричаны – Кишинев – Тирасполь и R2 Кишинев – Бендеры.
Протяженность – 17 км.
Требуется – проект.
Запланированные работы – строительство.
Предварительная стоимость – 46 млн. евро.
Финансирование – не определено.
Сроки проведения работ – 2016-2017 годы.

6. Строительство развязки между национальными дорогами
R2 Кишинев – Бендеры и R3 Кишинев – Хынчешты – Чимишлия – Бессарабка.
Протяженность – 32 км.
Требуется – проект.
Запланированные работы – строительство.
Предварительная стоимость – 86,4 млн. евро.
Финансирование – не определено.
Сроки проведения работ – 2016-2017 годы.

5’. Строительство развязки между национальными дорогами
М14 Брест – Бричаны – Кишинев – Тирасполь – Одесса и R2 Кишинев – Бендеры.
Протяженность – 13 км.
Требуется – проект.
Запланированные работы – строительство.
Предварительная стоимость – 35,1 млн. евро.
Финансирование – не определено.
Сроки проведения работ – 2016-2017 годы.

6’. Строительство развязки между национальными дорогами
R2 Кишинев – Бендеры и М1 Кишинев – Хынчешты – Чимишлия – Бессарабка.
Протяженность – 15 км.
Требуется – проект.
Запланированные работы – строительство.
Предварительная стоимость – 117 млн. евро.
Финансирование – не определено.
Сроки проведения работ – 2016-2017 годы.

ИНТЕРЕСНО:

Вокруг многих крупных городов мира давно построены кольцевые автомобильные дороги. Ниже приведены несколько примеров объездных дорог.

Кольцевая автомобильная дорога вокруг Лондона, автомагистраль М25. Ее длина – 188 км. Проходит почти полностью за чертой города, на землях «зеленого пояса» Лондона. Вторая по длине кольцевая автодорога Европы после берлинской длиной 196 км.

Кольцевая автомобильная дорога вокруг Санкт-Петербурга А118 – автомобильная дорога общего пользования федерального значения, располагающаяся на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Протяженность — 142,15 км. 

Московская кольцевая автомобильная дорога (МКАД) – автомобильная трасса в Москве, кольцевая автомобильная дорога, проходящая изначально полностью по административной границе города, а с 2012 года — преимущественно по границе, исключая «протуберанцы», а также юго-западную часть города. Ширина МКАД составляет 10 полос, пять в каждом направлении; общая протяженность — 108,9 км.

Минская кольцевая автомобильная дорога (МКАД, магистраль М9) – автомобильная трасса в Минске, проходящая приблизительно по административной границе города. Протяженность трассы составляет 56,2 км.