Роман Рожков, Софья Самохина

Государство не планирует ограничивать доступ в интернет и "огосударствливать" сетевое пространство, заверил президент Владимир Путин. Но при этом необходимо обеспечить устойчивость и безопасность рунета на случай возможных попыток извне отключить Россию от интернета глобального. Одним из вариантов может стать создание дублирующих элементов сети, это повысит защищенность российского сегмента интернета.

"Россия не намерена ограничивать доступ в сеть, ставить ее под тотальный контроль. Это даже не рассматривается",— заверил президент Владимир Путин в ходе вчерашнего заседания Совета безопасности. По его словам, власти не планируют "ограничивать законные интересы и возможности людей, общественных организаций, бизнеса в информационной сфере". При этом, указал Владимир Путин, власть обязана защитить граждан от рисков, используя для этого практику других развитых стран.

Как уже сообщал "Ъ" во вчерашнем номере, на заседании Совбеза планировалось обсудить итоги недавних учений по защите российского сегмента интернета, которые в июле проводила Минкомсвязь при участии силовиков, операторов связи и структур, ответственных за функционирование интернета. По данным "Ъ", согласно сценарию учений, отключение интернета в России могло пройти в случае "злонамеренных действий" правительства США, американской корпорации ICANN (регулятор интернета), голландской компании RIPE NCC (крупный интернет-регистратор) и американских операторов связи Tier-1 (в частности, AT&T, Level3, Sprint). Кроме того, в ходе учений тестировались сценарии отключения DNS-серверов доменов .ru и .рф (находятся в Москве, Новосибирске, Нью-Йорке, Амстердаме и Гонконге).

"Помимо технологических возможностей отключения России от мирового интернета и прямой блокировки российских сайтов через организации, отвечающие за управление инфраструктурой интернета, могут возникать и такие технологические проблемы, как запуск вирусов и хакерские атаки",— заявил "Ъ" глава комитета по информационной политике Госдумы Леонид Левин. Внутренние же риски, по его словам, связаны с террористическими организациями, которые распространяют свои материалы через сеть, и интернет-мошенничеством.

Во многом из-за потенциальной угрозы извне и необходимо обеспечить устойчивость и безопасность рунета, заявил Владимир Путин. Одним из вариантов может стать создание дублирующих элементов сети, чтобы повысить защищенность российского сегмента интернета, заявил вчера министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров. В пресс-службе Минкомсвязи затруднились уточнить, элементы какой инфраструктуры будет дублировать Россия — логической (то есть системы адресации, доменных имен и т. д.) или физической (кабели, оборудование).

Как объясняет директор Координационного центра национального домена сети интернет Андрей Колесников, дежурная инфраструктура, которая позволит восстановить работу адресной системы интернета, состоит из двух главных элементов: системы мониторинга, которая позволила бы отслеживать все изменения на корневых серверах (часть международной инфраструктуры интернета; содержит информацию о доменах верхнего уровня — национальных или общего пользования), и дублирующего корневого сервера, к которому при необходимости могли бы обращаться российские провайдеры.

По мнению господина Колесникова, создание системы мониторинга — задача, роль государства в которой должна превалировать, при помощи этой системы можно будет своевременно обнаружить изменение информации о доменах верхнего уровня (.ru, .com или любых других). "Но дублирующий корневой сервер уже создан, он стоит и работает в Техническом центре интернет (поддерживает работу национальных доменов .ru, .рф, .su) достаточно давно",— говорит господин Колесников.

Второй ключевой вопрос, который мог вчера рассмотреть Совет безопасности,— передача госструктурам полномочий Координационного центра национальных доменов .RU/.РФ (КЦ). Такая идея обсуждается с весны (подробно см. "Ъ" от 29 апреля). Недавно предлагалось передать полномочия КЦ подведомственному Россвязи ФГУП "Центральный научно-исследовательский институт связи", рассказывали источники "Ъ" (см. номер от 23 сентября). Но, как пояснил по итогам Совбеза помощник президента РФ Игорь Щеголев, совет даже не обсуждал национализацию доменов, "потому что это не наша собственность".