Ангелина Таран

27 октября Европейский инвестиционный банк открыл свой офис в Молдове - второй по счету в странах СНГ (первым было представительство в Киеве). Его возглавила Лилия Чернявская. Офис находится в бизнес-центре Sky tower.

Почему в Молдове?

«Молдова - четко европейски ориентированная страна, и у нее есть ясная стратегия развития, - объяснил вице-президент ЕИБ Вильгельм Мольтерер, выступая на церемонии официального открытия представительства. - ЕИБ как финансовое учреждение Европейского Союза поддерживает этот курс. Данный вектор Молдовы определился еще до начала деятельности банка здесь».

Вильгельм Мольтерер отметил, что Молдова – одна из ключевых стран, с которыми работает ЕИБ. За семь лет сотрудничества (соответствующее соглашение было подписано в ноябре 2006 г. и ратифицировано в феврале 2007 г.) сложилась не одна история успеха. Всего реализовано 13 проектов на общую сумму 586 млн евро. Из всех стран СНГ, которым банк выделяет кредитные ресурсы, самый высокий уровень финансирования в расчете на душу населения - в Молдове (170 евро).

Для сравнения: в Грузии ЕИБ инвестировал 110 евро на душу населения, на Украине – 49 евро, в Армении – 47, Казахстане – 12, России – 11 евро.

Эти инвестиции очень важны для предотвращения роста безработицы в стране. В свою очередь премьер-министр Юрие Лянкэ отметил, что, благодаря проектам, осуществленным на деньги ЕИБ, в Молдове было создано порядка 20 тыс. рабочих мест.

«Мы открываем этот офис, потому что хотим лучше работать и с деловыми людьми, и с государственным сектором в этой стране. Публичный сектор нуждается в инвестициях в инфраструктуру, а частный сектор – в первую очередь в сельское хозяйство, - считает вице-президент ЕИБ. - Вторая причина, почему мы здесь, – Молдова сделала важный шаг, подписав Соглашение об ассоциации с ЕС. Это дает огромные возможности стране и в то же время вызывает необходимость больших инвестиций в бизнес, потому что доступ на новый рынок - это только одна сторона монеты, а другая – конкурентоспособность. Страна должна быть конкурентоспособной на европейском рынке».

Что для этого надо? 

- Чтобы повысить конкурентоспособность, с одной стороны, нужна работа правительства над нормативной и законодательной базой, а с другой – требуются инвестиции, - продолжил Вильгельм Мольтерер. - ЕИБ ведет переговоры с Европейской комиссией о создании специального фонда для внедрения Соглашения об углубленной и всеобъемлющей зоне свободной торговли с ЕС (DCFTA), чтобы поддержать реальный сектор экономики. Возможно, в нем будут участвовать и другие финансовые институты ЕС. Это даст сигнал компаниям для кредитования, чтобы создавать производство, обеспеченное гарантией фонда.

Также должны улучшиться способности финансового сектора по кредитованию, а в перспективе это позволит развить финансовый рынок, обслуживающий новые компании (как известно, банки неохотно выдают займы новичкам). С открытием представительства в Молдове ЕИБ готов повысить свою активность в нашей стране, стараясь максимально отвечать на запросы правительства.

Экономика не должна зависеть от выборов

«Выборы случаются всегда. Если экономика будет зависеть от выборов, то она не улучшится, потому что она нуждается в инвестициях, - сказал Вильгельм Мольтерер, отвечая на вопрос NOI.md, не рискованно ли приходить в Молдову накануне выборов. - И мы готовы продолжать финансирование, но, чтобы быть активными в стране, нужно иметь поддержку со стороны правительства и европейских институтов. Независимо от того, кого выберут люди, мы будем сотрудничать с правительством. Для страны определена ясная проевропейская цель. Теперь важно подвести инвестиции для ее осуществления. Нужно создавать истории успеха».

Вице-президент ЕИБ считает, что в Кишиневе необходимо продолжить финансировать проекты по городскому транспорту, водоснабжению и отводу сточных вод – что можно было бы сделать во всех городах страны. «Кроме того, важный проект – по газопроводу между Молдовой и Румынией, где есть и социальная составляющая, важная для развития сельской местности». Банк интенсивно ведет переговоры с правительством о его финансировании.

«По нашему видению, ключевой приоритет в инвестировании – всё, что связано с выполнением DCFTA, чтобы поддержать позитивное развитие страны. Например, чтобы запустить проект Fruit garden Moldova мы получили одобрение европейской комиссии для включения в проект образовательной части – проведение тренингов для повышения управленческих навыков людей, чтобы они могли эффективно руководить своим бизнесом».

Банкам не хватает прозрачности

На вопрос о том, будут ли доступны средства ЕИБ для молдавских банков, т.к. ЕБРР отказался от сотрудничества с некоторыми отечественными финансовыми учреждениями, г-н Мольтерер ответил: «Для институтов, подобно ЕИБ и ЕБРР, вы должны иметь крепкую банковскую систему для кооперации с европейскими банками. Я знаю, что ведутся дискуссии о повышении качества банковской системы в Молдове. Правительству вместе с Национальным банком это нужно сделать через улучшение законодательства».

NOI.MD: Реализация проекта для виноградарства и виноделия Filiera vinului (на 75 млн евро) тормозится из-за того, что Moldova-Agroindbank исключен из партнерской программы ЕИБ (из-за не соответствия требованиям по прозрачности конечных владельцев акций), однако в нем обслуживается большинство предприятий отрасли. Можно ли решить вопрос с его возвращением в программу сотрудничества?

В. Мольтерер: Мы обсуждали эту проблему с молдавским правительством и НБМ в контексте введения в новые законодательные рамки требований по прозрачности банков. Но мы хотим увидеть прогресс в этом направлении.

NOI.MD: Предусмотрена ли в ваших проектах какая-то защита от коррупционной составляющей, чтобы выделенные средства не расходовались не по назначению?

В. Мольтерер: Это обязательно учитывается и становится ясным из оценки правового регулирования в стране, насколько там внедряется законодательство ЕС. Мы не являемся пассивными наблюдателями за расходованием предоставленных нами средств. Если видим некорректное их использование, то немедленно реагируем на это. Считаем, что деловая активность должна быть прозрачной. Это – один из наших приоритетов.

Молдова – пример для сотрудничества 

Вильгельм Мольтерер подчеркнул, что деятельность ЕИБ в странах «Восточного партнерства» зависит, в том числе, и от самой страны. «Мы не создаем проекты, мы их финансируем. Интересно, что в этой стране с самого начала нашей деятельности правительство было чрезвычайно активным, предлагая новые проекты для инвестирования (напомним, что в 2007 г. было другое правительство. – Прим. Авт.).

Поскольку Молдова стала передовой страной в реализации инвестиционных проектов, то она стала и лидером в получении финансирования на душу населения. Ведь только два проекта Filiera vinului и Fruit garden Moldova насчитывают около 200 млн евро. А подписание Соглашения об ассоциации с ЕС должно только укрепить позицию Молдовы быть под №1, т.к. ассоциирование с ЕС требует инвестиций, чтобы вы стали успешными на этом рынке. Также для этого необходима стабильность бюджетных поступлений и прочность банковской системы, к чему ЕИБ, конечно, уже не имеет прямого отношения.

Молдова – действительно хороший пример нашего сотрудничества. Так, новый проект Fruit garden Moldova обсуждался правительством и ЕИБ в пределах трех месяцев – это рекордный срок. Однако мы не просто раздаем деньги, мы их выделяем, только если это действительно нужно. Честно говоря, ЕИБ проявляет осторожность в инвестировании на всех этапах. Дальнейшее финансирование может быть даже отменено, если в ходе реализации проекта выявлены негативные факты».

Получит ли бизнес доступ к прямому финансированию ЕИБ? 

Причина открытия офиса ЕИБ – это необходимость иметь прямой ежедневный контакт с частным сектором и государственным, сказал Вильгельм Мольтерер. В проектах для бизнеса - Filiera vinului (уже реализуется) и Fruit garden Moldova (начнется после ратификации парламентом, скорее всего, в начале 2015 г.) кредитование предусмотрено через молдавскую банковскую систему. Но не исключается, что частная компания может получить финансирование от ЕИБ напрямую, минуя молдавский банк, если ее проект будет удовлетворять многочисленным требованиям европейского банка.

Он также отметил, что для частных компаний у ЕИБ «есть лимит по прямому кредитованию бизнеса, в первую очередь это касается объема финансирования – более 15 млн евро. Однако о стоимости займа собеседник отказался говорить, сославшись на коммерческую тайну.

Говоря о преимуществах ЕИБ на рынке Молдовы, вице-президент банка отметил «в первую очередь множество проектов, особенно по инфраструктуре (в совместных программах финансирования), а также такие крупные проекты для частного бизнеса как Filiera vinului и Fruit garden Moldova. Одна из сильных сторон ЕИБ в том, что мы предоставляем, помимо самого финансирования, и техническую поддержку, потому что у нас есть опыт, накопленный за более чем 50 лет».

Он также сказал, что ЕИБ не делает различий между молдавскими и зарубежными банками, когда выбирает их для сотрудничества. «Важно, соответствуют ли они нашим требованиям, в том числе – могут ли они снова им соответствовать, после устранения недостатков. Люди должны понимать, что мы работаем с заимствованными деньгами, предоставленными ЕС, и мы де-факто ответственны за успешность проектов и качество их внедрения.