Ольга Мордюшенко

Один из победителей украинских парламентских выборов, «Блок Петра Порошенко», опубликовал свое видение по реформированию ТЭКа страны. В нем содержатся как уже звучавшие планы по переходу в газовом секторе на европейские нормы и разделение «Нафтогаза», так и новые идеи по ограничению доли иностранных поставщиков газа и ядерного топлива для АЭС или полной приватизации угольной отрасли страны с закрытием неэффективных шахт. Кроме того, «Блок Петра Порошенко» настаивает на повышении энерготарифов и приведении их к экономически обоснованным уровням.

Занявший на прошедших в воскресенье парламентских выборах на Украине второе место «Блок Петра Порошенко» опубликовал в проекте «коалиционного соглашения» свои идеи по реформе ТЭКа и достижению энергонезависимости.

В частности, документ предусматривает упрощение доступа инвесторов к недрам. С 2015 года плату за недропользование предполагается снизить до «приемлемого уровня» — не более 30% от стоимости продукции для частных компаний, а уровень ставки может быть дифференцирован, чтобы стимулировать добычу на истощенных и сложных месторождениях. Партия также предложила привлекать инвесторов в ТЭК за счет облегчения процедур выдачи разрешений на геологоразведку, прокладывание трубопроводов и электросетей. Документ описывает и либерализацию рынка электроэнергетики (это предполагалось еще при правительстве Виктора Януковича).

Также проект содержит уже оглашавшиеся не один раз планы по приведению в течение 2015 года украинского газового рынка к нормам ЕС и Третьего энергопакета. В рамках этого «Нафтогаз Украины» должен быть разделен по видам деятельности (из него будут выделены транспортная часть и подземные хранилища газа). «Блок Петра Порошенко» также предлагает открыть доступ к газотранспортной инфраструктуре страны и согласовать регулирование рынка газа с нормами ЕС.

Российские компании могут затронуть предложения «Блока Петра Порошенко» по квотированию топливных поставок: доля любого иностранного поставщика в снабжении Украиной газом с 2018 года должна быть ограничена 30% годового объема потребления страны. Документ в том числе предусматривает увеличение поставок газа из ЕС по направлению «Север-Юг» и увеличение собственной добычи. Сейчас Украина добывает около 20 млрд куб. м газа в год, что обеспечивает не более трети ее потребления. Объем поставок из Европы в 2015 году по реверсу прогнозируется на уровне 10 млрд куб. м. Также предполагается провести диверсификацию источников поставок топлива для АЭС (сейчас топливо для них поставляет «Росатом», но Киев декларировал готовность закупать топливо у американской Westinghouse).

При этом в электроэнергетике «Блок Петра Порошенко» предлагает ликвидировать перекрестное субсидирование через отмену льготных тарифов для отдельных отраслей промышленности и приведение тарифов для всех потребителей к экономически обоснованному уровню. С 1 мая 2015 года должны быть упразднены дифференцированные оптовые цены на газ для населения, предприятий ЖКХ и коммерческих потребителей. Конечные розничные цены на природный газ для населения и тарифы на тепло будут поэтапно приведены к экономически обоснованному уровню согласно обязательствам перед МВФ. При этом будет осуществлен переход к адресным дотациям для социально незащищенных слоев населения, размер и механизм администрирования которых должен определяться на местном уровне, говорится в документе. Также партия предложила приватизировать все угольные предприятия, а те, которые не удается продать, законсервировать или ликвидировать.