Выдавать гражданство – не исключительная привилегия президента. Есть ситуации, в которых главе государства не обязательно самому принимать решение. Так решил сегодня Конституционный суд в ответ на запрос двух депутатов от Либеральной партии, Иона Касьяна и Валериу Мунтяну. Они попросили изменить трактовку статьи закона о гражданстве, которая, по их мнению, противоречит Конституции. Эта статья позволяет Министерству информационных технологий и связи самостоятельно выдавать паспорта.

В Молдове гражданство предоставляется в пяти случаях: по рождению, усыновлению, восстановлению после утраты, натурализации, когда паспорт дают иностранцу, и признанию, когда человек или его предки родились в определенное время на территории Молдовы. В последнем случае и вся загвоздка. Либералы утверждают, что признавать гражданство – это исключительное право президента, а министерство информационных технологий превышает свои полномочия, когда без одобрения главы государства выдает паспорта.

«По нашему мнению, выходит за пределы нормы то, что заявление на получение гражданства, так, как это и установлено в 33-й статье Закона о гражданстве, направляется президенту страны, а его экспертиза и решение о предоставлении об отказе в гражданстве принимается в другом ведомстве, в министерстве информационных технологий и связи, что по рангу – ниже администрации президента», — считает депутат от ЛП Ион Касьян.

Однако, по мнению главы Конституционного суда, здесь речь идет, скорее, о технических вопросах, от которых и освобождается аппарат президента.

«То есть вы считаете, что учреждение рангом ниже аппарата президента не может принимать участие в решении технических вопросов? Мы не говорим о предоставлении гражданства, а о его признании. То есть человек предполагает, что у него есть такое право, но ему необходимо выполнить все предполагаемые формальности, для сбора и получения всех документов», — отметил председатель конституционного суда Молдовы Александр Тэнасе.

Не согласились с претензиями либералов и в самой администрации президента.

«Это не является процессом принятия решения. Решения принимаются аппаратом президента в случаях натурализации и восстановления гражданства. В каждом случае есть свои определенные условия, и мы проверяем их исполнение. Возникают иногда и проблемы, как незнание государственного языка и конституции, тогда нам приходится отказывать на заседаниях комиссии, которая собирается раз в три месяца», — сказал начальник главного управления права аппарата президента Молдовы Александр Охотников.

В администрации главы государства уточняют, признание – это чисто техническая процедура. Здесь не идет речь о принятии решения. К тому же одному аппарату президента нелегко было бы справиться с потоком заявлений: в последнее время он увеличился. Почти полторы тысячи заявок с начала этого года. И желающих признать свое гражданство гораздо больше, чем иностранцев, которые хотят молдавский паспорт: последних всего чуть более 400 за всю независимость нашей страны.

«Если люди уже были признаны по закону гражданами Молдовы, то есть они попадают в одну из перечисленных в законе категорий на признание гражданства, этот процесс переходит в разряд всего лишь административной процедуры, административного фильтра, лишь подтверждающего факт гражданства, который могут проводить и другие государственные органы, отвечающие за данную область»,- сказал заместитель министра информационных технологий и связи Василий Тарлев.

Такой же практики придерживаются Эстония, Литва и Латвия, говорят в Министерстве информационных технологий. В итоге, Конституционный суд оставил все, как есть.

Конституционный суд постановил: первое — отказать запросу депутатов парламента Республики Молдова Иона Касьяна и Валериу Мунтяна. Второе – признать конституционной статью 28, пункт Б Закона о гражданстве Республики Молдова. Третье – решение окончательное и обжалованию не подлежит и вступит в силу в день публикации в Официальном мониторе.

Суд адресовал обращение к парламенту, чтобы депутаты устранили неясности в трактовке закона о гражданстве.