Российский министр иностранных дел Игорь Иванов и его 19 коллег из стран НАТО собрались в Рейкьявике для того, чтобы окончательно выработать новую формулу отношений между Москвой и альянсом, сообщает BBC.

Договор о создании так называемого "Совета 20-ти" фактически готов и будет парафирован собравшимися в Рейкьявике министрами, а затем официально подписан через две недели президентом Путиным и главами государств НАТО в Риме.

И в штаб-квартире НАТО, и в Москве дипломаты и военные эксперты пока сохраняют заметный скепсис по поводу перспектив нового совета. За пять лет, прошедших с момента подписания Основополагающего акта Россия-НАТО в мае 1997 года, необходимый уровень доверия между Москвой и альянсом так и не был достигнут.

Совместный постоянный совет работал по формуле 19+1, то есть представители стран альянса приходили на него с заранее согласованной общей позицией. Он должен был обсуждать многие из тех тем, которые теперь предполагается поставить на повестку дня вновь образуемой "двадцатки".

Среди них - борьба с терроризмом, распространением оружия массового уничтожения и миротворческие операции. И хотя Совместный постоянный совет после подписания нового договора прекратит свое существование, новый орган будет во многом его напоминать. Ежемесячные встречи постоянных представителей - или послов - при НАТО будут определять круг проблем для обсуждения. И повестка дня, и решения совета будут определяться консенсусом, а не голосованием.

Как признаются некоторые сотрудники генерального секретариата НАТО, в альянсе нет единства мнений по поводу того, как строить отношения с Россией, а Соединенные Штаты, поглощенные войной против международного терроризма, обращают мало внимания на НАТО.

"В кризисных ситуациях альянс всегда выручало американское лидерство, - сетовал в частной беседе высокопоставленный сотрудник штаб-квартиры НАТО. - Сегодня американцы предпочитают двусторонние отношения, в том числе и с Россией, многосторонним консультациям с союзниками. Мы же зачастую узнаем в последнюю очередь, о чем договариваются между собой Москва и Вашингтон".

Москву, напротив, беспокоит, что и в рамках нового совета члены альянса все равно будут выступать с согласованной позицией и диалога равных попросту не получится. Косвенно это признают и в НАТО.

Неясно и то, как конкретно будет оформлено участие российских представителей в работе комитетов НАТО. Москва подозревает НАТО в попытке создать еще один символический орган, который будет лишь формально учитывать мнение России. В штаб-квартире альянса, в свою очередь, сетуют на "советский" стиль работы российских дипломатов, которые, как считают в Брюсселе, по-прежнему видят в НАТО врага.

Политическое руководство альянса не уверено, насколько устойчив новый прозападный внешнеполитический курс президента Путина. Речи, полные официального оптимизма, уже написаны, однако успех новой концепции отношений России и НАТО пока далеко не предрешен.