Проект закона о статусе муниципия Кишинев, разработанный ЛП и недавно проголосованный в первом чтении в парламенте, игнорирует рекомендации европейских партнеров и практику ЕС в этой области.
К такому выводу пришли представители Центра анализа и предупреждения коррупции, которые провели экспертизу законодательной инициативы и обнаружили в ней множество недостатков.
«Текст очень лаконичный и требует значительных улучшений. В спешке принимая закон, нормы которого в действии приведут к конфликтным ситуациям и в тупик, мы не сделаем ни шагу вперед, а будем топтаться на месте», - утверждает эксперт Виорел Пырван.
По мнению специалистов из Центра анализа и предупреждения коррупции, инициатива Либеральной партии, которая ограничивает полномочия Муниципального совета и предоставляет больше полномочий примару, игнорирует международные практики в области местного публичного управления.
«Существует Европейская Хартия местного самоуправления и ряд рекомендаций Совета Европы, которые прямо говорят нам о верховенстве местных советов как исполнительной власти в осуществлении местного самоуправления. Эти международные стандарты, рекомендации, отмечают, что должно быть достаточно рычагов, чтобы местный совет контролировал деятельность примара», - добавил Пырван.
В этих условиях специалисты рекомендует авторам законодательной инициативы до принятия ее в окончательном чтении исключить положения, которые относятся к правам примара столицы назначать своим распоряжением вице-примаров, преторов и руководителей муниципальных предприятий в случае, если Муниципальный совет дважды отклоняет предложенных на эти должности кандидатов.
Напомним, что в пятницу проект закона о статусе муниципия Кишинев был принят в парламенте без одобрения правительства.
Законопроект вызвал в парламенте жаркие споры. Либерал Михай Гимпу был в одном шаге от избиения депутатами от ПСРМ, которые пытались сорвать процедуру голосования. Социалисты и независимые депутаты из группы Лянкэ обвинили либералов в том, что шантажировали парламентское большинство, чтобы документ был принят. Михай Гимпу отверг эти обвинения.
Случайно или нет, но за день до рассмотрения подготовленного ЛП законопроекта у штаб-квартиры партии видели автомобиль бизнесмена и первого заместителя председателя ДП Владимира Плахотнюка. Лидер ЛП признался, что консультировался с олигархом по проектам, которые должны были рассматриваться на пленарном заседании на следующий день. Между тем, в настоящее время Плахотнюк не занимает никакой официальной должности.