Вашингтон. Год назад мы оказались в числе руководителей более 40 государств, которые в Сараеве создали первое в своем роде партнерство между странами Юго-Восточной Европы и международным сообществом, исполнив обещание, данное нами на саммите США и Евросоюза в Бонне месяцем ранее.

Война в Косове тогда только что закончилась, и более миллиона беженцев начали возвращаться в свои дома. Мы высоко оценили успех противостояния НАТО этническим чисткам, но все мы признали, что Европа и США должны продолжать сообща и решительно действовать во имя мира. Всех нас преследовало видение Европы XXI века с постоянной зоной нестабильности в самом ее сердце.

В Сараеве мы запустили процесс принятия "Пакта о стабильности" с общим пониманием того, что недразделенная, демократическая и мирная Европа будет возможной только тогда, когда все демократические государства Юго-Восточной Европы займут свое законное место в семье европейских государств.

Мы сошлись на мнении, что эта цель не может быть достигнута постепенно, по одной провинции, одному государству, одному кризису за раз. Но она не может быть достигнута и в результате гонки, при которой наиболее процветающие государства соревновались бы за право "бегства" с Балкан за счет своих соседей. Для ее достижения требуется единство международного сообщества, при котором Европа, Америка и Россия действовали бы сообща.

Мы ясно дали понять, что государства Юго-Восточной Европы должны провести реформы для привлечения внешних инвестиций, должны работать сообща для укрепления безопасности, борьбы с коррупцией и международной преступностью. В свою очередь мы обязались разделить с ними ответственность. И мы выполняем свое обязательство.

В марте прошлого года международное сообщество во главе с координатором Бодо Хомбахом объединилось для подписания Пакта о стабильности, пообещав выделить в общей сложности 2,3 млрд долл. на реализацию более 200 "быстрозапускаемых" проектов поддержки экономического развития, демократии и безопасности. Тон в этих усилиях задают европейские государства вместе с международными финансовыми организациями, предоставляя более 85% от общего объема помощи данному региону.

Германия, со своей стороны, в ближайшие несколько лет пожертвует 1,2 млрд немецких марок для финансирования самых различных проектов, начиная от поддержки независимых средств массовой информации в Сербии и регионального центра по контролю над вооружениями в Хорватии и заканчивая проектами водоснабжения в Черногории.

США обязались поддержать более 50 "быстрозапускаемых" проектов. На этой неделе США и Европейский банк реконструкции и развития объединились, чтобы объявить о создании нового трастового фонда в размере 150 млн долл. для содействия малым и средним коммерческим предприятиям во всей Юго-Восточной Европе. Кроме того, Корпорация по частным инвестициям за рубежом учредила новый фонд собственного капитала в размере 150 млн долл. для инвестирования в такие сектора региона, как телекоммуникации, потребительские товары и др.

В регионе уже ощущается влияние этих и других международных усилий. В Боснии споры урегулируются с помощью урны для избирательных бюллетеней, поток возвращающихся беженцев постоянно растет, и местные жители стали уделять больше внимания строительству дорог и мостов, связывающих их с остальной Европой, чем возведению стен между соседями.

В Косове, где достижение мирного сосуществования по- прежнему остается трудной задачей, люди готовятся к первым в своей истории демократическим выборам в органы местного самоуправления. Хорваты также движутся по пути к демократии.

Во всем регионе - от Румынии до Болгарии и от Македонии до Албании - экономика, как ожидается, в этом году оправится от спада 1999 года, достигнув темпов положительного роста свыше 3% при одновременном снижении темпов инфляции.

Благодаря Пакту о стабильности идет реализация ряда крупных инфраструктурных проектов, включая благоустройство основной границы между Македонией и Косовом и крупные дорожные работы в Албании.

Начаты усилия по улучшению системы подготовки кадров для местной полиции, обезвреживанию мин во всем регионе и использованию детских учебников и телевидения для борьбы с этническими стереотипами.

Но, быть может, важнейшим итогом является то, что региональные лидеры общаются друг с другом и работают сообща. В прошлом году ими были заключены договоры о границе, торговые соглашения и соглашения о создании совместных предприятий. Вот лишь один пример, имеющий практическое и символическое значение: Румыния и Болгария договорились построить новый мост через Дунай для налаживания сообщения между двумя странами.

Для достижения подлинного успеха региону необходим "объединяющий магнит", достаточно мощный для преодоления тянущей назад прежней ненависти. Этот магнит является реальным шансом достижения процветания и вступления в европейские и трансатлантические институты. Единственным действенным ответом на вчерашние призывы к образованию "великой Сербии" и "великой Албании" является продолжение строительства великой Европы.

В прошлом году Европейский союз начал переговоры о присоединении Румынии и Болгарии и процесс стабилизации и объединения стран региона, еще не готовых к присоединению. Мы рассчитываем на углубление связей между Евросоюзом и регионом при лидерстве председателя Жака Ширака в период председательства Франции в Евросоюзе.

Всемирная торговая организация утвердила ходатайство о присоединении Албании и Хорватии и в настоящее время рассматривает кандидатуры Македонии и Боснии. Хорватия вступила в Совет евроатлантического партнерства НАТО и программу "Партнерство во имя мира". Мы ясно дали понять, что дверь в НАТО для новых членов остается открытой.

Спустя год достигнутые в Сараеве результаты обнадеживают, но последняя агрессивная диктатура в Европе по-прежнему остается угрозой для мира. Стремясь во что бы то ни стало удержаться у власти, Слободан Милошевич начал атаку на Конституцию Югославии и попытался подорвать демократическое развитие Черногории.

На прошлой неделе в Окинаве мы вместе с нашими коллегами по "Большой восьмерке", включая Президента России Владимира Путина, выразили нашу глубокую озабоченность этими действиями и предупредили о недопустимости любых шагов, которые способствовали бы дальнейшей эскалации насилия. Мы поддерживаем демократические силы в Сербии и Черногории в том, что выборы должны отвечать минимальным стандартам демократии и власти закона.

Мы будем продолжать сотрудничать с демократической оппозицией в Сербии, помогать ей сплачиваться вокруг единой платформы, поддерживать неправительственные организации и независимые средства массовой информации, а также поддерживать Президента Черногории Мило Джукановича до тех пор, пока все, кто пострадал при режиме г-на Милошевича, не займут свое достойное место в Европе.

Мы не питаем никаких иллюзий в отношении предстоящей трудной работы, но достигнутый на сегодняшний день прогресс вселяет в нас уверенность в том, что ее удастся сделать. Вместе мы можем сделать для Юго-Восточной Европы то, что было сделано для Западной Европы после второй мировой войны и для Центральной Европы после крушения коммунизма: интегрировать ее в демократическую, неделимую Европу, в которой перспектива еще одной ужасной войны будет казаться невероятной.

Настоящее заявление Президента Клинтона и канцлера Шредера было опубликовано в газете "Интернэшнл геральд трибьюн".

(Распространено Офисом международных информационных программ Государственного департамента США.

Веб-сайт: http://usinfo.state.gov)