Как передает агентство "ИНФОТАГ", в последние недели в кишиневских газетах активно обсуждается предложение "комиссии Евгения Примакова об урегулировании конфликта путем федерализации Молдовы". Официальный Кишинев отрицал существование подобного проекта, а во время торжеств по случаю десятилетия Приднестровья тираспольский лидер Игорь Смирнов заявил, что "для Приднестровья федерация неприемлема, так как ПМР состоялось как независимое государство".

Опубликованный в среду проект свидетельствует о том, что российская госкомиссия предлагает смешанный вариант строительства федеративного и конфедеративного государства. Согласно документу, Республика Молдова (РМ) и Приднестровская Молдавская Республика (ПМР) создают общее государство, которое "является независимым, целостным, суверенным государством, субъектом международного права, членом ООН в границах бывшей Молдавской ССР по состоянию на январь 1990 года".

Согласно первой статьи Соглашения "ПМР является государственно- территориальным образованием в составе общего государства. ПМР имеет свою Конституцию, на основе которой формирует законодательную, исполнительную и судебную власть, флаг, герб, гимн. Символика ПМР используется наряду с символикой Республики Молдова. В ПМР в качестве официальных языков используются молдавский, русский и украинский языки. Законодательная, исполнительная и судебная власть Общего государства создается с участием ПМР".

Проект предполагает, что отношения сторон будут регулироваться особым договором, которому будет придана сила Конституционного Акта. При этом каждая из сторон сохраняет свою Конституцию. Конституции и Акт не должны противоречить друг другу. Стороны образуют также Государственный Совет, соотношение представителей в котором осуществляется по договоренности сторон. В различных областях между сторонами могут устанавливаться промежуточные частичные соглашения.

Согласно статьи второй проекта, Стороны соглашаются, что "общее государство действует в пределах общего социального, правового и экономического пространства". К предметам ведения общего государства относятся:

- обеспечение прав и свобод человека и гражданина;

- внешняя политика;

- пограничная служба;

- таможенная служба;

- экология и ликвидация последствий стихийных бедствий;

- энергетика, транспорт и связь;

- определение экономической политики, включая денежно-финансовую сферу.

Проект Соглашения предусматривает, что "режим и охрана границы Общего государства - Республики Молдова - устанавливается на основе договоренности сторон", а "внутренние границы взаимно открыты для свободного перемещения невооруженных лиц и товаров", которые "не облагаются таможенными и другими сборами".

Предполагается, что "Общее государство проводит единую внешнюю политику по согласованию Сторон", а представители ПМР принимают участие в деятельности органов внешнеполитического управления общего государства. При этом "ПМР имеет право самостоятельно устанавливать с иностранными государствами прямые связи" в различных областях и открывать для этого свои представительства и культурно-информационные центры.

Документ предусматривает наличие силовых структур как общего государства, так и ПМР. При этом "армия, силы безопасности и полиция Общего государства - Республики Молдова - не могут действовать на территории ПМР без согласия ее властей", а "вооруженные формирования ПМР не могут действовать на территории Общего государства вне ПМР без согласия руководства Общего государства".

Согласно проекту, стороны обязуются воздерживаться от применения силы и угрозы применения силы, все разногласия решать мирными средствами, путем переговоров и консультаций при участии посредников и гарантов Соглашения - России, Украины и ОБСЕ. Гарантам отводится и осуществление операции по поддержанию мира и стабильности. Предлагается, чтобы в состав сил вошли группа международных наблюдателей ОБСЕ, а основу вооруженного контингента составили миротворческие силы России и Украины.

Также в среду газета "Диалог" сообщила, что последняя встреча президента Петру Лучински и Евгения Примакова не удалась. Согласно газете (которая является органом Демократической партии и не скрывает своей антипрезидентской направленности), несмотря на дружественные отношения, встреча, которая состоялась на даче Примакова, была прервана по инициативе хозяина. "Диалог" не уточняет причины этого. Но если верить такой информации, то президент Лучински не согласился с предложенным Примаковым вариантом решения проблемы.