Часть 2. Внутренние политические разбирательства отрицательно сказываются на имидже страны

Похоже, поиском ответов на эти вопросы молдавские политики будут заниматься и в наступающем 2001 г., отвлекаясь от решения важных экономических проблем. Они сами являются виновниками этой ситуации, так как их чрезмерная амбициозность идет в ущерб интересам государства.

Молдова является уникальной страной, которую признало все международное сообщество, за исключением части собственного политического класса. А потому некоторые молдавские политики с легкостью приносят интересы страны в жертву достижению собственных политических интересов.

Уже не секрет, что ряд молдавских депутатов и дипломатов заинтересованы в слабости Молдовы, открыто или завуалированно выступая за ее присоединение к Румынии. Сюда следует добавить и чрезмерно провосточную политику, которая проводилась на протяжении 10 лет независимости, а также откровенное стремление Партии коммунистов спекулировать на ностальгии большей части граждан по социальной защищенности в бывшем СССР. В этих условиях очень трудно добиться реализации поставленных задач по европейской интеграции и успешном проведении реформ.

Хотя, в 2000-м году в направлении европейской интеграции было сделано немало. Активизировались переговоры с Европейским Союзом, увеличился торгово-экономический обмен со странами ЕС. Молдавские депутаты участвовали в ряде форумов в рамках ЕС, прошли заседания Комитета по сотрудничеству между Республикой Молдова и Европейским Союзом.

В июле состоялся визит президента Петру Лучински в Брюссель, где прошли важные встречи с председателем Европейской Комиссии Романо Проди, главным политическим координатором Хавьером Соланой и координатором Пакта стабильности для Юго-Восточной Европы Бодо Хомбахом. Перспективы сотрудничества с ЕС стали если не более радужными, то более понятными.

В уходящем 2000 г. Молдову посетил Бодо Хомбах. Заручившись поддержкой со стороны основных стран ЕС, прежде всего Франции, Республика Молдова приблизилась к интеграции в некоторые европейские структуры. Ожидается, что уже в ближайшее время Молдова официально станет членом Пакта стабильности для Юго-Восточной Европы, что, несомненно, является важным успехом всех, кто имеет отношение к молдавской дипломатии.

На протяжении года Молдова поддерживала ровные и стабильные отношения с основными политическими партнерами и соседними странами. Однако нельзя сказать, что достигнуты какие-либо существенные сдвиги в этом плане. Ни визитов на официальном уровне, ни резкого скачка в отношениях с Украиной и Румынией не было - отношения строились по-деловому, с упором на экономику. Но создание продекларированных политиками еврорегионов и приграничных свободных экономических зон так и осталось добрым намерением.

Положительным для официального Кишинева можно считать парафирование главами внешнеполитических ведомств базового политического Договора с Румынией. Это приблизило решение очень важной проблемы в урегулировании отношений между двумя соседними странами. Данный шаг приветствовало международное сообщество, в том числе присутствовавший на церемонии подписания Бодо Хомбах.

В этом плане можно считать неудачей то, что процесс не удалось довести до логического завершения и договор не был подписан. Кишинев мог настоять на том, чтобы два уходящих президента - Петру Лучински и Емил Константинеску - закрепили договором отношения между двумя странами. Однако занятые внутриполитическими делами - Молдова конституционной реформой, а Румыния всеобщими выборами - политические лидеры оставили эту проблему в наследство будущим президентам.

В новый 2001 г. переходит и нерешенная проблема с Украиной - из-за разногласия в районе села Паланка, парламенты двух стран так и не ратифицировали подписанный президентами Лучински и Кучмой Договор о государственной границе.

Говоря об отношениях с основными партнерами в уходящем году, нельзя не сказать об отношениях с Россией, которая продолжает оставаться главным экономическим партнером Молдовы. Тем более, что новый российский президент Владимир Путин совершил официальный визит в Молдову в ходе одного из первых своих европейских турне. Его июньские заявления в Кишиневе о том, что Москва выступает за независимую и территориально целостную Республику Молдова очень важны для Кишинева. Несмотря на это в 2000 г. так и не удалось приблизиться ни к решению приднестровской проблемы, ни к выводу российских войск с левобережья Днестра.

Разногласия между структурами власти в Кишиневе крайне отрицательно сказались на решении этих проблем. Оказалось, что проблема Приднестровья больше волнует европейские и международные организации, нежели руководство самой Молдовы. На протяжении года по этому поводу в Кишинев приезжали высокопоставленные представители Совета Европы, Европарламента, ОБСЕ, Европейского Союза и других организаций...

Но очевидно, что без политического единства и воли Кишинева, приднестровскую проблему не решить. В 2000 г. Тирасполь с большой помпой и военным парадом отметил 10-летие ПМР и заговорил о том, что Приднестровье состоялось как государство и что это - реальность, с которой нельзя не считаться.

Затеянная в Молдове конституционная реформа дала дополнительные аргументы тираспольским лидерам, которые заговорили о том, что в Кишиневе даже не с кем вести переговоры. Параллельно с введением в Молдове парламентской формы правления в Приднестровье была осуществлена своя реформа власти с точностью до наоборот - введена президентская форма правления.

Надежды Кишинева на появление сильной оппозиции тираспольским властям в ходе состоявшихся 10 декабря 2000 г. выборов в Верховный Совет Приднестровья не оправдались. Между 43 тираспольскими депутатами существуют различные разногласия, но они едины в одном - государственность Приднестровья необходимо сохранить. А это значит, что в 2001 г. не следует ожидать прорыва в вопросе приднестровского урегулирования.

Кишинев будет продолжать лавировать между интересами России и Запада, между европейской интеграцией и экономической зависимостью от Востока. И в дальнейшем придется уповать на посредников в переговорном процессе по Приднестровью, хотя создание в 2000 г. специальных государственных комиссий России и Украины по вопросу Приднестровья особых результатов не дало.

Не исключено, что в 2001 г. внешняя политика Молдовы может стать более пророссийской. Символично, что назначенный в канун нового года новый министр иностранных дел Молдовы исправил "недоработку" своего предшественника и сразу же совершил официальный визит в Москву. Правда, после того, как побывал в Брюсселе и Страсбурге. Глава молдавского МИДа дал понять таким образом, что Молдова не отказывается и от европейской интеграции.

Но успехи во внешней политике находятся в прямой зависимости от внутренней ситуации. Молдова завершает очень трудный во всех отношениях год в состоянии неопределенности. Никто не может спрогнозировать ближайший ход событий, которые, как уже говорилось, так или иначе, связаны с конституционной реформой. Она завершилась в 2000 г. и все пока продолжают ожидать ее развязки.

Совершенно очевидно, что для того, чтобы стать предсказуемым, стабильным и надежным партнером, Республика Молдова должна сама себя найти. А для этого ее политические силы должны подчинить собственные интересы интересам государства.