Говоря о причинах отсрочки принятия этого документа, Вдовин указал, что она вызвана обращением Израиля к участникам "четверки" с просьбой отложить принятие "карты" до окончания выборов в этой стране. "Хотя заинтересованность в скорейшем начале действия этого документа велика, нельзя не прислушаться к аргументам о том, что использование определенными силами положений "карты" в предвыборной кампании может сказаться на ее претворении в жизнь", - подчеркнул Вдовин. Пока же, по словам дипломата, "будет взята некая пауза" в работе "четверки", во время которой ее участники намерены поддерживать контакты с обеими сторонами в конфликте.

По словам Вдовина, "дорожная карта" направлена на то, чтобы до 2005 года обеспечить выполнение концепции сосуществования двух государств. Документ предусматривает три этапа. На первой фазе предполагается решить самые злободневные вопросы - стабилизация гуманитарной ситуации, обеспечение безопасности, возобновление экономических связей. При этом, указал дипломат, предполагает взаимность обязательств сторон - палестинская сторона обязуется прекратить теракты, предприняв конкретные шаги в этом направлении. Израиль же должен ослабить, а затем и снять блокаду палестинских территорий и отвести войска на позиции до начала интифады.

Параллельно предполагается продолжение реформ Палестинского государства, включая принятие новой конститутции и проведение выборов. Как сообщил директор департамента Ближнего Востока и Северной Африки МИД РФ Михаил Богданов, проект новой конституции Палестины может быть представлен на конференции по Ближнему Востоку в Лондоне в январе 2003 года. По его словам, с инициативой проведения такой конференции выступил премьер-министр Великобритании Тони Блэр.

Формат встречи пока не определен окончательно, однако планируется, что ее откроет сам Блэр, а вести будет глава МИД Великобритании Джек Стро. Евросоюз, возможно, будет представлять Хавьер Солана, а остальные участники квартета будут представлены на уровне спецпредставителей или заместителей министров. Палестину, по поступающим из Лондона данным, будут представлять несколько министров.

Вторым этапом "дорожной карты" должно стать создание "временного" Палестинского государства. Третий этап - переговоры по окончательному статусу Палестины и урегулированию с учетом сирийского и ливанского направлений.