Завершается 2002 г., экономические итоги которого - результат правления в стране Партии коммунистов Молдовы (ПКМ). Это был первый год, итоги которого целиком и полностью зависели от того, насколько качественно, а главное, эффективно власть управляла экономикой и государством в целом.

Этого нельзя было говорить о 2001 г. в целом. В том году, победив в конце февраля на досрочных парламентских выборах, коммунисты занимались формированием исполнительной власти, а затем много усилий потратили на то, чтобы разблокировать сотрудничество с Международным валютным фондом (МВФ) и Всемирным банком (ВБ).

Следует отметить, что в "размораживании" отношений с этими авторитетными и богатыми структурами власть была кровно заинтересована, так как самостоятельно Молдова уже несколько последних лет не имеет возможности прибегать к займам ресурсов на внешних рынках. Виной тому - курс проводимых в стране экономических реформ, образовавших большущие долги - внешний в размере $729,3 млн. и внутренний в сумме 2,4 млрд. леев.

По большому счету, коммунисты пришли к власти и прослезились, поскольку столкнулись с ситуацией, когда государство дошло до критически опасной черты - более 70% годового бюджета надо было направлять на погашение долгов во избежание дефолта - невозможности страны платить по своим долгам.

К тому, что влияло - позитивно или негативно - на экономические результаты 2002 г., следует отнести: модификацию законодательства и принятие решений, нацеленных на усиление "государственного регулирования экономикой", принятие различных стратегий и программ (для экспорта, привлечения инвестиций, поддержки малого бизнеса), создание новых структур управления (виноделием, табачной сферой, туризмом), контроль договоров с инвесторами, выкупившими в процессе приватизации государственные предприятия.

Что касается данного контроля, то на протяжении всего 2002 г. упорно распространялась информация о наличии списка, в котором якобы значится более 20 предприятий, где государство хочет вернуть свою долю в уставном капитале. Оппозиция охарактеризовала это не иначе как "национализацию", которую пытаются осуществить коммунисты.

Однако власть трактовала свои действия как "невыполнение инвесторами своих обязательств". Первой ласточкой в этом процессе стал Кишиневский стекольный завод, который перешел в руки департамента приватизации. За ним последовали АО "Фармако" и АО "Молдова-тур". В первом случае государство посчитало, что американо-румынское совместное предприятие Eurofarm не выполняет условий договора о приватизации "Фармако" и вернуло принадлежащие себе акции. По такому же сценарию государство действовало и с "Молдова-тур", когда вернуло себе проданный инвестору из Израиля пакет акций.

Все процедуры возврата принадлежавшей государству до приватизации собственности осуществлялись в судебных инстанциях, посредством вынесения судами соответствующих решений в пользу истца. Такие действия власти нашли определенную поддержку в обществе, особенно у той его части, которая выступает за "сильное и справедливое государство".

В 2002 г. власти пришлось поправлять бюджет в сторону его уменьшения по причине отсутствия денег, которые она надеялась получить от продажи своего имущества в ходе приватизации. И с третьей попытки правительству не удалось продать 51% акций в АО "Молдтелеком". Конкурсную комиссию не устроила цена, которую предложила за акции МГТС (Россия) - единственный претендент на покупку национального оператора связи. Но официально никто не обнародовал суммы, которую покупатель готов был заплатить за "Молдтелеком". Говорят, что правительство надеялось получить $60 млн., но реально МГТС предлагала лишь $20 млн. Если это действительно так, то государство поступило правильно, что отказалось от приватизации оператора связи ""любой ценой". При таком раскладе совершенно бессмысленно лишать себя курицы, которая несет золотые яйца, потому как АО "Молдтелеком" еще долго будет высокорентабельным предприятием.

В 2002 г. несколько государственных предприятий купили российские инвесторы. Речь идет об АО "Топаз", АО "Висмос", АО "Кэлэраш -Дивин". Хотя оппозиция и обвиняет власть в "потворстве и всяческому благоприятствованию инвесторам из России", - в приходе инвесторов из этой страны есть определенная логика. Все эти предприятия ориентированы на российский рынок. С приходом российских инвесторов сбыт товаров на этом рынке становится еще более стабильным, особенно, для молдавской винодельческой продукции. Применительно же к АО "Топаз", более 90% акций которого купило научно-производственное объединение "Салют", - получены крупные и целевые заказы на изготовление современного промышленного оборудования.

Самой скандальной постприватизационной темой в 2002 г. была "ревизия" сделки с продажей Молдовой в 2000 г. трех из пяти электрораспределительных предприятий испанской компании Union Fenosa (UF). Слухи о "крупних нарушениях", допущенных предыдущим правительством в процессе продажи государственной собственности, оказались преувеличенными. Счетная Палата имеет претензии к неправильному оформлению документов, в чем, по ее мнению, следует винить государственных чиновников, а не покупателя - Union Fenosa.

Элемент государственного регулирования проявлял себя и в чрезмерном укреплении властью контроля над действиями экономических агентов и, в первую очередь, крупных импортеров и экспортеров. Власть считала это важным еще и потому, что государственная казна формируется в основном за счет косвенных, а не прямых налогов. Свидетельством тому - таможенный департамент, который уже дал свыше 70% доходов бюджета'2002.

Тенденция роста поступлений в казну от таможенных структур должна встревожить власть, поскольку цифра в 70% и выше свидетельствует о явном перекосе в экономике вообще и в курсе проводимых реформ, в частности. В 2000 г. таможня "собрала" в абсолютном выражении сумму в 1,57 млрд. леев. В 2001 г. рост поступлений достиг 18,6% и составил 1,86 млрд. леев. В 2002 г. таможенники перечислили уже 2,17 млрд. леев или на 16% больше, чем в 2001 г.

На протяжении 2002 г., разве что за исключением короткого отрезка времени - март-апрель и октябрь, - государство посредством своего института - Национального банка - весьма корректно и эффективно "контролировало" инфляцию и репатриацию валютной выручки. Ее свободная продажа поддерживала на должном уровне валютные резервы страны, которые сейчас превышают $265 млн.

Власти показалось, что политика "государственного регулирования экономикой" начала давать первые результаты. Это позволило премьер-министру Василию Тарлеву еще летом смело заявлять о реалистичности прогнозируемого роста внутреннего валового продукта (ВВП) в пределах 6-7%. Уже в середине года было совершенно очевидно, что экономика Молдовы и в текущем году зафиксирует рост. Было ясно, что это будет четвертый по счету год с 1991 г., когда в молдавской экономике фиксируется рост. Первое увеличение ВВП было в 1997 г. Тогда его размер составил 1,6%, что эксперты-скептики квалифицировали как "предел статистической ошибки". Прирост ВВП в размере 2,1 % был в 2000 и 6,1% - в 2001 г. И вот теперь рост ВВП, как утверждают в правительстве, увеличится на 7,4%, а может быть и больше. Это и много, и в то же время мало, если принимать во внимание тот факт, что снижение ВВП по сравнению с 1989 г. достигло 63%.

Окончательных цифр роста ВВП в 2002 г. еще нет, но предварительные результаты свидетельствуют о том, что молдавская экономика третий год подряд имеет положительную динамику в своем развитии. Это позволяет экспертам совершенно аргументировано говорить о некой "адаптации критической массы экономических агентов к рыночным условиям". Такой вывод могут подтвердить более чем на 50-ти промышленных предприятиях, прошедших реанимационную реструктуризацию, а также на сотнях предприятий малого и среднего бизнеса, который для Молдовы - локомотив ее экономического роста.

Рост ВВП в 2002 г. в размере 7,4% обеспечен благодаря относительной макроэкономической и финансовой стабильности. Обменный курс молдавского лея находился под неусыпным контролем Национального банка и лично его президента Леонида Талмача. С начала года национальная валюта обесценилась всего лишь на 4,1%. (Следует)