На саммите ЕС, который проходит сегодня в Греции, будут обсуждаться два активно обсуждаемых в Европе вопроса - проект европейской конституции и механизм предоставления политического убежища.

Планируется наметить шаги по усовершенствованию управления миграционными процессами в Евросоюзе, по принятию новой конституции и улучшению военной готовности и по подготовке к принятию в состав ЕС таких стран, как Хорватия, Албания и Македония, пишет The Wall Street journal Встреча ознаменует конец срока председательства Греции в Евросоюзе. Эта роль переходит к Италии.

Предполагается, что Хавьер Солана, верховный представитель ЕС по вопросам внешней политики и безопасности, ознакомит лидеров с первым стратегическим планом безопасности, в котором учитывается возрастающая угроза со стороны международного терроризма, вражеских государств и организованной преступности. Однако лидеры намерены дистанцироваться от упреждающих ударов, не получивших одобрения международного сообщества, таких, как удар США по иракскому лидеру Саддаму Хусейну. Лидеры ЕС должны обсудить так же усиление иммиграционных проверок на границах союза, а также создание агентства, которое будет координировать совместные погранично-контрольные операции ЕС в средиземноморском регионе и в других районах, которые наводнены нелегальными иммигрантами.

Греция, выступающая организатором нынешнего саммита, надеется, что лидеры смогут достичь консенсуса по вопросу об усовершенствовании управления легальной миграцией во все 15 стран ЕС, в то время как ЕС готовится принять в свои ряды новые 10 государств, и его границы расширятся на север, восток и юг. И Греция, и Италия, которая станет председателем ЕС в июле, в последние годы серьезно пострадали от волны иммиграции.

Премьер-министр Греции Костас Симитис надеется убедить лидеров ЕС вложить больше средств в пан-европейскую иммиграционную политику, важность которой постоянно возрастает в связи с тем, что отдельные государства передают ЕС полномочия по управлению общими границами союза. Как показал недавний опрос общественного мнения, охвативший 16410 европейцев, 70% выступают за общую иммиграционную политику и общую политику предоставления убежища.

Еврокомиссия, исполнительный орган ЕС, предложила, чтобы ЕС потратил около 140 млн евро (163 млн долларов) на усиление пограничных проверок и на создание базы данных держателей Шенгенской визы. Также было предложено вложить 250 млн долларов в программу поощрения тех стран, которые соглашаются депортировать нелегальных иммигрантов, задержанных на границах ЕС. Президент комиссии Романо Проди назвал предложения по иммиграционной политике "политическим приоритетом первой величины". На саммите, как ожидается, будут названы делегаты и составлено расписание так называемой межправительственной конференции, на которой еще раз будет пересмотрен проект конституции. Затем этот проект будет направлен в национальные парламенты для ратификации. Чиновники ЕС ожидают, что новая конституция вступит в силу в конце 2005-го - начале 2006 года.