В 2002 г. украинская экономика сделала значительный прорыв. По темпам роста промышленности и увеличения объема ВВП Украина опередила многие страны бывшего советского блока.

Такой рост был обусловлен, в первую очередь, инвестиционной активностью украинских предприятий (металлургических, нефтехимических, химических, строительных, сельскохозяйственных и других), вложивших в обновление своих производств большие капитальные средства. Если 4-5 лет назад несколько миллиардов долларов ежегодно вывозилось из Украины, то в прошедшем году - около $1 млрд. Это свидетельствует о том, что наши предприятия инвестируют свободный капитал в доходные ниши.

Конечно, экономические темпы роста могли быть еще выше, если бы изношенность основных фондов у большинства отечественных субъектов предпринимательства не была такой высокой — примерно 70-75% (кстати, в России аналогичная ситуация).

Что же касается иностранного капитала, то он занимает, как и раньше, выжидательную политику и осуществляет прямые и портфельные инвестиции только в отдельные отрасли нашей экономики, в которых окупаемость вложенных капиталов достаточно высокая - всего несколько лет. А ведь по расчетам украинских экспертов, отечественное хозяйство без экспорта современного оборудования и ноу-хау вряд ли сможет самостоятельно сократить разрыв с далеко ушедшими вперед ведущими западными экономиками.

В наше хозяйство на 1 июля 2003 года было инвестировано около $6,04 млрд при потребности в $40 млрд. К великому сожалению, в настоящее время Украина для многих потенциальных инвесторов не является притягательным магнитом. Иностранные компании отказываются от долгосрочных инвестиций в капиталоемкие сферы, требующие не менее $500-700 млн. Зато иностранные компании готовы вкладывать деньги в новые небольшие предприятия, создаваемые ими самостоятельно или с украинскими партнерами. Наглядным свидетельством вышесказанного может служить инвестиционная политика фирмы "Leoni AG" из немецкого Нюрнберга. В 2003 году (после долгих хождений по коридорам власти) она все-таки открыла новое производство в Стрие (Львовская обл.) по выпуску кабелей и бортового оборудования для «Opel Astra» и «Zafira». В предприятие, в котором занято 350 украинцев, уже инвестировано 40 млн евро и расчетный срок окупаемости достаточно продолжительный - 7-8 лет.

За 12 лет независимости Украины зарубежные инвесторы вложили в металлургию и машиностроение около $780 млн - примерно 14% от общего объема, а вот в прибыльные сектора отечественного хозяйства - торговлю, пищевую индустрию и переработку сельскохозяйственных продуктов - около $1,9 млрд. Примерно такие же прямые инвестиции (ПИ) поступили в обрабатывающую промышленность (за минусом пищевой сферы) - более $1,6 млрд.

За последние пять лет Украина получала в среднем $500-700 млн иностранных инвестиций. В 2001 году - в год подготовки к выборам в Верховную Раду в нашу экономику было инвестировано всего $531,2 млн, а в 2002 году - $783,7 млн. В 2003 году ожидается приток иностранных капиталовложений на уровне $1 млрд. А вот в 2004 году (если же состоятся президентские выборы) объем зарубежных инвестиций предположительно может сократиться на 20-30% даже при стабильном законодательстве. В Минэкономике Украины рассчитывают на то, что положительная тенденция в росте иностранных инвестиций в $1 млрд ежегодно сохранит свою силу в течение последующих 10 лет.

Начиная с 1991 года, зарубежные инвестиции поступили в Украину из 114 стран мира. Самыми активные игроки на нашем инвестрынке — это американские компании. Они опережают (с большим отрывом) инвесторов из Кипра, Великобритании, Германии, Голландии, Виргинских островов, России, Швейцарии и Австрии. Именно на эти 9 государств приходится почти 73% объема зарубежных капиталовложений (около $4,1 млрд). Кстати, большая часть ПИ, вложенных в нашу экономику компаниями из Кипра и британских Виргинских островов - это не что иное, как возвращенный на Родину капитал украинских компаний.

По исследованию специалистов Минэкономики, на процесс инвестирования влияют три основных фактора: возможные политические изменения в стране (инвесторы предпочитают «отсидеться дома» в год проведения парламентских и президентских выборов), увлечение администрированием на местах и несовершенство нашей судебной системы.

Если же негативные последствия первого фактора можно минимизировать, а может даже свести к нулю при установлении эффективной многопартийной системы (когда в стране работают несколько больших политических партий, как в Германии или Великобритании). А вот искоренить коррупцию, чрезмерную опеку иностранных инвесторов со стороны местных властей, отменить вмешательство в деятельность зарубежных компаний в регионах - задача не из простых. Сегодня не национальное законодательство, а именно своеволие местных властей - основной тормоз на пути увеличения объема иностранных инвестиций на региональном уровне.

За примерами далеко ходить не надо. Так, французская фирма «Malteurop» только после вмешательства посольства Франции в Украине сумела решить с местными властями вопрос о запуске солодового завода в Харьковской области, в который было инвестировано 20 млн евро. Районная власть требовала от французской компании дополнительно «раскошелиться» на 9 млн. грн. на совершенствование системы электросети. Заметим, такие случаи в региональном разрезе приобрели чуть ли не массовый характер. Напрашивается резонный вопрос: будет ли зарубежная фирма начинать работу при таких условиях?

Иностранные инвесторы обеспокоены деятельностью украинских судов и принимаемыми ими решений. Нынешним летом госпожа Карин Рау, возглавляющая Бюро делегата немецкой экономики в Украине, обратилась к Президенту Л. Кучме с просьбой предоставить иностранным инвесторам возможность решать спорные проблемы еще на досудебном этапе - через специально созданный с этой целью арбитражный комитет. Глава государства поручил Кабмину Украины вместе с областными администрациями создать комиссию по досудебному урегулированию споров.

Безусловным лидером по привлечению ПИ является Киев и Киевская область. В их хозяйства было вложено примерно 40% капиталовложений из-за границы. Индустриальные области - Днепропетровская, Запорожская, Донецкая, Луганская и Харьковская - получили $1,4 млрд (25% от общего объема). Юг страны - Одесская, Николаевская, Херсонская области - привлекли $645 млн, запад (8 областей) - $620 млн., центр и север (7 областей) - $550 млн. Как ни прискорбно для приграничной Черновицкой области, по объему привлеченных инвестиций она занимает последнее место в списке. В ее экономику было инвестировано всего $15, 5 млн. Об этом факте можно было бы и не вспомнить, если бы не одно «но». По данным статуправления области, только в 2002 году частными лицами из-за границы на Буковину было отправлено денежных переводов на сумму около $55 млн. (примерно каждый пятый буковинец трудится за пределами Украины). Представьте себе, каким «инвестиционным резервом» обладает область.

Приток иностранных ПИ в регионы во многом сегодня зависит от активности руководства областных администраций и самих предприятий.