Как пишет сегодня газета "Известия", члены Временного управляющего совета вздохнули с облегчением. Еще бы, на обсуждение основного закона у них ушло несколько недель. А последнее заседание и вовсе продолжалось 10 часов и закончилось в 4 часа утра 1 марта.

Вместе с тем, по сути согласованный документ не решает ни одной проблемы в Ираке. Он лишь провозглашает принципы, которые не чужды американцам, зато плохо знакомы иракцам. Среди 60 статей временной конституции будут параграфы о правах человека, о свободе слова и вероисповедания, о гражданском контроле за армией. Кроме того, Ирак останется президентской республикой.

"Ирак не будет исламским государством", - почти с гордостью говорят сторонники светского пути развития. Однако временная конституция лишь утверждает, что ислам не станет "единственной основой законодательства", добавляя при этом: "ни один закон не будет утвержден, если он противоречит исламу".

На прошлой неделе Пол Бремер предупредил, что не подпишет временный основной закон, если там окажется упоминание шариата. А в пятницу консультации покинули представители шиитов, которым показалось излишне либеральным новое семейное право.

В итоге шииты вернулись, а Бремер готов подписать конституцию. Все оказались довольны, однако подробности "сделки" пока держат в секрете. Полностью свод законов обещают опубликовать после того, как под ним свой автограф поставит Бремер. Однако уже сейчас ясно, что этот основной закон прекратит свое существование в 2005 году, когда будущий парламент примет новую конституцию. Если, конечно, парламент будет избран, заключает газета.

Тема создания иракской конституции обсуждается и на страницах "Коммерсанта". Как пишет издание, на Ближнем Востоке достаточно стран, текст конституций которых мало отличается от аналогичных документов в странах с развитой западной демократией. Проблема в том, что написанное на бумаге, как это было в СССР, редко воплощается в жизнь.

Одним из камней преткновения в основном своде законов стал вопрос о роли религии. Некоторые шиитские представители в совете настаивали на "руководящей роли ислама". А их оппоненты подчеркивали, что не собираются строить исламскую республику по типу соседнего Ирана.

Закон об управлении государством в переходный период (таково официальное название документа) состоит из 60 статей. Он провозглашает ислам основной, но не единственной религией в Ираке. Официальным языком помимо арабского признается курдский. Конституция гарантирует гражданам свободу слова и свободу вероисповедания. Повышение представительства женщин в органах власти определено в качестве одной из основных задач государства. Документ подразумевает проведение всеобщих выборов, на которых так настаивают шииты, в декабре 2004 - январе 2005 года.

Вопрос о государственном устройстве Ирака оставлен на будущее. Курдам, населяющим север страны, не удалось ввести в конституцию принцип федерального устройства будущего курдско-арабского государства. Неприятие вызвала не сама идея федерации, а желание курдов оставить за собой контроль над северными нефтяными промыслами. Тем более что шииты, проживающие на юге Ирака, заявили: если требование курдов о федерации будет удовлетворено, то и им должна полагаться своя доля самостоятельности со всеми вытекающими последствиями.

После вмешательства Пола Бремера было решено оставить этот вопрос до декабря 2004 года.