Вячеслав Ионицэ: В начале 2004 года Правительство предрекало 6-процентный рост внутреннего валового продукта. Мы были очень оптимистичными, заявив о 8-процентном росте. Через несколько дней после наших прогнозов кабинет пересмотрел свои наметки и побил наш "рекорд" по степени оптимизма. Короче, рост ВВП составил 7,3%.

Когда мы готовили свои прогнозы, в расчет принимались массивные поступления капитала, которые не были столь значительными в 2002 и 2003 гг., повышение потребления, что определяющим образом сказывается на конфигурации роста ВВП, влияние сельского хозяйства в 2004 году, которое в этом году будет ниже.

БАСА-пресс: В любом случае, увеличение в 8,3%, отмеченное в первом квартале этого года, стало в значительной степени неожиданным. После провозглашения независимости это самый высокий прирост.

Одни экономисты говорят о новых тенденциях, проявившихся в 2004 году, о более высоких темпах накопления валового капитала по отношению к конечному потреблению, тогда как другие утверждают, что это "нарисованные цифры"...

Вячеслав Ионицэ: Что касается "нарисованных цифр", я бы не стал утверждать это с такой категоричностью. При исчислении ВВП, действительно - и это знает любой специалист - возможны, притом без всякого злого умысла, отклонения в плюс-минус 2 процента. Это довольно существенная вариация.

На данный момент не существует "прибитой гвоздями" методологии, поэтому всегда есть определенные расхождения. Но несомненно одно: Национальное бюро статистики применяет ту же методологию, и если сравнить с другим периодом, то эти 8,3% - цифра правильная с методологической точки зрения.

Другое дело, что не следует забывать, кто способствует формированию ВВП, это прежде всего сельское хозяйство, сфера услуг, промышленность, налоги на имущество и в том числе импорт. Самые реалистичные прогнозы по ВВП можно сделать в августе.

По той простой причине, что в 2004 году вклад сельского хозяйства в прирост ВВП составил 2%, что довольно весомо, а в этом году такого не произойдет, вклад агросектора будет более скромным, в пределах одного процента. Отмечен сильный прирост в сфере услуг, что свидетельствует о повышении благосостояния, также в строительстве, которое развивается быстрыми темпами, в сфере связи. Эти факторы и обусловили наш оптимизм.

Важную роль сыграла промышленность, несмотря на сократившиеся во втором полугодии темпы роста. После 2002-2003 гг., когда прирост превысил 10%, начиная со второго полугодия темпы роста стали снижаться.

Благоприятным фактором было и продолжает оставаться развитие экономики в регионе. Речь идет о цепной реакции. Экономический рост в странах-партнерах непосредственно сказывается на экономике Республики Молдова.

Негативным фактором, влияющим на экономический рост, является дефицит торгового баланса. Уровень покрытия импорта экспортом в этом году составит менее 50%. Иными словами, мы импортируем в два раза больше, чем экспортируем.

Международный валютный фонд, Всемирный банк и другие международные организации прогнозируют для Молдовы прирост на уровне 5-6% и дальнейшее снижение темпов. Мы внимательно относимся к этим предсказаниям и, если вы замечаете, в этом году в наших присутствует доза пессимизма.

БАСА-пресс: Какова причина этого пессимизма?

Вячеслав Ионицэ: Во-первых, в сельском хозяйстве происходят определенные движения, последствия которых начнут ощущаться только через два-три года.

Что я имею в виду под движениями? Принята очень четкая политика в поддержку сахарной промышленности. Результаты показали себя в 2004 году, проявятся в 2005-ом и в последующие годы. Пятилетняя политика защиты сахарной промышленности даст результаты.

Второе - идет процесс укрупнения сельскохозяйственных земель. Создаются более крупные сельскохозяйственные предприятия. В агросекторе растет доля консолидированных хозяйств. Но до тех пор, пока в наших статистиках будут фигурировать 70 тыс. лошадей - прироста в сельском хозяйстве не следует ждать.

Нужно вводить технологии, которые позволят свести к минимуму отрицательное воздействие природных факторов. Мы считаем, что в этом году прирост в сельском хозяйстве составит на более 7%. Но надо учесть, что мы отталкивались от 2004 года, когда положение было довольно хорошим и прирост достиг 20%.

БАСА-пресс: Зато ситуация в промышленности довольно плохая. После впечатляющего роста в 16-19% , достигнутого в предыдущие годы, 3-4-процентный рост можно считать спадом. В мае промышленное производство было со знаком минус. Что происходит, с вашей точки зрения, в промышленности?

Вячеслав Ионицэ: Майское падение, если можно так выразиться, не повод для большого пессимизма. Не надо забывать, что 80% нашей промышленности - это продовольствие и напитки. И, следовательно, по ситуации в мае нельзя судить о том, какая будет картина в целом за год.

Действительно, у нас маленькая промышленность и любое движение вызывает сильный рост. Особенно после падения до 2000 года. Но в Республике Молдова промышленность должна достигать ежегодно минимум 15-процентного роста. Все, что ниже 15% - это, по сути, тревожная ситуация. И если мы говорим, что в этом году рост составит 7%, это не оптимизм. То же самое можно сказать и о сельском хозяйстве.

БАСА-пресс: Эта стагнация в промышленности вызвана, наверное, и отсутствием инвестиций и реформ?

Вячеслав Ионицэ: Однозначно, да. И все-таки, в винодельческую отрасль осуществлены крупные инвестиции. Инвестиции на всех участках - закладке новых плантаций, технологиях, переработке, розливе вина. Но речь идет об одной только отрасли. Нельзя сказать того же о консервной промышленности.

Сейчас в промышленности стагнация. Боюсь этого слова, но застой возможен. Создается впечатление, что это осознают в Министерстве экономики и торговли.

Это мне напоминает ситуацию 1985 года, когда все вроде шло хорошо и красиво, но власти уже располагали данными о том, что положение тревожное и, если не принять срочных мер, последует спад.

В нашем случае, когда на первый взгляд дела в промышленности идут хорошо, я уверен, что власти уже располагают данными, которые указывают на крайне тревожное положение дел. Так и в сельском хозяйстве, где потолок достигнут и без структурных изменений, без пересмотра концепта сельского хозяйства невозможно перейти к новому уровню развития.

По всем показателям, Министерство экономии и торговли серьезно намерено решить этот вопрос, приводя для этого в действие в том числе закон о гильотине. Эффект этого закона скажется лишь через год-два. Сиюминутного результата ждать не следует. Важно, что государство дает сигналы хозяйствующим субъектам.

Эти сигналы хозяйствующие субъекты принимают через полгода-год, а начинают верить им вообще через три года. Доверие приходит тогда, когда предприниматель убеждается, что дело сдвинулось с места, что произошли настоящие перемены.

БАСА-пресс: Внутренний валовой продукт растет. Можно утверждать тот же самое об экономике? Это две разные вещи?

Вячеслав Ионицэ: ВВП - показатель синтетический, который отражает среднее состояние в экономике. На него влияет ряд факторов, один из которых - экономический рост.

К сожалению, эта большая разница между ростом ВВП и скромными достижениями в экономике свидетельствует об одном - отсутствии внутренней базы. Это не устойчивое развитие, основанное на внутреннем потенциале. Если представить себе, как в фильме ужасов, что вдруг прекратятся поступления из-за рубежа - как, кстати, произошло с другими странами - то очередного кризиса нам не миновать.

ВВП в этом году составит 36 млн. лей, а потребление превысит 38 млн. лей.

Все деньги, которые поступают в страну, незамедлительно превращаются в потребление. Это неплохо. Это нормально. Многие задаются вопросом - почему эти деньги не инвестируются? Представьте себе, что бедный человек, получив энную сумму денег от сына или дочери, побежит их инвестировать. Как бы не так. Он потратит их на потребление. Вопрос в другом.

Почему высокий спрос, возникший на рынке, не удовлетворяется внутренними ресурсами? Или, иначе говоря, почему хозяйствующие субъекты не в состоянии отвечать новым проблемам, новым вызовам? Раньше мы говорили, что не можем производить, потому что некому продавать. Сегодня спрос огромный, а экономика не может справиться. Спрос покрывается за счет импорта.

БАСА-пресс: Вы как-то говорили на пресс-конференции, что в в последующие годы людей, входящих на рынок рабочей силы, будет в два раза больше по сравнению с покидающими этот рынок, и что в результате возникнут новые проблемы...

Вячеслав Ионицэ: Эта тенденция проявится в ближайшие пять лет. Скажется огромное миграционное давление. Не надо забывать о молодежи, которой очень сложно устроиться на работу из-за отсутствия опыта. При первом же случае они бросают работу и ищут другую, получше. Многие уйдут.

Подсчеты показывают, что на создание одного рабочего места в Юго-Восточной Европе требуются инвестиции в размере 10 000 долларов, тогда как в Молдове необходимы 30 000 долларов. Иными словами, стоимость развития или открытия предприятия в Республике Молдова в три раза выше по сравнению с другими странами.

Потому что отсутствует инфраструктура рынка, законодательные рамки слабо развиты. Отсутствуют многие инструменты рыночной экономики. Все это сдерживает экономическое развитие, не стимулирует инвестиции. Ни один инвестор не придет в страну, где не обеспечена конкуренция.

Где решения по функционированию того или иного сегмента рынка принимает не независимый орган. Где решения продиктованы не экономическими, а политическими соображениями. Вспомним об увеличении тарифов на электроэнергию, после которого последовала отставка директора ANRE и отмена решения.

БАСА-пресс: Каковы, по вашему мнению, будут позитивные тенденции и, соответственно, проблемы, с которыми столкнется молдавская экономика в 2005 году?

Вячеслав Ионицэ: Несомненной позитивной тенденцией станет динамичное развитие сферы услуг, которая в последние годы идет по восходящей. Это развитие происходит под влиянием двух важных подсекторов - связи и строительства.

2005 год может стать годом реального роста в сельском хозяйстве. Незначительное увеличение, отмеченное в 2000-2004 гг., скорее, можно назвать стагнацией. Практически, 2005 год имеет все шансы стать отправным пунктом в этом плане.

В промышленности после довольно высоких темпов роста в 2002-2003 гг, наступил год 2004 и первый квартал 2005 года, которые ввергли нас в глубокий пессимизм, так как промышленный рост практически приостановился.

Если активно работать в плане усиления инвестиций, если тесно взаимодействовать с Организацией по экономическому сотрудничеству и развития, если повышать эффективность независимых агентств, то в последующие два-три года будут заложены серьезные предпосылки для развития промышленности.

К сожалению, высокая инфляция и стабильный курс лея негативно влияют на экспорт. Торговый дефицит растет. Правительство не в состоянии пока предложить четкую политику, эффективные меры для противостояния этому явлению, усугубившемуся за последние годы. Это самая большая проблема, самый большой вызов на данный момент.

По доходной статье бюджет будет выполнен минимум на 120%. Министерство финансов проявило большую осторожность при планировании доходов. К сожалению, не увеличиваются поступления за счет акцизов, налогов на корпоративный доход. Страна развивается, а подоходные налоги не растут.

Мы произвели некоторые подсчеты, согласно которым, если сохранить паритет 2001 года, по уровню НДС, который собирается в настоящий момент, бюджет страны должен составить не 6 млрд. лей, сколько имеется в настоящий момент, а 10 млрд. лей. Следовательно, эти 20% прироста не повод для радости. Доля НДС в бюджетных доходах выросла с 40% в 2001 году до 65% в 2005 году.