Спустя год после последнего расширения ЕС молдавские власти все чаще проявляют интерес к опыту сближения и европейской интеграции Стран Балтии.

Эстония, Латвия и Литва, которые 15 лет назад провозгласили свою независимость от Москвы, сумели достичь европейских стандартов и получить признание в качестве полноправных членов ЕС.

Помощник госсекретаря по европейским делам МИД Латвии Астра Курме, которая возглавляла Департамент европейской интеграции МИД Латвии в период до вступления в ЕС, раскрыла для REPORTER.MD несколько принципов, которым следовала Латвия на пути европейской интеграции.

- Как удалось Латвии за столь короткое время стать членом ЕС?

- В начале 90-х годов, когда мы начали переговоры относительно Соглашения о свободной торговле с ЕС, еще не было цели о европейской интеграции.

Однако в 1995-1997 гг., когда стало ясно, что ЕС готов рассматривать нас с другой перспективы, мы подали заявление о вступлении. Тогда мы не надеялись, что сумеем вступить в ЕС раньше 2010-2015 гг., так как стандарты жизни в ЕС сильно отличались от наших.

Однако несколько факторов определили наш успех. Прежде всего, мы получили существенную финансовую и моральную помощь от европейских стран. Главными донорами были наши соседи - Дания, Швеция и Финляндия, которые еще с советского периода ждали нашей независимости.

Так как до освобождения в 1991 году у нас не было Министерства иностранных дел, наши дипломаты не были готовы к переговорам с ЕС, однако, мы получили от наших соседей много советов, научились тому, как надо вести переговоры, как надо интерпретировать документы, пришедшие из Брюсселя, и как отвечать на том же дипломатическом языке. За столом переговоров у нас было ощущение, что мы беседуем не с другой стороной, а в кругу одной семьи.

- Как меняется позиция старых членов ЕС в отношении новичков?

- До того, как стать членом ЕС, все страны - твои друзья, но после вступления отношения меняются, приобретают новые нюансы, а игра ведется по другим параметрам.

В ЕС, будучи партнером с другими 24 странами, необходимо взаимодействовать с ними в распределении финансовых ресурсов. Это труднее сделать, чем до вступления, потому что сейчас тебе уже никто не помогает, у всех равный статус.

- На чем основан интерес стран-доноров оказывать поддержку государствам, которые не входят в ЕС?

- ЕС не заинтересован принимать слабые страны, со слабой системой безопасности, непрочными границами и внутренними проблемами, чтобы эти новые члены создавали проблемы остальным. Если бы в настоящее время мы были слабыми, мы не могли бы обеспечить безопасность границ ЕС, контролировать миграцию и организованную преступность.

Есть также и экономический аспект – ЕС не желает быть наводнен дешевой рабочей силой, дешевой продукцией, которая не соответствует европейским стандартам, чтобы не создавать черные дыры на едином европейском рынке, который регламентируется тысячами законодательных актов.

ЕС два года будет следить за тем, как развивается наша экономика, чтобы не появилось ни малейшей возможности навредить другим членам. Любые несоответствия будут санкционироваться, вплоть до закрытия границ.

Например, Румыния и Болгария, которые получили приглашение вступить в ЕС, должны еще решить многие проблемы, особенно в области юстиции и внутренних дел. Если до января 2007 года эти страны не выполнят все необходимые условия ЕС, их вступление будет отложено вне всяких сомнений. ЕС не сентиментален и не дружелюбен.

- На какие «жертвы» пошла Латвия при интеграции в ЕС?

- За очень короткое время нам надо было навести порядок во всех областях. В каком-то смысле это хорошо, так как у политиков не было времени на игры – у них были очень четкие цели и очень строгие правила.

Самым болезненным процессом было сокращение расходов на социальную помощь. Все бюджетные доходы были инвестированы в экономическую реформу, чтобы выполнить требования ЕС.

Правительство не позволило себе расходовать ни одного лишнего доллара, евро или лата для социальной системы, а все эти меры чрезвычайно непопулярны. И все же население Латвии на референдуме высказалось за вступление в ЕС.

- После интеграции Молдовы в ЕС, какой станет политика Латвии по отношению к нам?

- Молдова – приоритетное государство в нашей внешней политике. Это маленькая и гибкая страна, также как и наша, а проблемы маленького государства могут быть решены легче при наличии политической воли.

Когда мы направляли первую ознакомительную миссию в Молдову, мы не знали, какими будут результаты, но наши дипломаты вернулись из Кишинева с большим оптимизмом, сказав, что в Молдове есть желание произвести реформы.

До настоящего времени мы подготовили шесть проектов по сотрудничеству с РМ, которые финансируются нашим правительством, среди которых - проекты в таможенной области и пенитенциарной системе.

- Как Вы оцениваете шансы Молдовы интегрироваться в ЕС?

- Мы оптимистичны в том, что касается шансов интеграции в ЕС Республики Молдова, потому что 15 лет назад мы начали с того же. Мы можем лишь помочь вам подготовить, в соответствии с европейскими стандартами, определенные документы – постановления и законы, чтобы они были приняты молдавским руководством, но мы не можем заставить внедрить их, это политическое решение парламента. Кроме того, все зависит и от направления, которое изберет Украина.

ЕС - это машина, лишенная чувств, если выполняешь стандарты и доказываешь, что удалось их внедрить, становишься членом этой «семьи», если же только утверждаешь, что желаешь интегрироваться, но не выполняешь обязательства, остаешься «у порога».

В то же время, хочу подчеркнуть, что сегодня вопрос не в том, какие государства вступят следующими в ЕС, а в том, что Евросоюз не может позволить себе расширяться, когда два члена отвергли Европейскую Конституцию.

Кроме того, ЕС понял, что любой неразрешенный вопрос до интеграции в Сообщество не решается, напротив, обостряется, и для вас было бы лучше решить приднестровский конфликт, причем как можно быстрее.

- Почему, по Вашему мнению, наши страны развивались настолько по-разному в течение последних 15 лет?

- Мы тоже иногда удивляемся, как нам удалось интегрироваться в ЕС. Туда ведет очень узкая тропинка.

В определенной мере, возможно, что наша интеграция была обусловлена и волей больших держав, но самый важный фактор, продвинувший нас вперед, это то, что нам удалось добиться вывода российских войск с нашей территории. С того момента, когда Латвия лишилась влияния извне, она достигла самых больших успехов.

- У латвийских посредников не возникало опасений, что при проявлении жесткого отношения к России в Латвии мог бы произойти энергетический кризис?

- Я не вижу здесь никакой опасности. Зачем нам бояться? У нас есть леса, мы можем обеспечить себя дровами для отопления...

Интервью было взято при содействии LATO (Latvian Trans-Atlantical Organisation) и Евро-Атлантической ассоциации в Республике Молдова.