|
|
|||||
Политика
Василий Кононенко
До сих пор считалось, что предвыборная лихорадка в России – сродни «золотой» лихорадке. С середины 90-х годов рост стоимости кандидата в депутаты Госдумы происходил в геометрической прогрессии. Если вначале культивирования западных избирательных технологий на российской почве требовалось каких-нибудь 100 тысяч долларов для организации кампании на одного кандидата, то на минувших выборах 2003 года эта планка по неофициальным данным была поднята за миллион долларов. Тогда казалось, что и это еще не предел. Огромное количество «денежных мешков» в лице крупных энергетических компаний, банков, а также отраслевых монстров выстраивались в очередь к лидерам основных политических партий с предложением «возьмите». Это означало, что пропорционально вложенным в партию суммам интересы спонсора будут либо гарантированы в течение всего срока работы нижней палаты парламента, либо партия будет «продавливать» нужные заказчику законы или постановления правительства по заказу. Очень богатые компании, как правило, делали ставки не на одну партию, а на несколько. Что касается бывших руководителей ЮКОСА, то по признанию высокопоставленных партийных функционеров «контрольный пакет» голосов в будущей Думе был закуплен ими задолго до выборов. Как известно, реализовать этот опасный проект «скупки власти» помешала Генпрокуратура. Но, на сегодняшний день ситуация с финансированием партий резко изменилась. Им перестали «нести» деньги мешками. Причем не только по причине боязни повторить участь Ходорковского-Лебедева, но и в силу наступивших разочарований в способности политиков выполнять условия гласных и негласных соглашений. В результате политические партии стали намного беднее, а на «правом», либеральном фланге функционеры заговорили о «нищете». Привычную и безбедную жизнь партийцев нарушили их коллеги – законодатели от «Единой России», которые вместе с Центризбиркомом сумели довести до стадии реализации новый закон о выборах депутатов. С начала будущего года финансировать реальные партии, прошедшие сито регистрации и набравшие на выборах в Госдуму на менее трех процентов голосов будут не спонсоры, а федеральный бюджет. Причем государственных денег им дадут на порядок больше, нежели они получают сейчас. Пока партиям платят по 50 копеек за один набранный (на выборах 2003 года) голос в год. После 1 января 2006 года им заплатят уже по 5 рублей за голос. Таким образом, по подсчетам аппарата Госдумы, “Единая Россия” будет получать 115 млн. руб., КПРФ — 38 млн., ЛДПР — 35 млн., “Родина” — 27 млн. рублей в год. При такой заботе государства, казалось бы, «жить да не тужить?» Но в партийных штабах грустно замечают: на эти крохи не то, что предвыборную кампанию не проведешь, за год без штанов останешься. Действительно, этих денег партиям на жизнь явно не хватит. По данным Федеральной регистрационной службы Министерства юстиции, “Единая Россия” потратила в минувшем году на свои нужды 915 млн. руб., КПРФ - 73,7 млн., ЛДПР - 91 млн. руб. Что же касается стоимости выборов, то за последние годы уже сложилась примерная такса прохождения кандидата в депутаты Госдумы. Она равна от 70 центов до одного доллара США за каждого избирателя в том округе, где предстоит баллотироваться кандидату. А по данным независимых исследовательских центров в 2003 году стоимость голоса одного избирателя в России порой доходила до 17 долларов США (в два-три раза выше, чем в развитых странах Европы). Как мы понимаем, речь может идти о миллионе (миллионах?) долларов только за одно депутатское место! Даже если взглянуть на нынешний списочный состав депутатских объединений в Госдуме, станет ясно, что «Единой России» потребовалось собрать на минувших выборах не менее 300 миллионов долларов, коммунистам – около 50 миллионов и т.д. На самом деле, есть еще текущие партийные расходы: митинги, наглядная агитация, реклама, поддержка собственных СМИ. Этот список партийных расходов - очень длинный. Чтобы покрыть эти расходы, партиям разрешено принимать пожертвования от физических и юридических лиц, заниматься предпринимательством. Сколько всего денег собирают так называемые «черные кассы?» - тайна за семью печатями. Центризбиркому по силам контролировать финансовые потоки, которые идут через избирательные фонды. Их предельный размер составляет 400 млн. рублей. Но, до этой планки сегодня может дотянуться лишь «Единая Россия». Возникает вопрос: что же бизнес, совсем отвернулся от партий? Как показывают опросы представителей партийных штабов, деньги от бизнеса все же идут, но они крайне малы – порядка 1-2 млн. долларов в год на партию. Тогда как еще пару лет назад подобные суммы заказчики с легкостью платили только за один «нужный» закон. Что касается масштабов сбора членских взносов, то они просто смешны. Например, даже в рядах дисциплинированных коммунистов сборы составляют не более 2 млн. рублей в год. Недавно лидер КПРФ Геннадий Зюганов призвал своих соратников собрать не менее 100 рублей с члена партии. Но, это обращение – скорее завуалированный призыв к бизнесу, нежели к рядовым коммунистам. А в «Яблоке» вообще отказались собирать членские взносы, поскольку «погоду» они все равно не сделают. Лето 2006 года станет критическим рубежом, к которому партии должны подойти с утвержденной стратегией, выбором спонсоров и четкими планами финансирования предвыборной кампании 2007 года. Если вдобавок к существующим страхам бизнесменов и «кураторов» партий получится так, что претенденты на законодательную власть в стране подойдут к этому рубежу в состоянии раздрая: без четко выраженных ценностей и интересов той или иной социальной группы, они рискуют оказаться с пустыми кассами. Это означает, что впервые за постсоветскую историю парламентские выборы 2007 года могут получиться более справедливыми? Во всяком случае, исключение фактора «скупки голосов» – уже благо.
Рекомендуем
Обсуждение новости
|
|