Заседание парламента от 21 июля 2005 г. Всего депутатов – 101. Присутствовало – 95. Отсутствовало – 6 (Валентина Голбан, Василий Иовв, Александр Липкан, Серафим Урекян, Иван Гуцу, Иван Чонтолой, Василий Колца).

Повестка дня:

1. Проект закона об изменении и дополнении некоторых законодательных актов (Закон об административных правонарушениях; Закон о правительстве; Закон о полиции). Второе чтение.

2. Проект закона об изменении и дополнении некоторых законодательных актов (Налоговый кодекс, Закон о местных публичных финансах).

3. Проект закона об изменении приложения N 2 к Закону N 1380-XIII от 20 ноября 1997 года о таможенных пошлинах.

4. Проект постановления о создании комиссии, ответственной за разработку проекта закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию РМ.

5. Проект закона об изменении и дополнении Закона о государственном бюджете на 2005 год.

6. Проект закона об установлении основной заработной платы в бюджетной сфере и вознаграждения лицам, занимающим ответственные государственные должности.

7. Проект закона о внесении изменений в Закон о государственном бюджете социального страхования на 2005 год.

8. Проект закона об изменении и дополнении абзаца 3 статьи 7 Закона об охране здоровья.

9. Проект постановления об утверждении стратегических направлений деятельности в сфере науки и инноваций на 2006-2010 годы.

Лекарства, минеральные удобрения и алкоголь все же подорожают

Для утверждения уже во втором чтении были внесены изменения и дополнения в Налоговый кодекс. Как и на прошлой неделе, споры по этому документу были горячими и длительными. Первую скрипку играл депутат от альянса “Наша Молдова” Валерий Косарчук.

Он не был согласен с введением 8-процентной ставки НДС на импортируемые лекарства, 20-процентной – на минеральные удобрения, пестициды, оборудование, технику и агрегаты в комплекте к ним и еще с рядом позиций обновленного Налогового кодекса.

Как ни печально, но положение о введении 8-процентного НДС на лекарства было включено и во второе чтение. Комиссия по экономической политике, бюджету и финансам сочла аргументы правительства оправданными.

По словам ее вице-председателя Алексея Иванова, импорт лекарственных препаратов берется под полный контроль государства, а местный производитель медикаментов “Фармако” может удовлетворять потребности рынка на 30-35 процентов.

Депутат от ДПМ Валентина Булига все же попыталась еще раз предостеречь авторов корректировки документа от нежелательных для нашей страны последствий. В качестве примера была приведена Россия, где в связи с введением 10% НДС на лекарства смертность повысилась на 14 процентов из-за недоступности медикаментов.

Вице-министр финансов Михаил Поп заверил парламентариев, что налоговая ставка на лекарства будет поступать в специальный фонд, из которого планируется компенсировать затраты на лекарства для социально незащищенных слоев населения.

Но одна победа у Валентины Булиги все же есть. Было принято во внимание ее предложение не повышать цены на лицензии для сельских аптек. После часового и, как оказалось, бесполезного спора документ был принят во втором чтении.

Экспромт дискредитирует парламент

Вчерашнее заседание парламента отличалось от предыдущих повышенной активностью и эмоциональностью избранников народа. Некоторые законодатели вдруг осознали, что через неделю уходят на двухмесячные каникулы, и стали предлагать включить дополнительно в повестку дня ряд важных вопросов.

Возможно, что есть темы, которые “не терпят” двух месяцев, но почему о них вспомнили лишь за неделю-две до окончания весенне-зимней сессии? Ведь никто же из депутатов не стал возражать, когда на одном из июньских заседаний было предложено до каникул (весь июль) работать по сокращенному графику (одно заседание в неделю)?

Тогда предложение поддержали все фракции единогласно. Сейчас же, накануне каникул, выяснилось, что в срочном порядке следует заслушать информацию об аграрной политике правительства на 2006 год, внести изменения в Кодекс о выборах и так далее.

Депутат от ПКРМ Вадим Мишин заметил, что репутация у действующего парламента и так не очень высокая. “Ни один уважающий себя парламент не включает в повестку дня вопросы экспромтом, без рассмотрения в комиссиях, - сказал Мишин. – Согласен, бывают срочные вопросы.

Но когда идет речь о таких документах, как Кодекс о выборах, мы не имеем права на экспромт, думая при этом о море и пляже”. После получасового спора депутаты все же проголосовали за предложенную повестку дня.

Науку поддержали

Парламент одобрил стратегические направления работы в области науки и инноваций на 2006-2010 годы в соответствии с социально-экономическими, культурными и образовательными приоритетами страны и мировой науки. Придирок и вопросов на засыпку было относительно мало.

По словам председателя парламентской комиссии по культуре, науке, образованию, молодежи, спорту и средствам массовой информации Виктора Степанюка, представленные стратегические направления являются частью рамочной программы - 6 Евросоюза.

Требуется их утверждение в связи со структурным реформированием в области науки и двукратным увеличением ее финансирования за последние два года. Президент Академии наук Молдавии Георгий Дука заявил, что семь государственных программ, запущенных в соответствии со списком приоритетов, утвержденным ранее на 2003-2010 годы, но впоследствии отмененным, будут финансироваться и в дальнейшем.

Стратегическими направлениями работы в области науки и инноваций на последующие четыре года являются создание правового государства, повышение значения культурного и исторического наследия Молдавии в контексте европейской интеграции, освоение человеческих, природных и информационных ресурсов, биомедицина, фармацевтика, сохранение и укрепление здоровья, сельскохозяйственные биотехнологии, плодородие почвы и продовольственная безопасность, нанотехнологии, промышленная инженерия, новые продукты и материалы, повышение эффективности и обеспечение безопасности энергетического комплекса.

В Совет Европы Урекяна не пускают

Без «показательных выступлений» не обошлось и при утверждении состава делегации, которая будет принимать участие в парламентских заседаниях Совета Европы.

Депутаты от альянса “Наша Молдова” боролись за кандидатуру председателя фракции Серафима Урекяна, который в связи с запросом прокуратуры «заболел на неопределенное время» (медицинский документ, как сообщил на прошлой неделе журналистам председатель комиссии по вопросам права, назначениям и иммунитету Владимир Цуркан, дает право на четырехмесячный отпуск).

Вопрос о снятии депутатской неприкосновенности без личного присутствия депутата не рассматривается, а назначение его в делегацию европейского уровня почему-то предлагалось одобрить.

В состав делегации были включены: Мария Постойко (руководитель делегации), Влад Кубряков (ХДНП), Дмитрий Дьяков (ДПМ), Сергей Стати (ПКРМ), Дмитрий Брагиш (“АНМ”), Анжела Ляху (ХДНП), Аркадий Пасечник (ПКРМ), Владимир Цуркан (ПКРМ), Олег Цуля (ДПМ).

Представители альянса “Наша Молдова” все же настаивали на включении в состав делегации Серафима Урекяна. Депутаты даже взяли получасовой перерыв, чтобы подумать над создавшейся ситуацией. Но это не изменило мнения членов оппозиционной фракции.

Виталия Павличенко от имени своих коллег призвала депутатов хорошо подумать прежде чем проголосовать. Она дала понять, что в противном случае, если парламенту потребуется консенсус, его не будет.

Однако большинство депутатов отклонили кандидатуру Урекяна, но вакантное место за альянсом сохранили.