Молдавские депутаты в который раз с начала работы нынешнего парламента продемонстрировали единомыслие. Теперь по вопросу, по которому прежде мнений было больше, чем присутствующих в зале.

Против предложенного президентом (глава государства обратился в парламент с законодательной инициативой) законопроекта “Об основных положениях особого правового статуса населенных пунктов левобережья Днестра (Приднестровья)” проголосовал лишь один законодатель. И то его возражения касались ускоренного принятия документа.

Молдавский парламент утвердил вынесенный главой государства на обсуждение законопроект сразу в двух чтениях 22 июля на внеочередном заседании. Разработка этого документа предусмотрена планом урегулирования приднестровского конфликта, предложенным Украиной.

Предполагается, что после выборов в Приднестровье этот документ примут и депутаты левобережного регионального законодательного органа. Затем парламентская комиссия, в которую войдут молдавские и приднестровские депутаты, подготовит закон об особом статусе приднестровского региона Республики Молдова. Его утверждение в обоих парламентах и завершит, по идее, как процедуру правового обеспечения статуса Приднестровья, так и процесс урегулирования приднестровского конфликта.

Законопроект “Об основных положениях особого правового статуса населенных пунктов левобережья Днестра (Приднестровья)” предусматривает, что в Молдавии учреждается автономно-территориальное образование - Приднестровье. Оно является неотъемлемой частью Республики Молдова и в пределах полномочий, определенных Конституцией и законами РМ, решает вопросы, относящиеся к его ведению.

В состав Приднестровья могут войти или выйти населенные пункты левобережья Днестра на основе проведенных местных референдумов в соответствии с законодательством Молдавии. Представительным органом, а также высшим органом законодательной власти Приднестровья является Верховный совет. Он избирается на основе свободных, прозрачных и демократических выборов.

Их подготовка и проведение осуществляются с согласия ОБСЕ и Международной избирательной комиссии под мандатом ОБСЕ и мониторингом Совета Европы. Верховный совет принимает Основной закон Приднестровья, который не может противоречить Конституции Республики Молдова. Полномочия Верховного совета и функции исполнительного органа Приднестровья определяются на основе переговорного процесса.

Суды, органы прокуратуры, Управление Службы информации и безопасности и Управление внутренних дел Приднестровья являются, в соответствии с законопроектом, составной частью единой системы судебных инстанций и правоохранительных органов Молдавии. Делопроизводство Приднестровья, а также переписка с органами публичной власти Молдавии, предприятиями и учреждениями, находящимися за пределами Приднестровья, ведутся на молдавском языке на основе латинской графики и русском языке.

Закон разрешает Приднестровью устанавливать и поддерживать внешние контакты в экономической, научно-технической, гуманитарной областях в порядке, определенном законодательством Молдавии. Земля, воды, недра, находящиеся на территории Приднестровья, являются собственностью всего народа Молдавии, и одновременно экономической основой Приднестровья.

Как убежден президент Воронин, принятие этого закона открывает реальный путь к решению приднестровского вопроса. Выступая перед депутатами, он отметил, что впервые Республика Молдова заявляет, что ее намерения относительно реинтеграции страны необратимы. А также впервые утверждает и закрепляет на уровне национального законодательства невозможность применения силовых методов в объединении страны.

“Мы через букву закона подчеркиваем необходимость не только восстановления территориальной целостности, но и гуманитарного, политического, социально-экономического содействия населению Приднестровья”, - заявил президент.

Руководство Молдавии убеждено, что население Приднестровья должно воспринять принятие молдавским парламентом закона об основных положениях особого статуса Приднестровья как прямое обращение к ним. “Приднестровская автономия не противоречит нашему основному закону.

Мы заявляем, что открыты к диалогу с законно избранными представителями региона, чтобы принять окончательный закон о статусе Приднестровья. Кишинев самым активным образом включается в переговорный процесс с местной администрацией, но только по вопросам демилитаризации и демократизации региона”, - отметил Владимир Воронин.

Президент заявил журналистам, что для молдавских властей наиболее важно, какой будет реакция на закон о приднестровском регионе жителей Молдавии и Приднестровья. Тем не менее с законопроектом были прежде ознакомлены представители стран и организаций-посредников в переговорном процессе. Свое мнение по документу российское Министерство иностранных дел высказало 13 июля.

“Не вдаваясь в детальный анализ законопроекта, который, как нам разъяснили, может еще претерпеть немалые изменения, стоит лишь обратить внимание на одно существенное обстоятельство.

Принимать его предполагается без какого-либо обсуждения с приднестровскими представителями - второй стороной в конфликте, - говорилось в комментарии МИД РФ по этому поводу. - То есть фактически готовится очередной ультиматум в духе недавних документов молдавского парламента, в которых выдвигались требования одностороннего разоружения Приднестровья, свертывания нынешней миротворческой операции и безусловного распространения юрисдикции Кишинева на регион. По существу позиция руководства Молдавии по отношению к Тирасполю становится жестче, чем в период после завершения вооруженной стадии конфликта”, - отметили в МИД РФ.

По мнению Украины, принятый молдавским парламентом закон об основных положениях особого статуса Приднестровья - это внутреннее дело Молдавии и ничего страшного в законе нет. Как отметил в интервью газете “Коммерсант” посол по особым поручениям МИД Украины Дмитрий Ткач, главное, что в документе зафиксированы принципы демократизации Приднестровья на основе свободных выборов.

ИЗ ПЕРВЫХ УСТ

Юрий Рошка, заместитель председателя парламента, лидер Христианско-демократической народной партии:

“Это первый созыв парламента, в котором удалось всем депутатам прийти к общему знаменателю по ряду проблем”.

Олег Серебрян, председатель Социал-либеральной партии:

“Самое время поразмыслить над содержанием и возможными последствиями этого документа”.

Дмитрий Дьяков, председатель парламентской фракции Демократической партии:

“Рад участвовать в столько важном для нашей страны событии. Это нормально, что есть разногласия при голосовании, тем не менее текст, который перед нами, - компромисс. Мы должны понять, что это документ не прямого действия, он лишь открывает двери, возможно, к самым важным переговорам”.